農民田間學校在新型職業農民培育中的應用

田野+常建平

農民田間學校作為一種新型的農業推廣模式，近年來在全國得到了大力推廣。作為一個小省區，寧夏農民田間學校的建設在數量和規模上并不大，但是在建設和實施過程中積累了一些有益的經驗，這些經驗在今后的學校建設過程中必將起到積極的引領示范作用。

一、將農民田間學校應用于農民培訓工作中

（一）對基層農技人員進行田間學校培訓，能夠間接實現農民終身教育。大力開展基層農技人員田間學校知識培訓，能夠使田間學校的理念深入基層農技推廣體系。縣鄉基層農技人員工作在農業生產經營的第一線，他們是一個與農民直接接觸的龐大群體，對基層農技人員開展田間學校培訓，使田間學校的教學模式和教學理念深入到基層農技人員的心中，基層農技人員在平時的農業技術推廣活動，尤其是對農民開展短期實用技術培訓的時候運用田間學校的推廣方式培訓教育農民。而對農民進行實用技術培訓是一項長期的工作，可以說是伴隨農民生產生活的全過程，所以對基層農技人員進行田間學校培訓，是間接實現農民終身教育的好方法。

（二）采用田間學校的模式開展農民科技培訓，能夠調動農民參與培訓的積極性。一是充分利用農時季節歷組織農民學習活動日，通過寓教于樂的活動形式，讓農民充分參與到教學活動中，以田間為課堂，作物為教材，以農民需求為目標進行參與式互動教學，不僅提高了農民的技術知識水平，更重要的是有效提高了農民分析問題、解決問題的能力。二是要縮短差距，真正實現零距離、面對面、手把手的培訓。依照以下五個原則，即：農民培訓必須和農民培訓需求相結合；農民培訓必須和當地主導產業發展相結合；農民培訓必須和農業新品種、新技術推廣應用相結合；農民培訓必須和農業技術重點重大項目建設與推廣相結合；農民培訓必須和農業科技示范點（園區）建設相結合。這樣就會形成：培訓需求吸引農民培訓、主導產業推動農民培訓，新品種、新技術推廣依托農民培訓、重點項目建設支撐農民培訓、示范點（園區）建設促進農民培訓。三是充分發揮當地優勢資源，加強師資隊伍建設，把當地的土專家、田秀才納入田間學校培訓師資庫。在農民田間學校培訓中，通過土專家、田秀才用農民喜歡的語言和方式對農民進行指導，調動農民的積極性，真正體會到農民田間學校的效果和意義，帶動更多的農民自主自愿地參與到田間學校培訓中，以此推動農民田間學校的發展。

二、將農民田間學校應用于農民中等職業教育中

（一）在中專教學計劃中設置田間學校基礎知識課程，將田間學校的理念引入中專教學中。農廣校的中專學歷教育以農民學員為主，學制三年，前兩年為理論學習，第三年為實習實踐。在理論學習中，將田間學校建設的基礎知識作為一門課程設置在教學計劃中，在廣大農民群眾中普及農民田間學校基礎知識。目前，各級農業部門采取的做法是先對基層農技人員進行田間學校知識培訓，再由農技人員培訓農民。在農廣校的教學中設置田間學校課程，直接教育農民，中間省去了培訓農技人員的環節，實現了普及田間學校知識多快好省的效果。農民經過系統的田間學校知識的學習，掌握了田間學校建設的理念，為下一步農民田間學校的建設與發展以及實現農民終身受教育夯實了思想基礎。

（二）有針對性地選擇一定數量的課程，采用田間學校的教學模式進行教學，將田間學校的授課方式引入中專教學中。農民田間學校采取分組的方法，采用啟發式、互動式、參與式的教學模式，以農民為中心，讓農民動手、動口、動腦，整個教學過程寓教于樂，符合成人學習的原則。農廣校是一所成人中專學校，學生都是成年農民，逐步把農民田間學校的授課方式引入到其他課程的教學中，讓學員在娛樂中學習，激發學員的好奇心，開發學員的潛力和創造力，提高學員的自我認知能力，提高學員發現問題、分析問題和解決問題的能力。一方面提高了農廣校的教學質量，另一方面為實現農民的終身教育夯實了理論基礎。

（三）在中專教學的同時，按田間學校選擇學員的標準選擇一定數量的學生，就地開辦農民田間學校。無論是設置課程，還是改變授課方式，目的是在農村廣泛建設農民田間學校，而最終的目的是實現農民教育的終身化。因為農民田間學校是一個終身伴隨農民生產生活的教育模式，在農廣校的中專教學中，通過田間學校知識和方法的講授與實踐，發現那些在農民中間具有影響力、種養經驗豐富、語言表達能力強、能夠熱心為周圍農戶服務的學員，對他們進行重點培訓，讓他們了解田間學校建設的相關政策和管理方法，使其不但可以成為引領農民致富的土專家、田秀才，而且成為下一步農民田間學校建設的主力軍和輔導員。同時從學生中選擇學習積極性高的農民在當地建立一批有影響力的農民田間學校，用田間學校這種模式定期組織農民開展學習活動日，進行農田生態系統分析、農民專題討論、農民學用科學試驗等活動。

三、以農民田間學校為紐帶，將短期實用技術培訓和農民中等職業教育結合起來

以田間學校的教學為紐帶，結合新型農民培訓和新型職業農民培育工程項目，將職業農民教育列入農村實用人才培訓計劃，把職業農民培育與頒發畢業證書的長期實用技術培訓相結合，積極探索和創新教育模式，以村為單位，建設農民田間學校。堅持送教下鄉，把學歷教育辦到農民家門口。具體做法是把新型職業農民培訓指標按機構、按任務強化分解到具體的培訓機構。在培訓的過程中與各級農業廣播電視學校的學歷教育結合起來，把培訓對象固定下來，并且三年不變。培訓開始，把受訓農民注冊為農廣校的成人中專生，在對農民進行實用技術培訓的同時，實施完成農廣校中專教學計劃的內容，經過三年不間斷的培訓，使農民接受培訓后，在成為合格職業農民的同時，成為合格的中專畢業生。

四、寧夏建設農民田間學校的主要做法

（一）以需求為導向，結構式調研讓培訓設計“貼得緊”。一是制定調研計劃。針對地理條件、產業結構、資源狀況、發展規劃和農戶特點等實際情況，堅持一個田間學校、一份調研計劃，明確調研的目的、內容、對象、時間、方法等，確保調研工作有計劃、有步驟、有組織進行。二是組織開展調研。綜合運用半結構訪談、頭腦風暴、問題樹、“H”型評價等調研工具和方法，詳細了解農戶的基本信息、收入情況、種養業結構、生產生活規律、接受培訓情況、農資購銷、產品銷售、技術措施、問題及建議。三是形成調研報告。對調研資料歸納、分析和研判，重點突出需求分析、問題分析和市場分析，并將分析結果以可視化的方式反饋給農民再次核實印證，在此基礎上形成辦班培訓、解決問題具體方案，使目標需求的確定、培訓學員的選擇、培訓課程的設置、實踐活動的組織、培訓效果的測試等有一套系統的操作規范。

（二）以田間為課堂，一線式平臺讓技術傳導“通得快”。一是堅持“五統一”要求，即統一設計、統一標準、統一建設、統一管理、統一驗收。二是堅持“十個一”標準，即打造一座綜合性展示演播室，配備課桌凳、電腦、投影儀等必要的教學設備；建立一塊試驗示范田（場）；制作一套培訓流程圖；成立一個技術指導小組；發展一批科技示范戶；形成一個農事季節歷；建立一套師資和人才信息庫；編制一套本土教材；建立一套管理制度。三是堅持“五大目標”，即數量布局目標、質量控制目標、人才培養目標、可持續發展目標、效果評估目標。通過以上建設，使技術傳導通得快。

（三）以實操為手段，參與式培訓讓農民學員“學得會”。著眼于提高農民學員發現問題、設計問題、分析問題、解決問題的能力，本著“農村迫切需要、農民樂于接受”的原則，變傳統灌輸式培訓為自主參與式培訓，面對面、手把手地教給農民學、帶著農民干，讓農民看得見、聽得懂、學得快。

（四）以增收為目的，互動式開發讓農民所學“用得上”。在農民田間學校的培訓中注重“六個結合”，即田間學校的建設與農民培訓需求相結合、與當地特色產業發展相結合、與新品種新技術推廣應用相結合、與農業科技重大項目建設相結合、與農業科技示范園區建設相結合、與“百名專家進農戶”活動相結合，在結合中進行互動式開發，把農民學員的一技之長發揮出來，把一家一戶的個體生產組織起來，鞏固培訓成果，拉長轉化鏈條，放大技術效應，初步形成了“農民田間學校+產業示范園區+專業合作社+科技示范戶+職業農民”的培訓成果快速轉化機制，確保農民學員學到的技能用得上。

（五）以機制為保障，聯動式管理讓基地運轉“行得暢”。加強組織領導，建立了農牧牽頭抓總，涉農部門各司其職、協調配合的工作格局，形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，卯足“一股勁”，共同推進新型職業農民培訓工作。整合項目資金，把區市組織部門的專項扶持資金與整村推進扶貧項目、農技推廣體系改革與建設補助項目、新型農民培訓項目、農作物高產創建項目等統籌起來，整合資源，集聚優勢，確保投入。

五、寧夏建設農民田間學校取得的成績

（一）提升了農民增收致富能力。農民田間學校的主業盡管只是技術培訓，但這個主業的牽動效應是多方面的，把專家與農民、技術與實踐、農民與市場、生產與流通等緊密地聯通了起來，傳導的是技術，交匯的是信息，轉變的是觀念，提振的是信心，提升的是技能，成為了培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的一個重要突破口。通過農民田間學校的培訓，培養了一批掌握一技之長的農村實用人才，涌現出一批“田秀才”“土專家”，他們掌握了種養技術，就增強了自我發展能力，創業有技能，致富有門路，而且通過他們的傳、幫、帶作用，能夠有效地提高農業生產的組織化、集約化、規模化程度和水平。

（二）鍛煉了農業科技推廣人員。在田間學校培訓工作中，全面推行一線工作法，培訓在一線開展、人才在一線聚集、技術在一線推廣、問題在一線解決、干部在一線成長、作用在一線發揮、業績在一線檢驗，收到了“雙贏”效果。一方面，農民田間學校的每一個活動和工作環節，都需要農技推廣人員掌握相關知識和技能，這就對農技人員服務“三農”提出了更高要求，有利于促進農技人員提高專業技能和服務水平，把本事用在大地上，把成果留在農民家。另一方面，農技人員在與農民雙向溝通和輔導實踐中，鍛煉和提升了組織協調能力、宣傳動員能力、解決問題能力和群眾工作能力，轉變了工作作風，積累了實踐經驗，密切了黨群干群關系。

（三）推動了優勢特色產業發展。通過農民田間學校的建設與運營，造就了一批職業農民隊伍，帶動了傳統種養觀念轉變、帶動了農業科技推廣普及、帶動了農村產業結構調整、帶動了農業示范園區建設、帶動了農民自主創業興業，加快了馬鈴薯、冷涼蔬菜、牛羊養殖等特色優勢產業的發展步伐，推動農村產業向規模化生產、集約化經營、社會化服務轉變，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入了強勁動力。

（四）走出了人才培訓特色路子。農民田間學校的培訓工作，按照“課堂設置到田、目標點單到戶、培訓落實到人、效果測評到項”的組織形式，始終跟進農民需求、跟進農時季節、跟進產業發展、跟進農民增收來安排技術培訓和實踐活動，真正達到了發現問題最準確、解決問題最及時、科技服務最緊密、技術推廣最到位的目的。同時，對培育出的“土專家”、“田秀才”、“大能人”和種養大戶，在土地流轉、技術支持、項目立項、資金投入等方面實行傾斜政策，鼓勵和支持農村實用人才創業興業。田間學校“參與式、啟發式、互動式”的農民培訓模式和“農科教大聯合、產學研一體化、全方位共推廣”的農技推廣機制，有效解決了農業科技轉化“最后一公里”的問題，在示范推廣農業技術、引導農村產業結構調整、帶領農民走向市場、帶動農民增收致富等方面發揮了重要作用，走出了一條富有寧夏特色的農村實用人才培訓新路子。