海原縣促進農業增效和農民增收新思路

張更

（海原縣七營鎮農業服務中心，寧夏 中衛 755200）

海原縣促進農業增效和農民增收新思路

張更

（海原縣七營鎮農業服務中心，寧夏 中衛 755200）

海原縣以農業產業化發展為重點，調結構、促改革，著力推進農業產業轉型升級，走集約化科技興農之路，促進了農業增效和農民增收。

促進；增效；增收

海原縣是寧夏最干旱的縣之一。全縣現有總人口46.29萬人，其中農業人口達40.27萬人，是名副其實的農業大縣。農業產業化是創新農業經營體制機制的重要內容，是轉變農業發展方式、建設現代農業的重要支撐。近年來，海原縣推進農村一、二、三產業融合發展，加快農業結構調整，大力發展特色高效農業，在實現經濟效益的同時，不斷提升生態效益。同時，搶抓機遇，結合流域治理，推動農村基礎設施建設和土地整理、村莊整治，全面提升檔次，進一步改善農村人居環境。

1 走集約化科技興農之路

海原縣圍繞草畜、馬鈴薯、枸杞及中藥材、瓜菜“四大產業”，規范農村土地流轉管理，推行集約化、規?；洜I，大力發展“四大產業”。深入實施無公害農產品行動計劃，大力發展綠色食品和有機食品，積極培育名牌農產品。借助打造扶貧開發示范縣和黑海高速公路通車機遇，依托四季鮮農貿綜合批發市場投入運營，采取“企業+基地+農戶”和“企業+合作社+基地”的發展模式，實行訂單種植、一條龍加工銷售，延伸產業鏈條，促進農民增收。

科技支撐是農業產業化發展的關鍵，按照農業科技人員“包基地、進園區、送技術”的要求，農業部門不斷選派農業技術人員以示范基地為重點，開展試驗示范、技師培訓和新品種引進、新技術推廣試驗示范，引導廣大種養殖戶學科學、用科學。

2 農業發展和農村環境整治

農業發展和農村環境綜合整治是事關民生的大事，一定要因地制宜、科學謀劃，真正讓百姓受益。

2.1 農村環境綜合整治

高崖鄉整合“整村推進”、危窯危房改造和“幸福村莊”建設等項目資金，通過拆除違章建筑、清理主干道路、補植樹木、安裝路燈、建立環境衛生保潔制度等方式，全面開展環境整治工作。農村環境綜合整治是“美麗村莊”建設的重要內容，也是社會主義新農村建設的重要內容，一定要因地制宜、科學規劃、一村一策、抓好落實。要把農村環境綜合整治與產業培育結合起來，與城鄉一體化發展結合起來，通過合理布局、示范帶動，探索推行“散戶向村莊集中、小村向中心村集中”的農村集鎮發展模式，逐步實現農村環境綜合整治由“整村推進”向“整鄉推進”轉變。

2.2 實行集中連片規模種植

揚黃灌區要想發展現代農業，水是最關鍵的因素，必須走高效節水的路子。要不斷創新思路，在產業謀劃、水資源利用、常效機制建立等方面下工夫，通過引進專業公司或建立農村合作社等模式，做好土地流轉工作，走適度規模經營的高效農業之路，構建多元化現代農業建設機制。實行集中連片規模種植，產業謀劃是基礎，土地流轉是關鍵。各級政府要認真研究、完善措施，切實發揮好引導作用，選好選準有實力、有技術的大公司進入，同時要防止土地流轉過程中出現惡意競爭、擾亂市場等情況，確保實現公司與農戶的“雙贏”。此外，農村環境綜合整治要注意整合各類項目資金，減輕群眾負擔，并抓好綠化美化工作。要鼓勵引導村民發展種養殖業和勞務輸出，切實增加群眾收入，提高生活質量，讓百姓在產業發展和環境綜合整治中真正受益。

3 加強基地建設

實施農業產業化要有足夠的生產基地作為保證，才能讓農產品大規模進入市場，實現農產品提質增效。因此，要根據各個鄉鎮的實際情況、具體生產項目和加工能力，建設適度規模的農產品生產基地，以基地保障龍頭企業的生產，從而帶動農業產業化發展。

4 促進農業轉型升級

海原縣整合林業、水務、交通等部門資金，在史店鄉田拐村投資推行高標準、高質量紅梅杏種植，該基地建成后將達到生態效益、經濟效益、社會效益三贏的目的；坐落于海原縣南華山腳下，以種植“雞大腿”紅蔥出名的史店鄉再辟蹊徑，在史店村發展馬鈴薯原種繁育基地，近年由于墑情好、播種質量高，該基地馬鈴薯成活率很高，長勢喜人；九彩鄉依托萬畝坡改梯田土地資源，在中靜公路過境段馬圈村連片打造萬畝紫花苜蓿示范基地；曹洼鄉在曹洼、白崖、硝溝3個村連片種植紫花苜蓿，該基地的培育使曹洼全鄉紫花苜蓿留床面積在原來的基礎上增加了一倍，在有效推進全鄉農業產業結構調整的同時，也朝著“以草帶畜、草畜平衡，穩羊擴牛、科學養殖”的目標闊步邁進。

大企業帶動發展。華潤集團是國務院扶貧開發領導小組確定的定點幫扶海原縣的中央國有企業。曹洼鄉被華潤草畜一體化項目選中，流轉曹洼鄉曹洼、脫烈等3個村土地67hm2，建設高檔肉牛繁育場、肉牛育肥場、年加工幾萬噸的精飼料加工廠、年加工十幾萬噸的飼料加工廠和年產量幾萬噸的有機肥廠。該項目建成后，將收購加工曹洼及其周邊鄉鎮的紫花苜蓿及玉米秸稈。另外，華潤集團還將捐資1.2億元，以賒銷方式幫扶曹洼及周邊鄉鎮農戶擴大基礎母牛養殖規模，實現草畜一體化，促進全縣草畜產業整體轉型升級。

1005-2690（2016）12-0027-02

F323.8

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