建設動物無規定疫區的工作著力點

龔萬明

（湖北省十堰市動物衛生監督所 442000）

建設動物無規定疫區的工作著力點

龔萬明

（湖北省十堰市動物衛生監督所 442000）

創建無規定疫區是利國利民大事，關系到畜牧業發展和食品安全，通過強化組織保障、輿論宣傳、加強監管執法、應急管理和提升疫病處置能力5個方面做起效果顯著。

動物防疫；無規定疫區；建設；措施

動物無規定動物疫病區建設是一項民生工程，關系到一個地區畜牧業發展，關系到食品安全和社會穩定，關系到 “三農”工作，結合國家推進的生態農業、綠色農業建設，因此，我們在創建時，要嚴格按照無規定動物疫病疫區評審標準要求，抓住組織保障、輿論宣傳、監督管理、應急管理、提升疫病處置的技術能力等5個核心著力點，通過全面覆蓋、重點突出、分步實施、逐步完善等方式方法推動動物無規定疫區建設工作。

1 著力強化組織保障、嚴格責任落實

抓組織領導不是空話。無規定疫區建設是系統工程，需要堅實的人力、財力、物力支持，創建動物無規定疫區建設首先要有組織保障，成立領導小組、專家評估小組、技術督導小組是前提。抓責任落實，明確防疫、檢疫、監督、建設等各個環節人員分工，落實責任到人。同時，實行轄區領導小組成員包片負責制和技術專家定崗責任制，并將無疫區創建工作納入人員崗位責任制考核，強化主體責任。

2 著力強化輿論宣傳，狠抓工作落實

加強輿論引導是無規定疫區建設的重要抓手，要營造政府創建、部門實施、社會參與的氛圍。要結合畜牧技術制定 《無疫區創建活動宣傳方案》，并在政府門戶網站、地方平面媒體、電視、報紙、互聯網等信息平臺開辟無規定疫區創建工作宣傳專欄，及時總結報告評估認證動態。同時，在有條件的企事業單位懸掛橫幅，在密集養殖區域、傳統養殖區散發 “評估證明白紙”等等宣傳手段。總之，要在創建區域營造良好的社會創建氛圍。

3 著力強化監督管理，嚴格執法

監管與執法是創建成功與否的保障力，沒有嚴格的畜牧行業監管，沒有嚴格的畜牧獸醫執法，完成創建任務幾乎是不可能的任務。因此要全面加強產地檢疫、屠宰檢疫，完善檢疫申報點和定點屠宰場基礎設施建設，嚴格執行農業部 “六條禁令”，到戶到點實施檢疫，檢疫合格后出具檢疫證明。同時，完善各項屠宰檢疫管理制度，嚴把動物進入檢疫關、屠宰環節檢驗檢疫關和產品輸出復查關，做到人員到位、檢疫到位、監督到位。加強日常監督檢查，推進獸藥、飼料登記備案和動物市場準入后續管理，落實畜牧投入品質量安全查驗制度，分場包片，把住經營和使用兩個關鍵環節，實現畜禽 “綠色”生產，真正做到轄區產品 “無疫”。

4 著力強化畜禽應急管理，做好重大動物疫病防控

無規定疫病區要成立動物防疫工作管理體系，完善應急網格化建設，在縣市區、鎮街區、村三級建設重大動物疫病防控網絡，充實重大動物疫病防控指揮部成員和疫情處理預備隊、技術指導小組成員，對全轄區村級動物防疫員開展人員整頓和培訓，保障物資供應，確保免疫密度和抗體合格率。嚴格應急管理。完善地方重大動物疫情應急預案，平時加強應急演練，提高發生動物疫情時應急保障能力。同時，實行疫情應急管理24小時值班制度，確保第一時間做出反應，確保疫情不擴大、病原微生物被消滅。

5 提升疫病處置的技術能力建設，開展動物疫病監測

無規定疫區建設的落腳點是控制動物疫情發生的風險，處置動物疫病的能力，要通過技術手段消滅動物疫病的疫情，用技術手段確定疫病的種類，為撲滅、控制、治療打基礎作保障，因此，提升獸醫實驗室建設迫在眉睫。要以硬件提升為重點、完善社會第三方檢測機構為輔助，加強實驗室建設，并對實驗室人員開展業務專題培訓，提升檢測技能。強化技術指導。組建專業技術服務隊伍，建立技術指導網絡備案，深入養殖場 （戶）就畜禽防疫、疫病防治等進行技術指導；同時，加強養殖小區、養殖企業的消毒滅源工作，保障動物無規定疫區建設的工作成就。