發展長江經濟帶：重慶旅游業的新機遇

鄭光海

一、長江經濟帶發展規劃簡單解讀

（一）長江經濟帶空間范圍。長江通道是中國國土空間開發最重要的東西軸線，在區域發展總體格局中具有重要的戰略地位。長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，具有獨特優勢和巨大的發展潛力。

（二）依托長江黃金水道建設綜合立體交通走廊。27個城市加快建設長江航運平臺，統籌推進鐵路、公路、航空、油氣管網的建設，逐步形成網絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊。

（三）海陸統籌、雙向開放。深化向東開放，加快向西開放，統籌沿海內陸開放，擴大沿邊開放。更好推動“引進來”和“走出去”相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，構建開放型經濟新體制，形成全方位開放新格局。要把長江經濟帶建設成具有全球影響力的內河經濟帶。

（四）注重生態文明，融合發展。建立健全最嚴格的生態環境保護和水資源管理制度，加強長江流域生態環境監管和綜合治理，推動流域綠色循環低碳發展。著力推進信息化和工業化深度融合，積極引導沿江城鎮布局與產業發展有機融合，持續增強區域現代農業、特色農業優勢。

二、長江經濟帶給重慶旅游業帶來的新機遇

（一）綜合立體交通走廊將給庫區旅游帶來更多的客源。按照規劃，將形成快速鐵路通道。建設上海經三峽庫區至成都的沿江高速鐵路，連通南北高速鐵路和快速鐵路，屆時將形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網。在快速鐵路規劃重點項目中，與重慶相關的快速鐵路有5條，經過巫山、奉節、云陽、萬州的鄭萬鐵路2016年底將竣工。

建設高等級廣覆蓋公路網。以上海至成都、上海至重慶、上海至昆明等國家高速公路為重點，建成連通重點區域、中心城市的高速公路網絡。普通國道二級及以上公路比重達到80%以上。重慶通航有關負責人表示，2017年后全市通用機場將達到30個，屆時將實現通用機場網絡全覆蓋。

（二）雙向開放，將給重慶旅游業帶來新的開發機遇。指導意見提出，促進成渝城市群一體化發展。提升重慶、成都中心城市功能和國際化水平，發揮雙引擎帶動和支撐作用，推進資源整合與一體發展，把成渝城市群打造成為現代產業基地、西部地區重要經濟中心和長江上游開放高地。重點建設成渝主軸帶，加快重慶兩江新區開發開放。

按照規劃，位于長江經濟帶的重慶將迎來承接沿海地區產業轉移的新機遇。對未來重慶整體經濟發展具有深遠的意義。同時，中央將對經濟帶帶來更多的政策傾斜，政府投資、外來投資和更加廣泛的社會融資渠道將給重慶旅游業帶來更多的經濟投入，數萬億投資市場逐漸成型，使重慶旅游開發可以向縱深發展。

另外，重慶屆時將變成重要經濟中心，這將大大增強對外投資吸引力。據發改委統計，目前來渝旅游投資占總投資的6%。投資增加刺激著旅游業發展，進一步優化重慶旅游環境。二是擴大了當地就業人數。就業增加反過來又刺激旅游業發展，自駕游、周末游、鄉村旅游將成為新的旅游常態。

（三）綠色生態旅游更加突出，旅游環境大力改善。按照規劃要求，到時將建立健全最嚴格的生態環境保護和水資源管理制度，加強長江全流域生態環境監管和綜合治理，推動流域綠色循環低碳發展。重慶旅游景點大多以自然景觀為主，自然和人文旅游資源異常豐富。生態環境提高，促使重慶旅游景點更加漂亮，更加環保，對游客極具吸引力。這將極大地提高重慶旅游環境，有利于打造休閑度假旅游線路。

（四）東西南北貫通，有利于重慶擴張旅游線路，擴大旅游合作。依托長江為主的旅游資源豐富，是東西旅游干線。建設長江經濟帶，27個成員城市合作更加緊密，橫貫中國東西、輻射南北的長江經濟帶的建設，將推動長江流域文化和旅游的交流與合作，聯袂打造精品旅游線路。

作者單位：中共重慶市奉節縣委黨校

責任編輯：胡 越