談建筑工地存在的消防安全隱患及對(duì)策

劉媛媛

(濟(jì)南市公安消防支隊(duì)天橋區(qū)大隊(duì)，山東濟(jì)南 250033)

0 引言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市規(guī)劃翻新改建的步伐不斷加快，建筑工程正朝著風(fēng)格個(gè)性化，形式多樣化，規(guī)模大型化，功能復(fù)雜化的方向發(fā)展。一些建筑行業(yè)為了搶進(jìn)度、減少施工期，違章操作，建筑潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性極大，并隨時(shí)可能爆發(fā)，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。如:北京央視大樓火災(zāi)、上海“11·15”高層居民住宅樓火災(zāi)等。

1 建筑工地存在的消防安全隱患

1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任制及規(guī)章制度留于形式。

許多建設(shè)施工單位為趕超工程進(jìn)度，往往忽視消防安全，不履行消防安全責(zé)任制，不制訂各項(xiàng)消防安全管理制度，消防主體確立不明確。即使相關(guān)安全生產(chǎn)制度上墻公布，但落實(shí)不嚴(yán)，安全生產(chǎn)管理松懈，單位負(fù)責(zé)人的消防意識(shí)淡薄，消防安全思想麻木，僥幸心理嚴(yán)重，對(duì)工人的一些違章現(xiàn)象視而不見(jiàn)。施工單位多層轉(zhuǎn)包或分包給多個(gè)施工隊(duì)伍，造成工地消防安全管理脫節(jié)，留下火災(zāi)隱患。建筑施工工地人員組成復(fù)雜，建筑工人多為臨時(shí)雇用的民工，流動(dòng)性大，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，消防安全意識(shí)差，一旦發(fā)生火災(zāi)，不會(huì)撲救初期火災(zāi)，不會(huì)報(bào)警，自防自救能力差。

2)施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。

施工現(xiàn)場(chǎng)用電點(diǎn)多，電線亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)行的情況。有的電線由于頻繁拉動(dòng)，致使絕緣層破損;有的將配電箱安裝在可燃木板上，有的電線直接插入插座，電線接頭裸露，隨時(shí)可能發(fā)生漏電、短路，引發(fā)火災(zāi)事故。其次，進(jìn)行電焊、氣割的工作人員有的無(wú)證上崗，甚至在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)地沒(méi)有事先辦理動(dòng)用明火審批手續(xù)，操作時(shí)不采取必要的安全措施，電焊火花飛濺、散落，很容易引燃現(xiàn)場(chǎng)的各種可燃材料造成火災(zāi)。

3)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、可燃材料多，堆放不規(guī)范，占用防火間距。

施工現(xiàn)場(chǎng)存放和使用木板、塑料防護(hù)網(wǎng)和墻體泡沫保溫層、油漆及裝飾、裝修材料等易燃、可燃物品，分布范圍廣，稍有火源，極易釀成火災(zāi)，且一旦發(fā)生火災(zāi)易火燒連營(yíng)，不易撲救。

4)員工宿舍的消防安全情況差。

員工宿舍等臨時(shí)建筑仍然存在采用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫作為夾芯材料的彩鋼板建筑，室內(nèi)人員密集，存在亂拉亂接電線，使用大功率用電器，充電器長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)，隨手亂扔煙頭等現(xiàn)象，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。

5)施工現(xiàn)場(chǎng)消防車道占用，影響滅火救援。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防車通道泥濘不平，且被大量堆放的建筑施工材料占用，無(wú)法保證消防車在應(yīng)急情況下通行和停放。

6)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不完善或擅自關(guān)停建筑消防設(shè)施。

一般建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，僅有少量的滅火器或沙子和生活水源，未設(shè)置比較完善的消防設(shè)施和消防水源，滅火器數(shù)量不足，部分滅火器長(zhǎng)期露天暴露，筒體磨損嚴(yán)重，部分工地滅火器超期未維修或氣壓不足。一旦發(fā)生火災(zāi)火勢(shì)較大難以遏制。消火栓箱內(nèi)消火栓栓口、水帶、水槍經(jīng)常丟失，多數(shù)單位通常是申報(bào)消防驗(yàn)收手續(xù)時(shí)才配置到位。還有一些裝修公司對(duì)消防設(shè)施不了解，擅自將火災(zāi)報(bào)警探頭電路切斷，關(guān)閉消防供水閥門，使消防設(shè)施無(wú)法正常工作，或?qū)⑾腊踩ǖ雷冋踔练忾]，嚴(yán)重影響了建筑工地消防安全。

2 建筑工地的消防安全對(duì)策

為切實(shí)加強(qiáng)建筑工地施工消防安全管理，從源頭上消除火災(zāi)隱患，確保絕對(duì)安全，可采取以下對(duì)策:

1)建立健全消防安全管理制度。《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十五條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十九條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施”。各建設(shè)工地應(yīng)明確在建設(shè)施工過(guò)程中建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方各自的消防安全管理職責(zé)，制定相應(yīng)的消防安全制度，加強(qiáng)日常防火巡查、檢查，自查隱患并及時(shí)整改，確保不漏管，失管，保證各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處。

2)加強(qiáng)人員的消防安全培訓(xùn)，強(qiáng)化務(wù)工人員消防知識(shí)宣傳教育，組織建立志愿消防隊(duì)。《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)”。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立志愿消防組織，明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、管理人、專兼職消防員，全面開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)崗位人員的消防安全培訓(xùn)工作，對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行消防法律和消防安全知識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展用火用電、消防器材使用和逃生自救知識(shí)的教育，真正讓消防知識(shí)延伸到工地的每一個(gè)角落，制定建筑工地的應(yīng)急預(yù)案，明確人員的消防安全職責(zé)，適時(shí)組織滅火和疏散演練，從而有效地增強(qiáng)建筑人員的防火意識(shí)，達(dá)到消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3)合理劃分施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全分區(qū)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在滿足防火分區(qū)和防火間距的前提下，劃分固定動(dòng)火作業(yè)、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站、臨時(shí)辦公區(qū)和生活區(qū)等區(qū)域，并采取有效措施實(shí)行嚴(yán)格管理，要重點(diǎn)加強(qiáng)外墻保溫材料等易燃可燃材料堆放區(qū)的用火、用電管理。

4)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電管理。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止工人在現(xiàn)場(chǎng)吸煙，若確需明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全;電、氣焊等工人必須持證上崗。電氣設(shè)備加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)短路、線路絕緣老化等情況要及時(shí)更換維修，禁止在用電線路上亂拉亂接，超負(fù)荷用電。

5)強(qiáng)化員工宿舍的消防安全管理。員工宿舍等臨時(shí)建設(shè)采用彩鋼板等建設(shè)材料的，內(nèi)部填充材料應(yīng)采用非燃材料，不得采用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫作為夾芯材料。員工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂拉電線，使用大功率電器設(shè)備。

6)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防車道。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車通道，并保持暢通，臨時(shí)消防車道寬度不應(yīng)小于4 m，盡頭式消防車道應(yīng)設(shè)置回車場(chǎng)，確保消防車在應(yīng)急情況下通行和停放。

7)加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配置。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的滅火器材以備不測(cè)之需。要首先加強(qiáng)消防水源設(shè)施的建設(shè)工作，如在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防水源和臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材，同時(shí)要制訂和完善滅火應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性地開(kāi)展滅火演練工作，讓建筑工人掌握一定的滅火技能。

8)積極應(yīng)用先進(jìn)的裝備和技術(shù)。根據(jù)不同的建筑形態(tài)，采用不同的先進(jìn)裝備，如超高層密集區(qū)域設(shè)置特勤和航空消防合用站，配置消防直升飛機(jī)和撲救超高層建筑的登高消防車;大型石油庫(kù)滅火救援時(shí)采用遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，使用超大流量消防水炮;公路特長(zhǎng)隧道配置消防摩托車和排煙消防車等便于初期火災(zāi)撲救的裝備。同時(shí)，要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)在大型及特殊建設(shè)工程中的運(yùn)用，如在地鐵、隧道中加強(qiáng)高壓細(xì)水霧系統(tǒng)的應(yīng)用;在地鐵、隧道和大型油庫(kù)中加強(qiáng)光纖感溫火災(zāi)報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用;在超長(zhǎng)高速公路隧道采用特殊燈光帶分成若干個(gè)短隧道，緩解視覺(jué)疲勞，保證行車安全;在超高層建筑、地下建筑中推廣新型防火材料的應(yīng)用;在大型商業(yè)建筑的“中庭”“內(nèi)天井”等區(qū)域推廣自動(dòng)可開(kāi)啟天窗。推廣電氣防火限流式保護(hù)器的使用，彌補(bǔ)傳統(tǒng)電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備存在短路限流保護(hù)時(shí)間長(zhǎng)，受短路后沖擊大等缺陷，提高監(jiān)控電氣火災(zāi)效率。

9)開(kāi)展性能化評(píng)估和性能化設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用。建筑性能化防火設(shè)計(jì)能夠?yàn)樵O(shè)計(jì)人員提供一個(gè)創(chuàng)新的平臺(tái)，能夠使大型化、復(fù)雜化、具有特殊使用功能的建筑消防設(shè)計(jì)方案更加科學(xué)、合理。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建筑性能化防火設(shè)計(jì)無(wú)論是在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代建筑的紛繁復(fù)雜、現(xiàn)代工程技術(shù)的日新月異，還是在其實(shí)踐過(guò)程中顯現(xiàn)出的系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性的拓展空間，都是傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)無(wú)法比擬的，是解決復(fù)雜的建筑消防安全技術(shù)問(wèn)題的必然趨勢(shì)。

在建工程施工期間的消防安全管理責(zé)任重大，單靠某一部門或單位都難以管理到位，這就要求所有參與工程建設(shè)和管理的單位共同努力，通過(guò)嚴(yán)格、合理、有序的管理，減少火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，確保在建工程的安全。

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