高速公路國企勞動合同違約責(zé)任研究

雷小麗

（四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司四川成都610000）

高速公路國企勞動合同違約責(zé)任研究

雷小麗

（四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司四川成都610000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為保障企業(yè)與員工雙方的利益，國家明確規(guī)定，要求勞動關(guān)系必須以合同作為其法律形式。勞動合同為勞動力供求雙方在人才市場中的自由流通提供了法律依據(jù)。由此，也帶來了對勞動合同違約責(zé)任的討論。本文通過對高速公路國企中用人單位與勞動者在勞動合同中地位的區(qū)別，對相關(guān)的勞動合同違約責(zé)任進(jìn)行了研究。

高速公路國企；勞動合同；違約責(zé)任；承擔(dān)方式

在我國，包括高速公路國企在內(nèi)的所有企業(yè)都必需按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，與勞動者簽訂勞動合同。在勞動者擁有自由選擇出讓自己的勞動力的前提下簽訂的勞動合同中，勞動者與用人單位之間形成了法律上的平等關(guān)系。這使得勞動合同與普通合同在違約責(zé)任及其承擔(dān)方式上的共性。但是，由于身份、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)上的屬性差異，在勞動合同中，勞動者從屬于用人單位，因此形成了其明顯的弱勢地位，而這種情況又決定了勞動合同區(qū)別于普通合同，在違約責(zé)任及其承擔(dān)方式上的某些特殊性。

1 勞動合同違約責(zé)任的特殊性

1.1 勞動合同違約屬于民事責(zé)任中的一種

對勞動合同違約責(zé)任的認(rèn)定，是為了維護(hù)勞動合同中未違約方的正當(dāng)權(quán)益，當(dāng)合同一方違反勞動合同時，不可避免的會給未違約方造成經(jīng)濟(jì)損失，針對這一情況，有關(guān)部門針對違反勞動合同的這一方予以一定的制裁，以彌補(bǔ)未違約方的損失。針對勞動合同違約責(zé)任的制裁，是具有制裁作用的民事責(zé)任。

1.2 勞動合同違約責(zé)任需同時考量違法和違約責(zé)任是否相配合

因為，勞動合同的相關(guān)內(nèi)容同時受到勞動法律、集體合同內(nèi)容，以及用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度的約束。當(dāng)這三方面的內(nèi)容同時成為勞動合同的內(nèi)容時，勞動合同違約責(zé)任就同時存在違法和違約責(zé)任的競合現(xiàn)象。這時，當(dāng)合同一方當(dāng)事人出現(xiàn)違約行為，并造成了對另一方的利益侵犯的時候，就同時違反了勞動合同的“約定義務(wù)”、國家強(qiáng)制性的法律規(guī)范和用人單位的規(guī)章制度。這就是勞動合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式涉及到違法和違約責(zé)任相配合問題的原因所在。

1.3 勞動合同違約責(zé)任的國家強(qiáng)制干預(yù)性較強(qiáng)

在實(shí)際的勞動關(guān)系中，勞動者與用人單位之間具有一定的從屬性，因此體現(xiàn)在在勞動合同中，就造成了合同雙方處于力量失衡的局面。為了維持勞動者和用人單位在勞動合同中的平衡關(guān)系，國家作為強(qiáng)大的力量給予了勞動者形成于用人單位平等關(guān)系的支持。國家通過制定相關(guān)的勞動法規(guī)，對勞動者的權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)性傾斜。由此，也造成了勞動合同這種違約責(zé)任的承擔(dān)方式不同于一般的民事合同承擔(dān)方式的特殊之處。

2 勞動合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式

2.1 勞動者違約責(zé)任的承擔(dān)方式

目前，我國相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于勞動者違約責(zé)任的承擔(dān)方式，僅有賠償經(jīng)濟(jì)損失一種。根據(jù)勞動者不同的違約行為，經(jīng)濟(jì)損失賠償可分為以下幾類：

勞動者違法解除勞動合同的違約責(zé)任及承擔(dān)方式。我國的《勞動合同法》第九十條和《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第四條中對這一情況有明確的規(guī)定，當(dāng)勞動者違反規(guī)定解除勞動合同，或雖然可以解除勞動合同卻沒有根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行合法的解除的程序，并形成對用人單位的損失時，勞動者應(yīng)對用人單位的下列損失進(jìn)行賠償：用人單位招收錄用違約勞動者時所支付的費(fèi)用；用人單位為違約勞動者在職期間支付的相關(guān)工作培訓(xùn)費(fèi)用；違約勞動者對用人單位造成的生產(chǎn)、經(jīng)營方面的直接經(jīng)濟(jì)損失；勞動合同中雙方約定的其他賠償費(fèi)用。

勞動者違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任及其承擔(dān)方式。用人單位與勞動者在簽訂勞動合同時，如果雙方約定用人單位為勞動者提供如支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用等特殊的待遇，而勞動者對用人單位承諾為其工作的期限，這種約定被稱為服務(wù)期。在《勞動合同法》第二十二條和《勞動合同法實(shí)施條例》第十六條中，對于勞動者違反服務(wù)期約定的違約行為有明確規(guī)定，如果用人單位與勞動者約定了服務(wù)期，并為此支付了相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)勞動者違反服務(wù)期約定時，應(yīng)按合同約定向用人單位支付不得超過用人單位為勞動者支付的培訓(xùn)費(fèi)的違約金。也就是說，勞動者為服務(wù)期違約應(yīng)支付的違約金為培訓(xùn)費(fèi)用×（服務(wù)期－勞動關(guān)系持續(xù)期間）/服務(wù)期。

勞動者違反競業(yè)限制約定的違約責(zé)任及承擔(dān)方式。在勞動者在用人單位工作期間，會掌握用人單位的商業(yè)秘密，因此在雙方簽的勞動合同中，會通過相關(guān)條款的約定防止勞動者在工作期間和離職后的一定期間對商業(yè)同行泄露用人單位的商業(yè)秘密，同時也不得到與本單位生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)行業(yè)的其他單位任職，這就是競業(yè)限制約定。當(dāng)勞動者違反競業(yè)限制約定時，應(yīng)向用人單位予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！秳趧雍贤ā返诙龡l明確了勞動者必須承擔(dān)違反競業(yè)限制約定的違約責(zé)任。同時，《勞動合同法》第二十四條對競業(yè)限制期限提出了不得超過兩年的明確要求?！秳趧雍贤ā返诰攀畻l則明確了對勞動者違反競業(yè)限制約定的違約承擔(dān)方式，提出違約方有義務(wù)向用人單位進(jìn)行相應(yīng)的賠償。當(dāng)勞動合同中明確約定了勞動者違反競業(yè)限制約定應(yīng)賠償?shù)慕痤~時，損害賠償金的數(shù)額即為約定的違約金；當(dāng)勞動合同中并未就這項違約行為約定違約金數(shù)額時，則根據(jù)勞動者違反競業(yè)限制對用人單位造成的金濟(jì)損失作為損害賠償金標(biāo)準(zhǔn)。

勞動者違反約定的保密事項的違約責(zé)任及承擔(dān)方式。用人單位在雇傭勞動者為其提供勞動時，在勞動者參與到用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中時，必然會掌握一部分用人單位的商業(yè)秘密，而這些商業(yè)秘密很有可能是影響用人單位市場競爭力的重要因素。為了保護(hù)用人單位的市場競爭力，必須對掌握著本單位商業(yè)秘密的勞動者進(jìn)行一定的限制，但同時也應(yīng)保護(hù)勞動者自由選擇職業(yè)的權(quán)利。因此《勞動合同法》第二十三條規(guī)定，勞動合同中可以就勞動者對用人單位商業(yè)秘密的相關(guān)保守事項進(jìn)行約定。當(dāng)勞動者違反約定的保密事項，對用人單位造成了可以進(jìn)行計算的損失時，則根據(jù)其造成的具體損失進(jìn)行賠償；當(dāng)勞動者對用人單位造成的損失難以計算時，則賠償金額由勞動者因違反保密事項約定而獲得的經(jīng)濟(jì)利益和用人單位為調(diào)查勞動者因違反保密事項約定侵害其合法權(quán)益時所支付的費(fèi)用兩項構(gòu)成。

2.2 用人單位違約責(zé)任的承擔(dān)方式

基本承擔(dān)方式：用人單位賠償損失。根據(jù)我國《勞動法》和《勞動合同法》，以及其他的相關(guān)規(guī)定，用人單位在如下情形下，應(yīng)當(dāng)向勞動者賠償損失：

（1）用人單位未及時與勞動者書面訂立勞動合同的；

（2）用人單位違反法律規(guī)定與勞動者約定試用期；

（3）用人單位違法不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的；

（4）因用人單位過錯導(dǎo)致勞動合同無效的；

（5）用人單位拖欠勞動報酬的；

（6）用人單位違法解除或者終止勞動合同的。

雖然國家對用人單位與勞動者之間簽訂勞動合同有硬性的規(guī)定和要求，然而由于現(xiàn)實(shí)生活中用人單位在雙方的勞動關(guān)系中所處的優(yōu)勢地位，因此在勞動者與用人單位形成勞動供求關(guān)系時，面對用人單位的不合法要求，勞動者往往會采取隱忍的態(tài)度，與用人單位簽定不平等的勞動合同。而當(dāng)用人單位違反勞動合同、勞動者要求用人單位承擔(dān)責(zé)任時，用人單位為自身利益出發(fā)，以不平等的合同約定為由拒絕或自行減少對勞動者的賠償。針對這一情況，《勞動法》和《勞動合同法》明確規(guī)定，當(dāng)用人單位違反勞動合同、勞動者要求其承擔(dān)賠償責(zé)任時，不應(yīng)按照勞動合同的不合法約定進(jìn)行賠償，而是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

可選擇方式：用人單位繼續(xù)履行。當(dāng)用人單位違反勞動合同的相關(guān)約定，沒有履行其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)時，勞動者有權(quán)要求用人單位以按照合同約定繼續(xù)履行合同約定為其承擔(dān)責(zé)任的方式。目前，我國相關(guān)的勞動法律法規(guī)中，并沒有關(guān)于用人單位違反勞動合同的約定未依約履行義務(wù)時，要求其繼續(xù)履行合同約定的相關(guān)規(guī)定，但是《工會法》和《工會法解釋》中卻明確了，勞動者因參加工會活動或者履行職責(zé)而被用人單位解除勞動合同時，可以在要求用人單位進(jìn)行損失賠償和繼續(xù)履行勞動合同之間進(jìn)行選擇。從保護(hù)勞動者的合法權(quán)益的角度，賦予勞動者選擇繼續(xù)履行合同或賠償損失的選擇權(quán)，是出于對勞動者意愿的尊重。當(dāng)用人單位出現(xiàn)違約行為時，出于勞動合同對勞動者具有很強(qiáng)依附性的考慮，大多數(shù)勞動者出于自身未來發(fā)展的角度一般會選擇離開原用人單位、要求獲得經(jīng)濟(jì)賠償。這時應(yīng)尊重勞動者的選擇，強(qiáng)制要求勞動者繼續(xù)履行勞動合同，則是對勞動者人身自由的侵犯行為。

3 結(jié)論

目前，我國的相關(guān)勞動法律制度正隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐步完善。在高速公路國企中，當(dāng)勞動爭議發(fā)生時，應(yīng)充分體現(xiàn)我國勞動立法保護(hù)勞動者的宗旨，根據(jù)勞動法的過錯歸責(zé)原則，明確雙方的違約責(zé)任及承擔(dān)方式，并予以實(shí)際的執(zhí)行，為勞動力市場創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

[1]沈同仙.勞動合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式及適用條件[J].法學(xué)雜志，2005，04：83～86.

[2]鄧峰，劉奇新.淺論勞動合同違約責(zé)任[J].邵陽學(xué)院學(xué)報，2005，06：66～69.

[3]趙小強(qiáng)，馬振.勞動合同違約責(zé)任淺議[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2007，05：74+93.

D922.52

A

1004-7344（2016）28-0007-02

2016-9-19

雷小麗（1981-），女，本科，主要從事人力資源管理工作。