網(wǎng)絡安全的法律初探

孫 浩　劉 巖　李夢園

（100876　北京郵電大學　北京）

網(wǎng)絡安全的法律初探

孫 浩劉 巖李夢園

（100876北京郵電大學北京）

隨著社會的發(fā)展，時代的進步，電子信息時代已經(jīng)到來，但在這期間，信息網(wǎng)絡系統(tǒng)卻頻遭侵入導致許多內(nèi)部信息被竊取，這是當前網(wǎng)絡安全面臨的主要威脅，我們國家應該通過加強網(wǎng)絡信息安全方面的立法，培養(yǎng)網(wǎng)絡用戶安全理念，發(fā)揮道德在法治中的作用，建立相應的網(wǎng)絡安全保障體系。

網(wǎng)絡安全；法律保障

在我國，僅互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已從2006的1.12上升到2011年的4.3億，其中手機上網(wǎng)人數(shù)達2.8億，然而，每一種技術或科學有是把雙刃劍。信息網(wǎng)絡技術在給我們?nèi)祟惖纳顜碇T多好處的同時也會但來許多的問題，因此防控相應的危險是必不可少的環(huán)節(jié)。

一、網(wǎng)絡安全面臨威脅的概述

1.網(wǎng)絡安全威脅的背景

所謂網(wǎng)絡安全，是指網(wǎng)絡系統(tǒng)保持正常運行的狀態(tài)，不因偶然的或者惡意的原因導致相關硬軟件被破壞、數(shù)據(jù)被竊取。從計算機時代到網(wǎng)絡時代再到大數(shù)據(jù)時代，其中基礎元素是在不斷的創(chuàng)新與進步的。

在計算機時代，初期各個計算機是不發(fā)生必然聯(lián)系的，彼此獨立運作的，所以也說不上數(shù)據(jù)的對換和處理。而隨著科技的發(fā)展，到了網(wǎng)絡時代，各個計算機彼此之間才能互相連接，產(chǎn)生關聯(lián)，創(chuàng)造好的效益，但是與此同時，安全隱患逐漸顯現(xiàn)，越來越嚴重。后來，因為互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，將計算機系統(tǒng)緊緊聯(lián)系在一起，數(shù)據(jù)的規(guī)模就不斷的發(fā)展壯大，慢慢也發(fā)生了質的飛躍，很快就使得我們社會進入了大數(shù)據(jù)時代。也就是說，在計算機時代，安全威脅主要是針對計算機系統(tǒng)的攻擊，還沒有很顯眼；隨后的網(wǎng)絡時代，主要的安全威脅是互聯(lián)網(wǎng)的入侵，已經(jīng)顯現(xiàn)出弊端；如今的大數(shù)據(jù)時代，主要的安全威脅是最為嚴重的網(wǎng)絡犯罪，直接造成相關人員的不法侵害。

2.網(wǎng)絡安全的內(nèi)容

了解了上述網(wǎng)絡安全的背景之后，我們可以探討一下網(wǎng)絡安全的研究的核心所在，也是網(wǎng)絡安全法律資源投放的有利之處。

（1）網(wǎng)絡系統(tǒng)安全。指互聯(lián)網(wǎng)絡中提供域名解析、身份認證、計費等基礎服務或者為不特定多數(shù)用戶提供服務或者在生命、健康等核心領域提供服務的計算機信息系統(tǒng)正常運行的狀態(tài)，這是網(wǎng)絡安全的物理基礎。當然，個人計算機系統(tǒng)，如果不能正常運行的數(shù)量眾多，也能認定為網(wǎng)絡安全中的系統(tǒng)安全。

（2）網(wǎng)絡信息安全。指合法、有用信息正常傳播的狀態(tài)，在于保護合法有用的網(wǎng)絡信息不受侵害。這是系統(tǒng)安全的物理基礎上的首要網(wǎng)絡應用，也就成為網(wǎng)絡安全中除去物理性的系統(tǒng)安全之后的首要社會性安全內(nèi)容。

（3）網(wǎng)絡應用安全。指網(wǎng)絡系統(tǒng)上的程序和軟件正常運行的狀態(tài)。這是網(wǎng)絡系統(tǒng)安全這一基礎性物理安全至上的具體性應用安全，也是網(wǎng)絡的各種社會性應用的具體條件。這里可能難以評價為網(wǎng)絡系統(tǒng)安全，但卻是具體程序或軟件的應用安全，導致眾多用戶的程序和軟件不能正常運行。

二、建立網(wǎng)絡安全保障體系的法律研究

由上可知網(wǎng)絡安全及其威脅已經(jīng)深入我們的生活了，那么就需要解決問題，網(wǎng)絡安全法律制度的建立和實施可以有效阻止威脅，使得網(wǎng)絡用戶可以放心使用網(wǎng)絡，與此同時，筆者針對我國網(wǎng)絡安全保障體系的現(xiàn)狀，提出以下法律建議：

（1）積極參與國際合作、加強國際間的交流、借鑒國際立法經(jīng)驗。由于我國的網(wǎng)絡發(fā)展較晚，至今為止，沒有一套完整的網(wǎng)絡技術立法體系，互聯(lián)網(wǎng)絡的無國界性決定了網(wǎng)絡法律體系的國際化性質，我國的網(wǎng)絡立法必須積極參與國際協(xié)作，認真研究信息網(wǎng)絡立法與管理的國際動向，充分借鑒各國先進經(jīng)驗，促進我國網(wǎng)絡立法與國際通行的立法原則相結合，從而促進我國網(wǎng)絡的和諧發(fā)展。

（2）建立規(guī)范網(wǎng)絡安全服務業(yè)發(fā)展的法律體系。目前在信息網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)達的國家，基于網(wǎng)絡安全需要而產(chǎn)生的這些服務行業(yè)已發(fā)展得比較成熟，然而立法的欠缺使這一行業(yè)在我國的發(fā)展受到阻礙，致使嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢得不到該行業(yè)提供的服務。

（3）強化國際司法合作、重拳打擊網(wǎng)絡犯罪。在刑事程序法方面，我國近年來加快了立法進度。但總體來說，我國有關網(wǎng)絡犯罪的刑事程序立法較為遲緩，需繼續(xù)完善法律效力、可操作性、平衡打擊犯罪與保護公民合法權利等，并適時推動打擊網(wǎng)絡犯罪的整體立法。他指出，網(wǎng)絡犯罪是國際社會的共同挑戰(zhàn)，惟有建立廣泛的國際司法合作，才能有效控制網(wǎng)絡犯罪，未來中國信息網(wǎng)絡安全立法應在國際化和本土化雙重軌道上發(fā)展。

（4）完善網(wǎng)絡安全法律責任制度，加快網(wǎng)絡安全保障體系建立步伐。具體來講，我國網(wǎng)絡安全法律責任體系主要存在以下問題：①刑事責任規(guī)定不夠具體，認定網(wǎng)絡安全犯罪的要件不明確，滯后于計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展；②輕視民事賠償責任；③行政責任執(zhí)法主體過于分散，直接影響著執(zhí)法的效果；④法律責任總體上處罰過輕，對違法者懲戒力度不足，削弱了法律的效力。因此，強化分工及責任意識是建立網(wǎng)絡安全保障體系的必然要求。

孫浩（1991～），男，山東聊城人，漢族，北京郵電大學人文學院，法學碩士。

劉巖（1990～），男，河南漯河人，漢族，北京郵電大學人文學院，法學碩士。

李夢園（1992～），女，山東東營人，漢族，北京郵電大學人文學院，法學碩士。