新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究

楊 麗

（100029　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院　北京）

新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究

楊 麗

（100029對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院北京）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，也給社會發(fā)展造成了較多不穩(wěn)定因素，制約著社會的穩(wěn)定發(fā)展，要想維護社會穩(wěn)定，需要加強社會信用體系建設(shè)，其中民商法信用體系，對維護社會穩(wěn)定具有重要作用，能夠從基礎(chǔ)問題上引導(dǎo)民事主體誠實守信。本文詳細介紹了民商法信用定義和特征，對信用原則在民商法運用中存在的問題進行深入分析，并提出了完善民商法信用體系建設(shè)的措施。希望能夠通過本文的介紹，促進民商法信用體系的合理構(gòu)建和完善，對促進社會市場經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展起到作用。

民商法；信用體系；特征；問題；構(gòu)建

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使人們的生活水平得到了極大提高，隨之也引發(fā)了一系列信用缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。震驚社會的毒奶粉、地溝油、瘦肉精和假疫苗都是社會信用缺失的表現(xiàn)，該類事件的發(fā)生，降低了民眾對企業(yè)主體的信任度，深刻的展現(xiàn)出了我國當(dāng)前市場經(jīng)濟中存在的問題。民商法是解決社會信用缺失的重要法律，通過信用來獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，也是社會信用體系的必然發(fā)展趨勢。促進社會信用體系建設(shè)對提高市場交易的有效性和公正性，營造健康、科學(xué)的商業(yè)環(huán)境具有重要作用，是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的有效手段。

一、民商法信用定義與特征

（一）民商法信用定義

在法學(xué)界中，沒有對民商法的信用制定出統(tǒng)一的定義，有很多學(xué)者針對民商法進行了深入的研究，認為民商法信用，主要是指和經(jīng)濟能力相對應(yīng)的社會經(jīng)濟評價，認為通過民事主體能夠獲取良好的社會評價與依賴。通過不同學(xué)者對民商法信用的評價可知，信用主要包括兩方面的判斷：第一，事實判斷。主要是指需要對民事主體的償還能力進行判斷，將事實作為判斷的基礎(chǔ)，需要對民事主體中的資本、能力和品德等方面的內(nèi)容進行深入的了解，展現(xiàn)出民商法的客觀事實性。第二，價值判斷。判斷的內(nèi)容為對社會或者第三方民事主體償還能力的判斷，對民事主體的相關(guān)信息的償還能力進行評價，能夠充分的展現(xiàn)出信用的價值和主觀性，防止民事主體對授信結(jié)構(gòu)造成異議。通過對民事主體的判斷，可知，民商法中的信用主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，需要加強對民事主體的評價和信賴，對民事主體雙方進行綜合評估。第二，對民事主體雙方支付與償還能力的評價與信賴，民事主體需要明確民商法中的各項規(guī)定和賠償能力，對合作者的信用進行了解，盡可能的減少在交易中存在的風(fēng)險，提高信用綜合評價能力和信賴程度［1］。

（二）民商法信用特征

1.信用是民事主體資格

信用是民事主體從事各項活動的基礎(chǔ)，為民事主體參與各項社會活動提供保障。信用自身具有較強的權(quán)利能力，要想順利進入到市場，需要提升個人信譽，以便更好的在市場中得到發(fā)展，強化擁有法律社會的能力。例如，工商法中是這樣規(guī)定的，對于不同的注冊資本，所獲取的經(jīng)營范圍和資質(zhì)條件存在著較大的差異，需要提高民事主體的資質(zhì)水平，以便在激烈的市場競爭中得到發(fā)展。

2.信用是和財產(chǎn)有關(guān)的主體資格

傳統(tǒng)的商業(yè)信用，主要是通過日常的溝通和熟人的眼光來進行判斷，會導(dǎo)致許多判斷失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，無法滿足現(xiàn)代商業(yè)中對信用狀況的判斷。在現(xiàn)代商業(yè)中，主要是運用資本評估方法和財產(chǎn)評判標準來進行信用判斷。企業(yè)信用和財產(chǎn)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾方面的內(nèi)容：第一，擁有良好信用的企業(yè)和個人可以通過自身的良好信用而獲取較高的利益，可以從其他企業(yè)獲取較多的資源，來擴充企業(yè)運營所需的貸款，促進自身價值的提高，為促進企業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。第二，信用具有和有形資產(chǎn)相同的經(jīng)濟功能，在經(jīng)濟發(fā)展中，可以通過貨幣對價值進行衡量，信用衡量主要是通過企業(yè)自身的固有資產(chǎn)來實現(xiàn)，通過合并或者轉(zhuǎn)讓公司的形式，來對企業(yè)的資產(chǎn)進行評估作價。第三，對于違反信用的事件可以稱之為財產(chǎn)責(zé)任，民法中要求，經(jīng)營者不可以為了自身的利益，對他人的聲譽進行損壞和捏造，否則將會承擔(dān)一定的法律責(zé)任，并給予一定額度的經(jīng)濟賠償［2］。

3.信用是一種可量化的信息

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化被廣泛應(yīng)用于社會中的各個領(lǐng)域中，也促使信用逐漸信息化。信用交易是信息化的重要形式，在交易結(jié)束之后，民事主體會留下大量的信息記錄，需要將此信息記錄在社會經(jīng)濟生活中，對推動社會的發(fā)展具有重要作用。信用在社會發(fā)展中，具有量化特點，它用具體的數(shù)字展現(xiàn)出了企業(yè)的資產(chǎn)和資本等經(jīng)營狀況。在運用信息進行量化時，信用評價等級能夠給交易者和投資者的信用狀況提供更直觀、更可靠的判斷標準，對促進資本的有效運行發(fā)揮了重要作用［3］。

二、信用原則在民商法中存在的問題

（一）信用原則缺乏定義

當(dāng)前，相關(guān)的法律界研究人員已經(jīng)意識到了信用對構(gòu)建和諧社會的重要性，但是信用原則在社會上實施還存在較多的問題，并沒有結(jié)合社會發(fā)展的具體現(xiàn)狀，做出統(tǒng)一的定義。在學(xué)術(shù)界對信用原則的定義通常有以下幾種：第一，語義說，該說法認為信用原則主要是指從事民事活動的當(dāng)事人需要遵守民事活動的相關(guān)要求，與人真誠交易，不以謀取自身利益來做危害他人利益的事。第二，市場導(dǎo)向說，針對當(dāng)前社會的實際發(fā)展現(xiàn)狀，制定出合理的民商法條款，應(yīng)該將信用原則作為民事活動當(dāng)事人進行民事活動的正確導(dǎo)向標準。第三，立法者意志說，該項說法認為信用原則的最終目是能夠確保立法者意志的實現(xiàn)，立法者的意志對平衡三方利益，維護社會的和諧穩(wěn)定具有重要作用。第四，雙重功能說，該說法在實際運用中，主要是以誠實信用原則為基礎(chǔ)，對涉及法律和道德的問題進行有效調(diào)節(jié)，展現(xiàn)出兩者的雙重功能，提升法律法規(guī)的彈性和生命力。上面四種說法都是對信用原則價值內(nèi)涵的闡述，但是這四種說法都具有片面性，沒有針對社會上的具體事件來對民商法法律中的信用原則及相關(guān)規(guī)定作出明確的闡述，導(dǎo)致信用原則的界限不清晰，無法正確指導(dǎo)企業(yè)和個體的經(jīng)濟活動，亦對信用體系的建立造成了較大的障礙［4］。

（二）信用原則滯后于其它原則

信用原則是我國司法領(lǐng)域中的最高行為準則，也是民事立法的最高價值追求，在債權(quán)法和物權(quán)法的制定過程中，需要充分展現(xiàn)出信用原則體系，明確信用原則體系中的立法序位角度。但是通過對立法序位角度進行了解可知，當(dāng)前的信用原則明顯落后于其它法律的基本原則，出現(xiàn)信用原則與其他基本原則不相一致現(xiàn)象，不能滿足當(dāng)前社會的立法要求［5］。

（三）信用原則缺乏法律制度的支撐

通過對我國當(dāng)前的民商法法律法規(guī)進行了解可知，民商法里面規(guī)定了誠實信用原則，并充分展現(xiàn)出了民商法法律法規(guī)的指導(dǎo)性作用，具有良好的應(yīng)用效果。但是從歸納角度進行分析可知，信用原則在法律法規(guī)中涉及具體內(nèi)容的法條相對較少，無法從現(xiàn)行的明文規(guī)定中實現(xiàn)分析和考察，導(dǎo)致實際上信用原則不存在被確立為原則的現(xiàn)狀。例如，情事變更原則在實際的運用過程中，展現(xiàn)出了信用原則在一定意義上的合法使用，盡管我國已經(jīng)意識到了該項原則在民商法中的重要作用，但是在合同法的正式文本中，并沒有展現(xiàn)出這一原則。導(dǎo)致在市場經(jīng)濟中，社會信用體系建設(shè)存在較多的不足之處，信用危機事件頻出，與落后的社會信用體系建設(shè)和法律體系建設(shè)有著密切的關(guān)系［6］。

三、民商法信用體系構(gòu)建

（一）強化誠實信用原則的法律地位

我國的《民法通則》中規(guī)定，實誠信用原則是民事活動的基本原則，為了確保信用原則的有效實施，需要通過加強對債權(quán)法法律制度的實施和建設(shè)，來強化城市信用概念，細化城市信用制度體系，充分展現(xiàn)出民商法信用體系的有效性和可操作性。為了充分展現(xiàn)出信用原則的法律地位，首先，需要對民事活動雙方所享有的權(quán)利和義務(wù)進行明確，清晰界定法律責(zé)任。其次，加強對地方保護主義的處理，減少政府對市場經(jīng)濟的干預(yù)，降低短期經(jīng)濟行為發(fā)生的概率，加強對社會導(dǎo)向的有效規(guī)范。最后，加強司法救濟制度建設(shè)，給民眾營造一個規(guī)范化和合理化的經(jīng)營環(huán)境［7］。

（二）建立信用體系的民商法律制度

1.加強信用權(quán)構(gòu)建

首先，立法部門需要加強立法信用權(quán)建設(shè)，將立法信用權(quán)從其他法律中分離出來，單獨作為一項法律條件，展現(xiàn)出了該項法律的重要性。立法信用權(quán)作為一項新的人格權(quán)，是對立法核心內(nèi)容的展現(xiàn)，增強了法人和自然人享受信用權(quán)實現(xiàn)的可能性；對該項權(quán)利的充分使用，能更好的維護自身利益的實現(xiàn)。其次，信用權(quán)不但可以維護自身的合法權(quán)益，更讓誠實信用成為市場交易的準則，對提升社會的文明程度具有重要意義。最后，信用權(quán)的構(gòu)建也對強化民商法的應(yīng)用具有重要作用。民商法在實際的應(yīng)用過程中，會涉及到大量的信用體系和信用權(quán)建設(shè)，需要通過原則性的法律條款來構(gòu)建合理的信用權(quán)和信用體系，促進了法律框架的逐漸完善，夠滿足當(dāng)前社會的發(fā)展要求，促進市場經(jīng)濟信用體系建設(shè)［8］。

2.加強企業(yè)信用建設(shè)

信用是法律層面上最基本的問題，需要作為市場的主體來運用。作為市場經(jīng)濟主體之一的企業(yè)要嚴格遵守市場的發(fā)展規(guī)律，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，一旦出現(xiàn)違約行為，需要遵照合同中的約定，對他人的損失進行賠償。完善的現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟秩序，離不開社會信用體系的建設(shè)，更離不開對企業(yè)信用的建設(shè)。在對企業(yè)的信用進行評價時，主要從履行合同義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的能力這兩個方面進行分析，將企業(yè)形象化，以“人”的標準來評價他們的信用等級。同時，也在本質(zhì)上促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強個人信用體系建設(shè)

個人作為市場經(jīng)濟的主題之一，個人信用也對促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，以個人信譽對民商事活動的影響為例，如信用卡、小額信貸業(yè)務(wù)、電商經(jīng)濟中的支付寶業(yè)務(wù)等，具有較強的權(quán)威性和合法性，且都基于個人信用等級，對促進信用體系建立和完善具有重要作用。因此，在信用法制建設(shè)中，要加強個人信用體系的建設(shè)，國家有關(guān)部門應(yīng)該通過制定相關(guān)法律法規(guī)，在保護隱私權(quán)的情況下，對個人信用信息資料進行收集，以保護市場經(jīng)濟中交易雙方的知情權(quán)，并且定期對個人信息資料進行更新和修改，如果個人的信用信息資料出現(xiàn)不正當(dāng)使用時，當(dāng)事人有要求索償?shù)臋?quán)利。

4.加強政府信用體系建設(shè)

政府信用體系建設(shè)是民商法信用體系建設(shè)的重要組成部分，對確保市場經(jīng)濟的有序發(fā)展具有重要作用。需要對市場經(jīng)濟體系的運行狀況進行深入分析，建立健全政府行為規(guī)范，提高政府部門依法行政的能力，提升政府隊伍的綜合素質(zhì)水平。法律作為支撐道德和維持社會秩序的重要形式，政府及其工作人員應(yīng)按照法律相關(guān)要求，自覺遵守社會信用體系，嚴懲社會信用缺失的現(xiàn)象，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟裁判員的作用。

四、結(jié)語

信用是社會經(jīng)濟中一切事物發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要想促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，需要建立科學(xué)有效的信用體系，確保市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。在市場經(jīng)濟中，需要對市場經(jīng)濟中的商品交換等經(jīng)濟行為進行深入的分析，充分發(fā)揮個人信息、政府管理等方面的職能，通過構(gòu)建民商法信用體系來促進社會信用體系的完善，需要從企業(yè)、個人和政府等方面出發(fā)，在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，實現(xiàn)對社會主義市場經(jīng)濟的正確指導(dǎo)。

［1］孫銘陽.試論民商法信用體系的構(gòu)建［J］.法制博覽，2016，19:305.

［2］陳昊文.新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究［J］.法制博覽，2016，17:226.

［3］鐘君.關(guān)于民商法信用體系構(gòu)建的思考［J］.法制與經(jīng)濟（下旬刊），2016，07:132-134.

［4］張岳昆.商主體信用體系的建構(gòu)研究［D］.云南民族大學(xué)，2014.

［5］常嘉.淺談民商法信用體系的構(gòu)建［J］.經(jīng)營管理者，2010，17:262.

［6］董巍.淺析民商法信用體系的構(gòu)建［J］.科技風(fēng)，2014，22:231.

［7］洪濤.探究民商法信用體系的構(gòu)建［J］.佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2015，04:108+110.

［8］賴翔宇.民商法信用體系的構(gòu)建與分析［J］.法制博覽，2015，15:281.

［9］劉軍.論民商法信用體系的構(gòu)建［J］.長春教育學(xué)院學(xué)報，2013，09:36-37.

［10］蘇長明.民商法之信用體系的構(gòu)建研究［J］.法制與社會，2013，31:20-21.

楊麗，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院2012級在職人員高級課程研修班。