嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是管黨治黨的重要抓手

□ 張軍詠 張 磊

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嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是管黨治黨的重要抓手

□ 張軍詠 張 磊

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上明確提出，“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。這一重要論述深刻揭示了黨內(nèi)政治生活的極端重要性，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺上了更加突出、更加重要的位置。歷史告訴我們，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨的事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī)活力；黨內(nèi)政治生活不正常，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨內(nèi)政治生活的概念最早來(lái)自毛澤東同志1929年在《古田會(huì)議決議》中反對(duì)黨內(nèi)主觀主義錯(cuò)誤時(shí)所說(shuō)的：“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！痹陂L(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)提出了一系列新思想新論斷新要求，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

清醒認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活存在的問(wèn)題。當(dāng)前，有的黨組織和黨員干部中仍存在著一些亟須解決的問(wèn)題。一是形式化、娛樂(lè)化、庸俗化的問(wèn)題。有的黨員干部政治學(xué)習(xí)就是讀讀報(bào)紙、念念文件，看起來(lái)很認(rèn)真，實(shí)際上既沒(méi)有解決思想中的疑惑和疙瘩，也沒(méi)有解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。有的把游山玩水、文娛活動(dòng)、養(yǎng)生講座等當(dāng)作開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的方式。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部把黨內(nèi)教育培訓(xùn)當(dāng)作拉攏關(guān)系、培養(yǎng)人脈的機(jī)會(huì)，熱衷于講段子、發(fā)牢騷、傳播小道消息。二是執(zhí)行民主集中制不得力的問(wèn)題。貫徹民主集中制，既有發(fā)揚(yáng)民主不夠的問(wèn)題，也有正確集中不夠的問(wèn)題，但主要問(wèn)題還是發(fā)揚(yáng)民主不夠。個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素、獨(dú)斷專行的現(xiàn)象較為普遍。有些班子中好人主義盛行，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。工作中怕得罪人，看到班子成員有錯(cuò)誤傾向不敢批評(píng)，什么都是好好好，工作中不敢承擔(dān)責(zé)任，前怕狼后怕虎，甚至為官不為、尸位素餐。有些干部在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)不按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。三是不遵守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的問(wèn)題。有些干部為了自己的仕途和影響力，搞任人唯親、排除異己，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞匿名誣告、制造謠言，搞收買人心、拉選票，搞封官許愿、彈冠相慶，對(duì)中央或上級(jí)決策搞自行其是、陽(yáng)奉陰違等。有的黨組織認(rèn)為只要干部沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題都可以忽略不計(jì)。有的干部也認(rèn)為，自己沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不在話下，沒(méi)有什么可怕的。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要找準(zhǔn)著力點(diǎn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須花大力氣從多個(gè)方面努力。第一，推動(dòng)制度化規(guī)范化是基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，基礎(chǔ)在于嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度。一是嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的規(guī)定和要求。二是推動(dòng)黨的組織生活規(guī)范化，開(kāi)展黨內(nèi)生活有嚴(yán)格的程序，不能隨意減少、改變程序。三是堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)執(zhí)行制度不力，或監(jiān)督不到位的黨組織，要嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)不按時(shí)或不認(rèn)真參加組織生活的黨員，及時(shí)批評(píng)教育，經(jīng)教育不改的要嚴(yán)肅處理。第二，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制是重點(diǎn)。一方面，堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識(shí)，實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中。另一方面，提高運(yùn)用民主方法達(dá)成共識(shí)、開(kāi)展工作的本領(lǐng)，鼓勵(lì)講真話、實(shí)話，允許保留不同意見(jiàn)，再進(jìn)行正確集中，防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行。第三，正確的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)是武器。黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)就是在重大原則問(wèn)題上敢于亮劍、發(fā)聲。黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)不是階級(jí)斗爭(zhēng)，主要通過(guò)自我批評(píng)實(shí)現(xiàn)自我提高。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，不能把民主生活會(huì)當(dāng)擺設(shè)，不能讓民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，更不能先彩排，淪為彩排后的“完美話劇”。日常工作中要經(jīng)常性地咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉蛋，讓批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài)，成為提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的有力武器。第四，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。“子帥以正，孰敢不正”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為極大影響黨內(nèi)生活的質(zhì)量，具有重要示范和導(dǎo)向作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，帶頭虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭強(qiáng)化監(jiān)督約束，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，自覺(jué)以普通黨員身份參加黨內(nèi)組織生活會(huì)，不當(dāng)“特殊黨員”，特別是“一把手”要履行好管黨治黨的主體責(zé)任，以身作則、帶頭示范，成為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的榜樣。

（作者單位：中共山東省委政策研究室）