新鄉市無公害畜產品生產存在的問題及對策

郭世棟++李樂++穆娟

摘要：對新鄉市畜禽養殖企業在無公害畜產品生產過程中存在的問題進行了分析，并提出了相應的對策。

關鍵詞：新鄉市；無公害畜產品；問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2015）12-0054-01

無公害畜產品指的是產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用畜產品。在這種新形勢下，無公害畜產品、綠色畜產品和有機畜產品越來越被人們所認可、所追捧。新鄉市作為畜禽養殖大市，2003年農業部啟動“無公害食品行動計劃”以來，創新服務理念，采取多種激勵措施，全力推進了無公害畜產品認證工作，累計認證無公害畜產品超300個，一度連續多年認證數量位居河南省首位，近幾年來，受“三聚氰胺”、“瘦肉精”、禽流感等大事件影響，加之農業部、河南省無公害畜產品新政策影響，新鄉市無公害畜產品認證數量逐年下降，至2015年9月底，有效期內無公害畜產品僅為20個，下降態勢非常明顯。筆者結合工作實踐，認真思考，簡要談談新鄉市畜禽養殖企業在無公害畜產品生產過程中到底存在哪些關鍵性問題，并提出了一些針對性措施，供畜禽養殖企業參考。

1 存在問題

1.1 無公害畜產品品牌意識不強

部分畜禽養殖企業申請無公害畜產品認證僅僅是為了獲得資金支持或政策支持，而對于無公害畜產品概念、認證無公害畜產品的真正目的、如何生產才是無公害畜產品生產、無公害畜產品品牌等知識認識不清，甚至有的畜禽養殖企業內部職工連最基本的無公害畜產品知識都不知道，也就談不上生產無公害畜產品。

1.2 無公害畜產品質量控制措施不健全

部分畜禽養殖企業在申請無公害畜產品認證時，未建立畜產品質量安全管理機構，未明確企業職責分工和內檢員，未制定產地環境保護、畜禽引種、衛生消毒、獸藥管理及使用、飼料和飼料添加劑管理及使用、疫病免疫及監測、病死畜禽無害化處理、糞便污水無害化處理、檔案管理、人員管理等無公害畜產品質量控制措施，未制定符合本企業實際的具有可操作性的無公害畜產品生產操作規程。

1.3 防疫消毒設施不健全

部分畜禽養殖企業消毒室內無超聲波霧化消毒等有效的消毒設施，消毒池未與門同寬，消毒池內未注入有效濃度的消毒液，場區內消毒一直使用一種消毒劑，未設置獸醫室，無高壓滅菌設施。

1.4 無害化處理設施不健全

無規范有效的焚尸爐、棄尸井等病死畜禽無害化處理設施，仍采用簡單的深埋措施，無符合要求的糞便堆積發酵場，未設置三級沉淀等污水無害化處理設施。

1.5 獸藥管理和使用不符合要求

未設置獸藥房、獸藥存放柜，獸藥無專人負責，藥品隨意擺放，衛生條件差，有過期批號獸藥和過期批準文號獸藥，獸藥使用時不嚴格遵照休藥期規定，甚至有部分畜禽養殖企業還存有人用藥品。

2 對策

2.1 加大無公害畜產品知識宣傳力度

各地無公害畜產品認證工作機構和監管部門要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，采取發放宣傳單、制作宣傳版面和宣傳橫幅、微信、微博、提示等多種方式，對什么是無公害畜產品、怎么做才是無公害畜產品生產、生產的畜產品怎么才算無公害、無公害畜產品品牌等相關知識進行廣泛宣傳，讓廣大畜禽養殖企業和人民群眾了解、熟知無公害畜產品相關知識，提高無公害畜產品生產意識、消費意識和維權意識，營造無公害畜產品生產的良好氛圍。

2.2 加大無公害畜產品培訓力度

畜禽養殖企業要積極派員參加省畜牧局和農業部聯合組織的無公害畜產品內檢員培訓班，獲得證書的內檢員回到企業后要不定期組織本企業員工全面學習無公害畜產品相關知識，通過多次反復培訓學習，使全體員工能夠熟練掌握畜禽引種、產地環境、飼養管理、獸藥管理、飼料和飼料添加劑管理、防鼠防鳥、人員管理、檔案管理，畜禽出欄等無公害畜產品知識，并將學到的知識應用到實際生產中去，生產出優質的無公害畜產品。

2.3 加大監督管理和監測力度

各地無公害畜產品認證工作機構要對已獲證的畜禽養殖企業進行定期或不定期拉網式檢查，并定期對其所生產的無公害畜產品或畜禽飲用水、尿液進行監督抽檢，對獲證企業實現動態式監管和監測，督促其時時刻刻按照無公害畜產品相關標準組織生產；嚴格執行無公害畜產品獲證企業退出機制，對已不符合無公害畜產品認證要求的企業，建議省畜牧局、農業部取消其無公害畜產品認證資格，對違反有關法律法規的畜禽養殖企業列入黑名單，不再受理其無公害畜產品認證申請。endprint