《共話淮安》：民生視角的問政節目

張曉芳

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《共話淮安》：民生視角的問政節目

張曉芳

2013年底，淮安市廣播電視臺開辦大型時政民生類訪談欄目《共話淮安》，以“闡釋大局要義，傾聽百姓聲音，搭建溝通橋梁，推動跨越發展”為欄目宗旨，每期節目邀請淮安市委市政府領導作為主嘉賓，與社會各界代表走進演播室，就社會熱點話題進行面對面的溝通交流。

一、話題征集：聚焦時政熱點難點

時政民生類訪談節目的目的，是構建黨委政府和人民群眾溝通交流的平臺，溝通什么問題，交流哪些信息，這是節目參與者和電視觀眾關注的焦點。《共話淮安》每期節目的話題，會通過淮安的廣播、電視、報紙等傳統媒體平臺，淮安視聽網、無線淮安、淮水安瀾等新媒體平臺向社會公眾征集，也會走進社區、基層、廣場、服務窗口等社會平臺，廣泛征求市民意見。每期節目選題既契合全市經濟社會發展的主題，又貼近人民群眾所思所想所盼。在第一期《共話淮安》進行話題征集時，正值“新時期淮安精神大討論活動”之時，從傳統媒體、網絡媒體和基層群眾中征集到的話題線索中，絕大部分都提議把“新時期淮安精神大討論活動”作為《共話淮安》節目的話題。因此，第一期《共話淮安》節目就定名為《包容天下 崛起江淮——新時期淮安精神大家談》。節目播出之后，有效地提振了全市人民加快跨越發展精氣神，凝聚了全市人民實干奔小康的正能量，也提升了淮安城市的影響力和美譽度。

2014年，淮安市政府把老舊小區改造列入十件民生實事中的第一件，在全市范圍內實施老舊小區改造工程，總投資達1.5億元，涉及36個老舊小區、1.98萬住戶，改造的范圍包括：小區下水道改造、綠化帶整治、停車場改造、小區監控設施維修以及消防栓維修等多項內容。改造結束后，原來的老舊小區內外環境煥然一新，群眾的安全感、幸福感明顯增強。在第四期《共話淮安》話題征集過程中，廣大市民群眾紛紛表示，一定要在節目中展示老舊小區改造的喜人成果。所以第四期《共話淮安》節目的開篇，就展示了老舊小區改造的成果，并請改造的受益者——小區居民走進演播室，暢談改造前后環境變化和生活變化，對以后的改造提出新的建議。節目播出后，在全市范圍內收到了良好的效果，“老舊小區改造”成為市民熱議的話題。

二、嘉賓選擇：權威高端公正大氣

《共話淮安》欄目已形成淮安市委宣傳部牽頭、淮安市廣播電視臺承擔具體采制工作、有關單位協同合作的良性互動關系，欄目對接機制、嘉賓遴選機制、話題收集機制等日臻成熟，各個環節分工明晰、運作流暢。

《共話淮安》欄目貼近淮安實際，助力淮安發展，每期節目均由市委市政府領導擔任主嘉賓，與群眾代表暢談淮安經濟和社會事業取得的嶄新成果，傳播了助力淮安發展的正能量，形成了推動淮安實現新起點上新跨越的強大合力。《共話淮安》欄目還根據節目話題，不定期地邀請省內各行各業的專家、學者走進演播室，與來自基層的市民代表、社會各界一道，圍繞同一話題面對面地探討交流。

《共話淮安》第二期《春天的對話》，由時任淮安市市長曲福田擔任節目主嘉賓，邀請南京大學經濟學院副院長沈坤榮走進演播室，與市民代表一起，從綜合經濟實力、重點工程項目、全面小康建設三個方面，把脈全市的經濟社會發展情況。沈坤榮是江蘇省區域經濟研究專家，他對淮安市的經濟社會發展成果進行了點評，對市民反映強烈的環保、交通、教育、公共服務等問題給出了中肯的建議，節目錄制現場溝通流暢、觀點碰撞、氣氛熱烈。

三、現場錄制：多種元素綜合運用

《共話淮安》的創作團隊，在每期節目策劃、文本撰寫、短片拍攝、配音解說、錄制組織、后期制作等工作中不斷得到歷練，形成了一支高效優秀的制播團隊。在節目拍攝、錄制的過程中，布景、圖片、音樂、特效、電視短片、視頻連線、網絡互動、主持人點評、嘉賓點評等綜合手段運用豐富多樣。

主持人是訪談節目非常重要的環節，主持人和嘉賓、市民代表和諧溝通才能完成節目。《共話淮安》的節目主持人路娟是淮安臺大型活動和訪談節目的資深主持人，從事電視主持人工作二十多年，成功主持過淮安臺多次大型戶外直播節目和演播室直播等，具有豐富的訪談節目主持經驗。在《共話淮安》的主持過程中，她前期介入話題征集和嘉賓溝通環節，整檔節目架構和嘉賓、觀眾特點了然于胸，在現場錄制時，擅于把握現場氣氛，對嘉賓的觀點適時點評，對觀眾的意見準確總結，精準把握節目錄制的節奏，努力帶給現場嘉賓和觀眾生動、嫻熟、客觀、準確的感受。

第三期《共話淮安》的主題是《希望的田野》，聚焦的是淮安市現代農業的發展。在節目錄制現場，工作人員臨時搭了一個淮安市名優農產品的展臺，通過市科技局局長結合展臺上的淮安地方名品老侯野鴨、蒲菜、淮安黑豬肉、淮安大米、盱眙龍蝦等，介紹了淮安農業知名品牌如何依靠科技創新，做大、做特、做優的經驗。現場氣氛活潑生動，觀眾感受直觀有趣，使得本來枯燥乏味的經驗介紹變得生動起來，增強了現場感染力和播出效果。

第七期《共話淮安》的主題是《把群眾的事放心上》。在節目錄制現場，主持人通過大屏幕視頻連線了一位淮安市住房和城鄉建設局駐村幫扶的困難群眾——盱眙縣明祖陵鎮明祖陵村癱瘓在床的殘疾人葉海濤，向他了解被幫扶的過程和被幫扶前后的生活變化，直觀的視頻畫面和幫扶對象樸實生動的語言，感染了現場觀眾。

四、落實整改：及時跟進報道結果

每一期《共話淮安》，淮安視聽網、無線淮安手機客戶端也同步播出，觀眾還可以進行點播回放。節目的文字版經整理后由《淮安日報》專版圖文刊發，形成了廣播電視與報業主流媒體聯手、網絡新媒體參與聯動的多渠道、全覆蓋的宣傳推廣新格局。節目播出之后，欄目組針對節目中沒有解決的具體問題，督促相關職能部門及時跟進整改，并在淮安臺的其他新聞欄目中及時報道整改結果。這一舉措有力地加速了一些熱點問題的解決，受到了群眾的擁護。

第四期《共話淮安》報道了某公司操作工老楊，工作中損壞了單位的檢測儀器，導致檢測結果出現重大偏差，公司要與他解除勞動合同，老楊堅決不同意，申請了勞動仲裁。欄目組把調裁審各方都請到了節目錄制現場，由于雙方對立情緒比較大，沒有達成一致的調解意見。節目播出之后，欄目組繼續積極奔走協調，最終促成了淮安市勞動爭議仲裁院、市工會、市中院和市經信委4個部門坐在一起，對老楊的勞動爭議案件進行一體化調處，雙方終于達成了一致的意見，該公司向老楊支付4萬元補償金，加上單位的改制剝離補償費2.3萬余元，老楊一次性拿到了6.3萬余元，爭議雙方握手言和，當事人老楊對調解結果非常滿意。該案例經過電視媒體的跟進報道，在全市上下引起了反響，合理合法解決勞動糾紛成為企業和勞動者的共識。

第五期《共話淮安》節目《堅守責任擔當 建設廉潔淮安》的錄制現場，視頻短片播放了清河區盛和名都小區東側儲備地塊上的建筑垃圾長期堆積、無人清理的老大難問題，其實這個問題已經在淮安的多個媒體報道過，但遲遲得不到解決。在群眾反映長達兩個多月的時間里，相關職能單位視而不見，聽而不聞。環境衛生不但事關周邊群眾的生活，更事關城市形象。節目播出后，再次在社會上引起廣泛反響。針對這種不作為行為，淮安市紀委經過調查后啟動了問責程序，對淮安市土地儲備中心、清河區城管局、清河區淮海街道辦等單位的10名責任人進行了黨紀政紀和組織處理。事后，這個儲備地塊上的建筑垃圾很快得到了徹底清理，周圍群眾無不拍手稱快。

（作者單位：淮安市廣播電視臺新聞評論部）