食源性疾病的風險控制

趙桂華

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食源性疾病的風險控制

趙桂華

【摘要】食源性疾病是食品安全問題中的主要問題，其風險大，危害性大，應成為食品安全風險控制的重點。應當提高預防意識，針對食源性疾病的致病原因，采取有針對性的風險控制對策。要加強對食品生產加工的監管，嚴懲人為造成食源性食品安全問題的違法行為，有效避免食品安全事故的發生。

【關鍵詞】食源性；食品安全；風險預防

The food borne disease is a main problem in the food safety that it’s risk or harm is bigger. So we must control the food borne disease in the food safety risk by increasing the prevention idea and taking the peltinence ways to control the risk. We must reinforce the supervision production and finish the illegality in order to avoid the food safety accident.

【Key words】 Food borne，Food safety，Risk control

食源性食品安全問題，是我國《食品安全法》規定的食品安全風險監測的首要內容。2015年修訂后的《食品安全法》第十四條規定：“國家建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。”

1　食源性疾病及食源性食品安全問題

食源性疾病是食源性食品安全問題造成致病的嚴重結果。食源性食品安全問題，包括食源性疾病，也包括人們因食用了問題食品而沒有造成的人身疾病或者損害的各種情況。例如，人們食用了有昆蟲的食物，出現惡心，但卻沒有任何器質性疾病。這樣的問題，也屬于食源性食品安全問題。在日常生活中，沒有導致疾病的食源性食品安全問題比較常見，也應當積極預防。

食源性疾病引發的食品安全問題，是食品安全問題中的突出問題［1-2］。在各種食品安全問題中，食源性疾病引起的食品安全問題所占比例很高，有統計數據表明，每6個人中，就有1人發生食源性疾病［3-4］。食源性疾病的危害后果也比較嚴重，造成的死亡率很高。因此，食源性食品安全問題，是食品安全的各種問題中的突出問題，其風險大，危害性大，應成為食品安全風險控制的重點。

食源性疾病是指因食品中的致病因素進入人體引起的各種疾病，包括食物感染性疾病、食物中毒性疾病等。引發食源性疾病的致病因素主要有：工業污染、寄生蟲、農藥、微生物等。世界衛生組織對食源性疾病的定義是，凡是通過攝食而進入人體的病原體使人體患上感染性或中毒性的疾病，統稱為食源性疾病。

食源性食品安全問題，是指由于人們食用了問題食品導致的食品安全問題，一般是指發生了食品安全人身損害事故。食品安全問題，包括的內容既有食品安全事故，也有食品安全風險的存在。食品安全風險的存在，不一定造成食品安全事故。如果能夠有效地及時控制食品安全風險，就可以避免食品安全事故的發生。因此，食品安全治理工作的重點，是通過控制食品安全風險，避免事故的發生，保障公眾的食品安全。

食源性食品安全問題，突出地表現為食品安全問題的起因問題。食品安全問題表現在很多方面，有種植養殖過程中的化學性、物理性污染等問題，也有食品加工、運輸、儲存過程中的摻雜使假等問題，還有食品銷售環節的各種問題。問題食品的存在，就是常見的食品安全問題，雖然問題食品沒有進入流通領域、沒有被消費者食用。問題食品的存在對公眾以及對社會的食品安全構成了威脅，具有潛在的危害性，成為食品安全風險。

食源性食品安全問題是因為飲食或者人們食用了問題食品而出現對食用者的損害。食源性食品安全問題的突出表現就是食源性疾病，但食源性食品安全問題的范圍要大于食源性疾病。食源性食品安全問題是食品安全問題的諸多環節中的最后的環節，也是食品安全風險預防中的最后環節。問題食品被消費者食用后，潛在的食品安全威脅隨時都可以成為現實的危害，成為更為嚴重的食品安全問題，或者造成食品安全危害的結果。在食品安全治理工作中，對于食源性食品安全問題的處置，往往是在發生了食品安全事故后被動地救治患者。

2　食源性疾病及食源性食品安全問題的風險控制

食源性食品安全問題的控制及事故的預防，可以從不同角度采取對策。世界衛生組織提出的食品安全預防的五要點，可以作為一般性的預防措施。食品安全風險預防的五要點是：保持清潔、生熟分開、燒熟煮透、保持食物的安全溫度、使用安全的水和原材料。我們可以根據引起食源性食品安全問題的原因有針對性地采取預防對策，可以做到有的放矢，以取得良好的預防效果。

在食源性疾病與食源性食品安全問題的風險控制及事故預防方面，都應當首先加強防范意識。食品安全問題的風險控制與問題的解決，首要的措施是加強防范意識，包括加強社會公眾的防范意識，特別是加強食品生產經營者的風險防范意識。提高食源性食品安全問題的風險控制及事故預防意識，是積極主動地解決食品安全問題的有效對策。重點解決食品生產經營者的風險防范意識，增強食品生產經營者的社會責任，提高食品生產經營者守法觀念。其次，也要加強食品安全監管部門工作人員的責任心，提高食源性食品安全風險控制的效果。食品安全問題的風險控制工作，離不開監管。食品安全風險控制的效果如何，取決于監管部門工作人員的責任心。很多食品安全問題，如果監管部門的工作人員能夠負責任地履行監管職責，就可以得到控制，事故就可以有效地避免。

要加強對人為原因造成的食源性食品安全風險的控制，應當加強對食品生產加工過程的監管，加強對食品經營者的管理，嚴懲食品生產加工等過程中的違法行為，特別是嚴懲故意制造、銷售有毒有害食品的違法行為。人為原因造成的食源性食品安全問題，是食品安全問題存在的一個主要原因，社會危害性大，對消費者的危害大，影響社會的穩定。我國出現的三氯氰胺毒奶粉事件、瘦肉精事件、染色饅頭、毒豆芽、速生雞等食品安全問題，都是食品生產或者加工等過程中人為原因造成的問題。人為原因造成的食品安全問題，是食品安全問題的根源，預防與治理食品安全問題也應當以治理源頭為重點。控制好食品生產加工的源頭，食品安全才會有保障。從源頭上采取預防性措施，就需要食品生產加工等經營者加強自律，更要加強監管。通過制度的完善，通過嚴格的市場準入與退出制度、食品安全溯源制度，食品檢驗檢疫工作，形成嚴格與嚴厲的食品安全監管局面，迫使食品生產經營者不敢違法，營造食品安全的社會環境。

要加強對自然原因造成的食源性食品安全問題的風險控制，應當加強公眾的食品安全預防意識，提高預防能力。自然原因造成的食源性食品安全問題，在食品安全問題中所占的比例很高。對于存在安全風險的食物，在預防措施上，最基本的對策就是提高風險預防意識［5］。存在于動植物中的有害成分，自然存在的食品安全風險，并不會必然造成人們的危害。只有在人們疏忽大意、缺乏安全意識的情況下，食用了含有有害成分的食品才能出現食品安全問題。人們主觀上存在的問題，才是造成食品安全問題的一個原因［6-7］。

要加強對微生物引起的食源性食品安全問題、特別是食源性疾病的風險預防。微生物引起的食源性食品安全問題，目前成為突出的問題，微生物也被專家稱為危害人們健康的頭號殺手［8］。公眾預防微生物引起的食源性食品安全問題的措施，關鍵是要清潔、預防污染、生熟分開、食物要做熟、有效保存食物。

參考文獻

［1］陳君石.食源性疾病成為我國頭號食品安全問題［J］.中國科技信息，2012，15（9）：7.

［2］郭敏.食源性疾病依然是最大食品安全問題［N］.中國食品安全報，2013-08-10（B01）.

［3］姚敏.食源性疾病是食品安全最大敵人［N］.中國消費者報，2012-11-12（B01）.

［4］張昊.食源性疾病依然是最大食品安全問題［N］.健康報，2013-08-12（002）.

［5］王樂.公眾食品安全意識薄弱我國食源性疾病高發［N］.中國醫藥報，2013-8-21（003）.

［6］樊永祥，劉秀梅.食源性疾病控制與餐飲食品安全管理［J］.國外醫學衛生分冊，2006，33（3）：171-175.

［7］王勝利，吳錦山，計歸南，等.食源性疾病背后的主觀因素及國民教育［J］.中國衛生事業管理，2006，27（1）：58-59.

［8］魏公銘，王薇.中國的食品安全應高度關注微生物引起的食源性疾病［N］.中國食品報，2012-10-24（004）.

The Risk Control of The Food Borne Disease

ZHAO Guihua Liushun Community Health Centre of Heilongjiang provincial hospital，Harbin Heilongjiang 150036，China

【Abstract】

【中圖分類號】R155

【文獻標識碼】A

【文章編號】1674-9316（2016）09-0002-03

doi：10.3969/j.issn.1674-9316.2016.09.002

基金項目：國家社會科學基金項目（13BSH014）：基于民生的食品安全風險指數與風險預防研究

作者單位：黑龍江省醫院六順社區衛生服務中心，黑龍江 哈爾濱150036