農業技術推廣體系建設初探

王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟南市農業監察支隊，山東濟南 250000）

農業技術推廣體系建設初探

王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟南市農業監察支隊，山東濟南 250000）

隨著科學技術的飛速發展，農業體系的發展對于科學技術的依賴程度越來越高。目前，我國雖然建立了較為完善的農業推廣體系，但是仍舊存在農業技術人才匱乏、技術較為落后的局面，嚴重影響了農業的全面發展。基于此，文章主要以農業技術推廣體系為主要研究對象，深刻剖析現今農業技術推廣體系建設中存在的諸多矛盾，并提出相關解決措施，以期為農業技術推廣體系建設提供理論依據。

農業技術推廣體系 “三農”問題 科學技術

隨著科學技術的日益發展，特別是科學技術不斷應用到人們的生產、勞動中，大幅度提升了人們的勞動方式及生活水平。近年來，農業生產技術的不斷活躍與興起，新型農業技術不斷應用到現今的農業生產活動中，極大地提高了農業生產效率。特別是在國內市場經濟制度不斷完善的情況下，國內的農副產業進入了一個嶄新的發展階段，正在由以往的傳統農業逐漸向現代農業轉型，而這種現代農業發展模式，離不開科學技術的支持及大力推動。因而，只有把先進的科學技術應用到農業技術轉型過程中，才能有效地提升勞動效率，有效地促進農業經濟的快速發展。

1 農業技術推廣體系建設過程中存在的問題

1.1 技術推廣管理制度不夠完善

雖然，國內的農業技術在較大范圍內得到廣泛應用，國家也先后推出了相關的鼓勵政策，并制定出相應的技術理念體系。但是，仍難以改變人們以往的傳統農業發展理念，致使在具體的實踐過程中，存在諸多弊端。比如，在進行農業推廣體系建設時，相關部門雖然共同參與管理，但仍出現人事分離的狀況，且參與的專業人員相對匱乏，相互委托、推卸責任的現象較為嚴重，特別是在相互協作方面能力較弱，嚴重阻礙了農業的全面發展。

1.2 培訓手段較為單一

農業技術是一個系統工程，所涉及的知識體系是由眾多學科領域組成的，具有較廣的知識面。特別是對于現今農業科技的迅速發展，一些新的知識、先進技能更新周期快，部分知識體系較為抽象、晦澀難懂，再加上在較短時間內，很難對基層農業技術人員進行集中授課。另外，在相關培訓過程中，訓練教師多數仍以循規蹈矩的方式，講授理論知識或做驗證試驗，留給受訓人員的動手、思考空間較少，教學方法較為單一，嚴重脫離實際需求，此種不利因素，已經嚴重阻礙農業技術的進一步拓展。

1.3 技術人員能力素質有所欠缺

就現今的農業技術人員建設梯次而言，可以說是青黃不接。在職的基層農業技術人員，對于當前的農業技術的發展趨勢認識不清，且知識理念較為陳舊，不能確切了解農業技術成果現狀，農業發展速度嚴重滯后于農業發展趨勢。另外，一些年輕農業人才的急功近利意識較強，趨向于到發達城市工作，對于農業技術的理論知識學習不扎實，不愿到基層從事相關農業技術推廣工作，勞動力流失現象較為嚴重，也嚴重影響了農業技術推廣工作的全面開展。

2 加強農業技術推廣體系建設的對策

2.1 完善技術推廣管理制度

面對技術推廣管理制度的薄弱環節：（1）要完善基層農業技術推廣機構。作為加強農業技術推廣體系的基礎環節，政府職能部門應發揮作用，積極引導基層農業技術推廣機構的全面建設，針對現行存在的諸多弊端，要制定科學的解決措施，并確保解決措施的規范性、科學性。（2）要不斷強化基層推廣體系管理。積極借鑒先進區域的管理方式，在體質上積極創新改革。對推廣機構中存在的人事分離狀況，以及相互委托不負責任的現象，也要制定相應的解決措施，用現代化的管理方式，建構農業推廣體系中的管理模式，使其具有標準化、系統化。同時，要充分應用網絡辦公系統，加快推廣系統改革步伐，提高解決問題的實際能力。

2.2 豐富培訓模式體系

各級有關部門應成立專業的調研小組，將基層遇到的農業技術難題進行調研匯總，從市場實際需求出發，結合當今農業技術發展趨勢，建立起明確的培訓知識體系，進行科學的分析培訓知識需求，并根據現實調研結果，有針對性地進行課程設計。要積極改造以往的培訓模式，充分借用現今的多媒體技術，解決基層農業技術人員難以集中授課、知識傳播速度慢等問題。比如，可以利用互聯網技術，搭建網絡學習平臺，把課堂遷移到網絡上，充分應用網絡資源，實時對基層農業技術人員的指導學習，解決現實生活中遇到的疑難雜癥，切實達到教育實效。

2.3 重視人員能力素質建設

農業科學技術能否進行有效地推廣，關鍵因素要依靠人。因而，必須高度重視基層農技推廣機構的人員能力素質建設，要切實提高從業人員的隊伍素質，建造一支完全能夠勝任技術推廣需求的人才隊伍。

具體措施應該2個方面著手。（1）積極發揮農業教育優勢，培養高層次農業技術人才。政府應挖掘農業教學資源，做好結構性調整改革，進一步完善農業教育體系，根據農業推廣建設中存在的不足，抓住教育重點，培養一批能夠勝任農業技術推廣的高素質人才。（2）提高農業技術人才的準入門檻。對于公益性推廣機構而言，要明確從業人員的相關專業能力，特別要加大專業學歷、實踐能力等方面的審核力度，提高從業人員的準入資格。

3 結論

隨著科學技術日新月異的發展，核心技術被廣泛應用。我國農業正在由以往的傳統農業逐漸向現代農業轉型，而這種現代農業發展模式，卻離不開科學技術的支持及大力推動。因而，文章深刻剖析了現今農業技術推廣體系建設中存在的諸多矛盾，并從技術推廣管理制度不夠完善及技術人員能力素質欠缺等方面，提出改進措施，以期為農業技術推廣體系建設，提供相關的理論依據。

[1] 楊璐，何光喜，李強．我國農業技術推廣隊伍建設調查分析．軟科學，2014，（6）：104～107

[2] 邱小強．農業技術推廣體系現狀分析與建設對策．農業科技管理，2010，（4）：72～74

[3] 張世輝．加強基層農技推廣體系建設的幾點建議．中國農技推廣，2010，（1）：4～5