騰沖市農產品安全生產現狀及對策

趙玉虎

（騰沖市植保植檢工作站，云南保山 679100）

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騰沖市農產品安全生產現狀及對策

趙玉虎

（騰沖市植保植檢工作站，云南保山 679100）

摘 要：文章闡述了騰沖市農產品安全生產發展現狀，分析農產品安全生產中存在的問題，并提出對策，以供參考。

關鍵詞：農產品安全生產 無公害農產品 對策

1　農產品安全生產現狀

1.1監督管理體系健全

圍繞中央、云南省要求，騰沖市先后成立食品安全委員會、食品安全管理領導小組，相繼發出《騰沖縣食品藥品放心工程實施方案》、《騰沖縣農業局關于進一步做好食品（農產品）安全生產管理工作》的意見、《關于印發騰沖縣重大食品安全事故應急預案實施方案》的通知、《騰沖縣食品安全監管責任追究制度》的通知等文件，健全食品安全監督管理體系。

1.2認定無公害農產品生產基地

截止2015年，騰沖市已認定無公害農產品生產基地6.826 7萬hm2，在無公害農產品基地中無公害蔬菜生產基地1 667 hm2、優質精米基地3 333 hm2、無公害油菜生產基地1.066 7萬hm2、無公害餌絲谷生產基地3 333 hm2，茶葉基地6 000 hm2，果莆基地573.3 hm2，酒原料基地1 333 hm2，蕎麥基地667 hm2，草果基地333.3 hm2，紅花油茶基地333.3 hm2，紅花油茶地理標志6 667 hm2。

1.3“三品”認證管理工作

積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”認證工作，其中，有14個企業取得無公害農產品認證，系列產品19個；5個企業取得綠色食品認證，系列產品14個；5個企業取得有機食品認證，系列產品14個。

1.4開展農殘檢測

為掌握騰沖市農產品市場質量動態變化情況，對主要農產品交易市場進行抽樣檢測。2015年對該市農產品市場交易的蔬菜、水果進行抽樣檢測，累計檢測3 620個樣品，合格3 570個，合格率98.6%。

2　農產品安全生產存在問題

2.1農產品安全意識不強，農業標準化生產程度低

對農產品安全生產意識還未引起足夠的重視，在思想觀念和生產方式上跟不上形勢的發展和要求。受利益驅動，禁用藥品還在暗中銷售及使用，導致部分農產品質量抽檢不合格。此外，農業經濟水平的提高，主要農產品標準未能及時修訂更新，不能有效地保護騰沖市農產品和農業生產者的權益和地位。

2.2農資市場混亂，農藥安全使用意識低

當前農資市場混亂，監管部門過多，市場監管以農業綜合執法大隊主，機制不完美，執法力度不強。農資供應和銷售渠道混亂。購買者選購農藥時，只考慮防治效果，不考慮毒性。農民缺乏對農產品殘毒的認識，安全用藥知識少。

2.3農業產業化滯后，信息化程度低

部分領導干部和群眾對農業產業化的思想認識不到位，農業產業化相對滯后。騰沖市農業信息化建設中政策引導不夠，專業人才缺乏和農業人員信息化意識薄弱等問題，需要有針對性地采取相應措施加以解決，以提高農業信息化程度。

3　農產品安全生產對策

3.1加強宣傳培訓，提高產品安全生產意識

農產品安全生產，關鍵是抓農民這個源頭，把群眾的傳統生產觀念轉變到安全生產上來，通過廣播、電視、黑板報、現場會、印發宣傳材料、舉辦FFS（農民田間學校）等方式廣泛宣傳農產品安全生產的意義、生產規程和要求，宣傳市場對農產品安全生產的需求和檢測制度。同時，對廣大的行政、技術干部進行培訓，讓每一位干部特別是技術干部成為懂科技、精通農產品安全生產技術的專家。

3.2做好產地認證，為農產品安全生產打好基礎

騰沖市目前已認證無公害農產品基地6.826 7萬hm2，綠色食品基地5 327 hm2，有機食品基地1 000 hm2，共認證7.459 3萬hm2，保持好現有的無公害農產品生產基地，需進一步做好無公害農產品生產基地認證，為開展農產品安全生產奠定基礎。

3.3依托產業化組織，加快“三品”認證

對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品要加強監督管理。發揮農業產業化組織，特別是龍頭企業的重要作用，加快無公害農產品認證進程，擴大農產品認證規程，重點抓好已認定產地相應產品認證，打造騰沖品牌。

3.4依托公司和品牌，拓展農產品安全生產線市場空間

農產品能否走向市場，被市場認為安全生產是農產品具有生命力的關鍵所在。對現有的農產品交易公司、經濟人或龍頭企業給予政策和資金扶持，使農戶能得到高于一般產品價格承諾，體現優質優價，從而激發生產者的生產積極性。

3.5加強農資市場管理，堵源截流

抓好農資市場監督管理特別是農藥市場清理整頓工作，加大國家禁用的高毒、高殘留、高“三致”農藥查處力度，一經發現經營三高農藥的人和事，依據《中華人民共和國農藥管理條例》和《云南省農藥管理條例》嚴肅查處，保證農產品安全順利實施。

3.6完善檢驗檢測體系，為農產品安全生產保駕護航

騰沖市已成立農產品安全生產中心，農產品安全生產工作有機構和人員保障。對市農產品交易市場和大宗農產品基地，采取定期抽檢制度，嚴格監督農產品質量狀況。加強宣傳，提高農戶對農產品安全生產意識和標準意識，保證農產品生產按無公害規程進行，有效提升種植業產品的質量和檔次。

3.7標準化生產技術

農產品安全生產必須立足生態，注重環保，提高農產品質量和效益。預防為主的指導思想和安全、高效、經濟的原則，嚴格執行《中華人民共和國農業部第199號公告》和《中華人民共和國農業部第199號公告》規定，遵照《農藥合理使用準則》和《農藥合理使用標準》中規定，把有害生物的危害控制在經濟允許的水平以下，以達產品安全生產的目的。