淺談如何提高農業經濟合作組織發展的對策

韓國玲

（新疆昌吉市寧邊路街道辦事處農經站，昌吉 831100）

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淺談如何提高農業經濟合作組織發展的對策

韓國玲

（新疆昌吉市寧邊路街道辦事處農經站，昌吉 831100）

摘 要：農業經濟合作組織將農民組織起來，改善了農村生產條件，幫助農業發展。因此，推廣農業經濟合作組織發展具有重要意義。文章從其發展的重要意義開始，分析了存在的問題及對策，期望為農業經濟合作組織發展帶來幫助。

關鍵詞：提高 農業經濟合作組織 發展

農業經濟合作組織，又被稱為“農村合作社”［1］，將小戶經營的農民聯合起來，形成農業的市場競爭力，應對市場經濟模式，因此農業經濟合作組織在我國農村經濟中較為重要，但現階段我國農業經濟合作組織規模較小，為提升其發展，應該明確發展中的問題，并通過政府支持等方法完成農業經濟合作組織的發展。

1　發展農業經濟合作組織的重要意義

1.1農業經濟合作組織可以實現農村生產聯合

合作經濟組織較為適應現代的市場經濟模式，鼓勵農民通過經營活動進入市場經營中，提升了農民經濟意識。落實到實處，農村經濟合作組織發展需要得到多方面的助力，但是現階段仍然存在諸多不足，此種不足帶來了現階段發展的困難。

1.2通過加大農村的投入力度，提升了農村保障制度

我國屬于農業大國［2］，農業是經濟命脈，但是農業不同于其它產業，自身承載災害的能力往往較弱，實際生產中，需要國家進行大力度的保證和支持。我國現階段基本國情為人多地少，為了保證農民可以在有限的農業中獲得足夠的經濟利益，主要做法為農業產業化，進而鼓勵一些農業經營單位形成“領頭羊”作用，帶來農業的發展。

1.3有效地提升農業競爭力

我國農業仍然處于初級階段，在國際競爭中也處于劣勢地位，該基本形式決定了我國需要在使用過程中進行農業經濟合作組織的發展，提高農業競爭力，將分散的農民和土地進行有效結合，發展農業經濟，提升我國農業的地位。

2　現階段發展農業經濟合作組織存在的問題

2.1合作組織較小，規模不足

我國現存的農業經濟合作組織往往規模較小，很多時候只能局限在鄉村范圍內。而且我國的農業經濟合作組織的資金主要由成員籌措，此種資金往往籌集較弱，相應的資金問題太弱，基礎環境較為薄弱，很難完成自我發展。

2.2政策存在不足

政府的調控政策協助下，往往存在較多問題，不僅缺乏資金，同樣很難形成合力，導致地方政府未能將所有的動力進行結合，帶來支持力度不足的情況。而且政策不足體現在我國的銀行行業貸款較為困難，一些農業經濟合作組織自身的資金便是一種問題。

2.3不能發揮榜樣的帶頭作用

農業經濟合作組織在發展中，一些企業因為自身經營行為較好，往往會成為行業中的領頭羊，此類企業在農業經濟合作組織發展往往有著巨大的作用，但現階段此類組織發揮作用甚微。一般情況下，經濟合作組織和領頭羊是可以共同進行發展的，進而形成雙贏的局面，實現企業和農業經濟合作組織的發展。

3　發展農業經濟合作組織的對策

3.1政府應提升政策支持力度

首先應該完善法律法規，也就是說將外界環境塑造完整，在農業經濟合作組織發展過程中，一些經濟合作組織的定性需要合理分配，實現企業的治理機構。其次應該增加金融資金方面的支持。財政部門對地區情況有著清醒的認識，創立獨特資金，此部分資金專門負責農業發展，可以將農業經濟合作組織的發展作為重點工作，通過資金建立一些扶持項目，提升農業生產的安全性，并且促進農業經濟合作組織發展。不僅僅是建立資金方面的制度，金融方面也可以采取支持，例如開放銀行貸款制度，降低標準，幫助此類組織在貸款過程中更容易。而且政府的支持應該體現地域特點，例如新疆地區，生產一些水果，農業經濟合作組織可以幫助水果進行共同的運輸作用，政府的提升可以體現在這一方面，對于運輸政策可以進行適當放寬。

3.2內部管理機制進行創新

不僅僅是外部環境良好，在發展農業經濟合作組織的進程中，同樣應該對內部管理機制進行有效創新，實際做法可以采取為成員建立自己的賬戶，提升成員的決策權力，對于組織所產生的一些剩余價值合理分配，該方法對于現階段大部分經濟合作組織都適用。在創新內部管理機制時，同樣應該明確各個部門所具有的責任，并且將責任落實到管理人員個人，在部門劃分時，同樣應明確部門利益和部門責任，提升農業經濟合作組織內每一個人的責任感，真正地將事物進行有效落實。

3.3增強組織活力

政府應該加大對農業經濟合作組織的宣傳，培養農民對于合作的認識，教育農民建立合作精神，宣傳的內容可以包括農業經濟合作組織的性質、功能和積極意義，增強農民自主意識，包括提升農民的群體意識，以文化教育為基礎，真正地促進農業經濟合租組織的發展。組織的活力往往在“新鮮血液”進入后會得到激活，將農民的基本素質進行提升，不僅對農業經濟合作組織的發展大有裨益，同樣也對我國的農村建設有著十分重要的意義。

參考文獻

［1］ 徐國影. 淺談如何提高農業經濟合作組織發展的對策. 農民致富之友，2013，（03）153

［2］ 王繼翠. 新型農村專業合作經濟組織發展的影響因素及對策分析.江蘇商論，2014，（02）60

［3］ 張毅. 我國農村專業合作經濟組織發展存在的問題及對策建議. 農業經濟，2013，（07）83～84