昆明市滇源街道林業發展的制約因素及應對策略

常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業技術推廣站，云南昆明 651709）

昆明市滇源街道林業發展的制約因素及應對策略

常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業技術推廣站，云南昆明 651709）

文章根據云南昆明市滇源街道林業發展的限制因素，提出了應對策略，并通過應對策略的實施，推動林業發展，增加森林面積，提供人們對林產品和副產品的需求。

滇源街道 林業發展 制約因素 應對策略

1 滇源街道林業發展的制約因素

1.1 林業發展沒有后勁

當地經濟不發達，財政收入薄弱，多年來沒有安排經費用于造林、護林、撫育、防火、病蟲害防治等。以往的造林是依賴上級或國家的工程項目，故林業發展沒有后勁。

1.2 森林消耗量大

由于森林消耗量大，故森林資源數量不穩，且阻礙著森林資源的增長。

1.3 林牧矛盾突出

牲畜量大，當地牧民的飼養方式以山中放養為主，因此，對林地特別是新造林地破壞性大，阻礙了植被的自然修復。

1.4 林業基礎設施不足

森林防火瞭望臺、瞭望哨、防火通道、防火隔離帶、防火水池等基礎設施薄弱；滅火機、滅火彈、油鋸、割灌機等滅火機具明顯不足；沒有造林機械。

1.5 護林人員待遇低

由于待遇低，年輕力壯者不愿擔任護林工作。而現有護林員的年紀又偏大，多數在50～60歲，護林后勁不足。

2 滇源街道林業的應對策略

在影響滇源街道林業發展的制約因素中，首要因素是經濟欠發達，其它多項制約因素都是由此衍生而來。

2.1 以森林為依托，挖掘旅游資源，創辦特色旅游

滇源街道的森林覆蓋面較大，達到68.8%，666.67 hm2以上茂密森林比比皆是。該街道為多種地貌類型，具有1 960～2 840 m高落差，立體氣候，千畝水面，自然景觀等特點。少數民族地區服飾各異，有能歌善舞的風土人情，有青龍潭、黑龍潭2個市級文物保護名勝景點，有“東魚戲水驚西燕，北馬馱谷貯南倉”悠久傳說，為創辦亞熱帶風光旅游提供了有利條件。通過創辦特色旅游項目，推動了當地的經濟發展，也為發展和保護森林資源，提供新的動力。

2.2 培植產業

當前，招商引資，培植產業，擴大就業，形成了滇源街道辦事處新的經濟增長點。增加財源，富民興鄉是該街道辦事處發展林業的基礎工作。

滇源街道位于昆明市飲用水源保護區內，水源保護區存在著4個方面的矛盾。（1）水源保護與農民增收的矛盾；（2）燃料與林業發展的突出矛盾；（3）產業單一，難以使農民致富和財政增收；（4）林業投入不足，基礎設施少且簡陋。因此，如何使滇源街道的經濟發展，是當地急需破解的問題。

2.3 調整產業結構

滇源街道經濟的主要來源是煙草，曾是財政收入的主渠道。煙草實行控制后，支柱產業逐漸消失。為獲得新的經濟增長點，需對產業進行調整。滇源街道距昆明不遠，農產品銷售有市場?？緹熗顺龊?，當地農民改種蔬菜、雪蓮果、花卉，綠化樹苗，種植核桃經濟林。年蔬菜種植面積達840 hm2，產量達4.55萬t，品種為白菜、蘿卜、筍菜，產值2 185萬元；雪蓮果種植面積為66.67 hm2，產量2 800 t，產值224萬元；花卉種植面積為104.67 hm2，以百合、玫瑰為主；綠化苗木113.33 hm2，樹種為紅葉石楠、櫻花、紅葉柳、三角楓、香樟、雞嗉子果、樸樹、銀杏、水杉、梅花、山玉蘭、紅葉李、桂花、竹子、長青藤、胡蝶藤、花葉藤、爬山虎、毛葉杜鵑、小葉女貞、小葉黃楊等40多種。栽種蔬菜、花卉是富民不富鄉的產業。但是，民富了，有利于農村的能源替代，只有擺脫農村能源對山林的依賴，才能減少對森林資源的破壞和消耗，消除邊造林、邊毀林、邊保護、邊破壞的局面。

2.4 以水養水

滇源街道為昆明市用水的重要發源地，位于昆明城市飲用水的松華壩水庫水源保護區內，松華壩水源保護區年徑流量2.1億m3，占滇池水年交換量的42%。由于水源的保護，限制了滇源街道產業的發展。因此，可考慮從水費收入中，安排一定的資金比例，反哺水源保護區和用于保林、保水工作。

3 結語

滇源街道通過推進各項工作的開展，進一步擴大森林覆蓋面積，提高林分質量、林地生產力、林產品產量、森林覆蓋率，并通過改善生態環境需求，為建設美好家園，創造和諧、文明社會，促進當地的經濟可持續增長，為昆明市提供更多的水源而做出貢獻。