基層動物產地檢疫存在的問題及對策分析

魏玉春，孟凡秋

（梅河口市動物衛生監督所，吉林通化 135000）

基層動物產地檢疫存在的問題及對策分析

魏玉春，孟凡秋

（梅河口市動物衛生監督所，吉林通化 135000）

基層動物產地檢疫是畜禽產品進入流通領域的首要關口。加強檢疫工作對預防動物疾病有著極為重要的意義。為此，文章結合工作實踐，對當前我國基層動物產地檢疫存在的問題進行分析，并探討解決對策，以供同行參考。

基層動物產地檢疫 問題 對策 分析動物產地檢疫主要指的是在調運或出售動物，并離開生產場及飼養場之前，由養殖主向當地動物衛生監督機構提出申請，并由專業人員到指定地點對動物進行檢疫的過程。通過動物產地檢疫，能夠最大限度控制染疫動物產品的傳播，是整個動物衛生監督工作的關鍵。但是，在實際檢疫過程中，仍存在不少問題，使動物產地檢疫工作質量無法得到有效提升。

1 基層動物產地檢疫存在的問題

1.1 法律宣傳不到位

現階段，基層飼養人員普遍文化素質不高，且沒有全面的認識到產地檢疫工作的重要性，缺乏主動報檢意識，甚至還存在著謊報、瞞報、漏報、逃避檢疫等情況，極大程度上增加了執法難度。不僅如此，因為缺乏相應的產地檢疫宣傳工作，致使了基層管理人員難以全面了解到動物產地檢疫工作，而且也未能進行相應的技能培訓，使大部分飼養戶無法了解與支持動物產地檢疫工作。

1.2 機構設置不合理

在基層動物產地檢疫工作中，常常將防、檢、監合設。因此，工作內容繁雜，且容易發生混亂，在人力上明顯不足。經常是1名檢疫員不僅要負責集市檢疫、屠宰檢疫監管，而且還要到養殖場地進行免疫、檢疫及疫病診療等工作。通常情況下，養殖戶眾多面廣，使檢疫工作開展難度較大，檢疫難以達到預期效果。

1.3 交易、屠宰環節查證、驗物工作執法不嚴

部分屠宰場及交易場往往沒有嚴格把控入場動物及動物產品的質量，沒有嚴格要求入場持證，執法不嚴，使產地檢疫工作受到影響。

2 基層動物產地檢疫存在問題的對策

2.1 加強對基層動物產地檢疫知識的宣傳

要加強對基層動物產地檢疫知識的宣傳。在具體工作過程中，可以采用多元化的方式與途徑開展動物產地檢疫宣傳工作，如報紙、電視及廣播等，從而打造一個群眾理解、社會各界支持 、當地政府重視的良好氛圍，使飼養戶與經營者做到學法、懂法、守法，并積極接受管理與監督，主動報檢。

2.2 構建完善產地檢疫報檢網絡

在建立報檢網絡過程中，應遵循規范檢疫、方便群眾、同意布局、有利流通的原則進行，并在各鄉鎮中實施定目標、定人員及定地點的管理制度，在人口集中居住的村或鄉鎮合理設立養殖報檢點，并開通報檢電話。此外，還應增加基礎設施的資金投入，不斷對報檢點的硬件及軟件建設、組織設備、聯系方式予以完善。要建立起各鄉（鎮）獸醫檢疫站報檢網絡，通過畜牧局紅頭文件的形式公布各報檢點的地址、名稱、聯系電話、負責人及報檢須知等內容。不僅如此，還應做到按時值班，隨報隨檢，保證就近及時檢疫，切實為養殖戶解決報檢難的問題。

2.3 嚴格開展交易市場、流通環節及屠宰場所的監督檢查工作

在實際檢疫過程中，只要不能出具產地檢疫證明的，一律禁止運輸與收購，且沒有免疫耳標、無檢疫證明的，嚴禁進入屠宰場及交易場所。要嚴格依照相關法律制度對未經免疫及無產地檢疫證明的動物及動物產品進行處理。經過補檢后，才能夠持證入場。還應定期或不定期開展監督檢查工作，一旦發現有無證行為，必須在第一時間內嚴肅處理。

3 結語

基層動物產地檢疫是動物檢疫工作的基礎，其工作質量與整體動物衛生監督工作質量有著密切的關系。為此，相關工作人員在實際工作過程中，應當正視基層動物產地檢疫中存在的問題，并積極采取針對性對策予以有效的解決，以促使我國基層動物產地檢疫工作更好、更快的發展。

[1] 王改民，張建峰．關于動物產地檢疫工作的思考和探索．畜禽業，2010，（6）：28～30

[2] 劉樹軍．加強動物產地檢疫工作的體會．河南畜牧獸醫（市場版），2011，32（10）：26～27

[3] 李安山，唐式校．提高動物產地檢疫率的幾項聯動措施．養殖技術顧問，2011，（7）：276