賈艷彬
(淶水縣農(nóng)業(yè)局永陽鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站,河北保定 074199)
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淶水縣開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)整地技術(shù)的探析
賈艷彬
(淶水縣農(nóng)業(yè)局永陽鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站,河北保定 074199)
摘 要:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是指通過拖拉機(jī)牽引深松機(jī)具,在不翻土的情況下,疏松土壤,打破犁底層,改善耕層結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱排澇能力,改善農(nóng)作物根系生長(zhǎng)條件,從而達(dá)到增產(chǎn)增收的一項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。文章詳細(xì)闡述了淶水縣開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)深松作業(yè) 經(jīng)驗(yàn)做法 問題 建議
2010年中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等都重點(diǎn)提出了“大力推廣機(jī)械深松整地”。2014年,淶水縣作為河北省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目縣,完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積7 333 hm2。
1.1結(jié)合本縣實(shí)際,確定項(xiàng)目區(qū)域
深松項(xiàng)目作業(yè)面積與淶水縣實(shí)際情況相結(jié)合,確定作為糧食主產(chǎn)核心區(qū)及重要經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)的有東文山鄉(xiāng)、永陽鎮(zhèn)、婁村鄉(xiāng)、石亭鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、九龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目鎮(zhèn),選定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)大戶作為深松作業(yè)主體。對(duì)于沒有滿足動(dòng)力條件機(jī)械的村,由淶水縣園碩農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社負(fù)責(zé)調(diào)劑。
1.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
淶水縣召開了全縣農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目動(dòng)員會(huì),成立了項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、組織發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目審核驗(yàn)收、資金兌付等重大事項(xiàng)決策。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加大行政推動(dòng)力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé),各項(xiàng)目村按照實(shí)施方案的具體要求操作,保證深松工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
1.3把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目落實(shí)
(1)宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)戶參與。充分利用電視、廣播、墻報(bào)、公示欄等媒介,大力宣傳深松補(bǔ)貼政策、質(zhì)量要求和技術(shù)效果,使群眾認(rèn)識(shí)深松作業(yè)的必要性及好處,接受群眾監(jiān)督。
(2)強(qiáng)化培訓(xùn),壯大實(shí)施主體。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手和質(zhì)檢員這“兩支隊(duì)伍”的培訓(xùn),建立了技術(shù)熟練、熱心服務(wù)的農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍和精通深松質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、能夠調(diào)解作業(yè)糾紛的深松質(zhì)檢員隊(duì)伍。借助“陽光工程”、“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目平臺(tái),培訓(xùn)新增質(zhì)檢人員80名,農(nóng)機(jī)手85名。
(3)完善機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。一是按照15元/ hm2的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)檢員實(shí)行勞務(wù)補(bǔ)貼。實(shí)行深松作業(yè)質(zhì)檢員、農(nóng)機(jī)手與農(nóng)戶聯(lián)合檢驗(yàn),當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)的制度。明確責(zé)任分工,確保深松工作落到實(shí)處。二是嚴(yán)格按照不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)、調(diào)動(dòng)作業(yè)各方積極性原則,科學(xué)測(cè)算各種深松作業(yè)及質(zhì)檢成本,參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況物價(jià)水平和相鄰項(xiàng)目縣定價(jià)情況,確定作業(yè)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。三是農(nóng)業(yè)部門工作人員認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé),幫助解決作業(yè)秩序、柴油供應(yīng)、技術(shù)咨詢等問題。
1.4強(qiáng)化監(jiān)管,保證作業(yè)質(zhì)量
一是嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)精干專業(yè)人員成立深松項(xiàng)目監(jiān)督檢查小組。認(rèn)真核查深松作業(yè)質(zhì)量與面積。二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管。要切實(shí)做到“三公示、三簽字”,即:村級(jí)作業(yè)合同公示、村級(jí)作業(yè)結(jié)果公示、縣級(jí)補(bǔ)助結(jié)果公示;深松農(nóng)戶簽字、作業(yè)機(jī)手簽字、質(zhì)檢員簽字。三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保專款專用,嚴(yán)格工作程序,不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,加大監(jiān)督檢查力度。四是改進(jìn)作業(yè)設(shè)備。加裝了鎮(zhèn)壓滾輪,可以有效地起到初步平整土地的作用,達(dá)到耕種要求。
1.5嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),依照規(guī)定驗(yàn)收
依照《淶水縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)檢查驗(yàn)收方法》,驗(yàn)收小組成員深入到每個(gè)深松作業(yè)項(xiàng)目村,走訪調(diào)查農(nóng)戶,了解農(nóng)戶對(duì)深松作業(yè)的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通核實(shí)。驗(yàn)收工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),做到了作業(yè)機(jī)手給自己深松的農(nóng)田必查,作業(yè)數(shù)量超過1.33 hm2的必查,有舉報(bào)線索或有疑問的必查,項(xiàng)目區(qū)村村必到,抽查面積達(dá)到了作業(yè)面積的20%以上。
(1)部分農(nóng)戶認(rèn)知度不足。即使工作人員深入詳細(xì)地宣傳深松作業(yè)蓄水保墑、增產(chǎn)增收的作用,仍有群眾抱質(zhì)疑、觀望態(tài)度,拒絕接受深松作業(yè)。部分農(nóng)民已從事二、三產(chǎn)業(yè)工作,漠視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(2)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不夠健全。參與作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社多為松散型組織,家庭式管理,缺乏規(guī)范的章程及制度約束,機(jī)手分散作業(yè),出現(xiàn)故障,不能及時(shí)解決,影響作業(yè)進(jìn)度。
(3)驗(yàn)收核實(shí)方式落后。驗(yàn)收以抽檢為主,依靠測(cè)量尺及GPS測(cè)量?jī)x,測(cè)出作業(yè)深度、面積,這種方法工作量大,效率低,檢查覆蓋面少,誤差較大,不利于農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。
(4)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目程序較多,手續(xù)繁瑣。從事農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的機(jī)手、服務(wù)對(duì)象均為農(nóng)民,文化程度較低,對(duì)作業(yè)單簽字有不滿情緒。
(1)加大宣傳力度,提高農(nóng)戶認(rèn)知度。關(guān)鍵是通過農(nóng)作物單產(chǎn)增加數(shù)據(jù)對(duì)比,讓農(nóng)戶更加直觀地認(rèn)識(shí)開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的好處,提升參與的積極性。
(2)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。引導(dǎo)種植大戶加快土地流轉(zhuǎn)力度,形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),有利于深松作業(yè)的開展。
(3)健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,社內(nèi)成員集中作業(yè),出現(xiàn)問題,及時(shí)溝通解決,確保高效作業(yè)。
(4)探索應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)深松作業(yè)檢測(cè)設(shè)備。在作業(yè)機(jī)械上安裝檢測(cè)儀、高精度GPS、高清相機(jī)等小型精密設(shè)備,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采集數(shù)據(jù),進(jìn)行作業(yè)量計(jì)算、作業(yè)質(zhì)量分析和面積統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)信息化監(jiān)管。
(5)進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目程序,取消不必要的手續(xù),讓農(nóng)機(jī)手有更多的精力投入到作業(yè)中去。
參考文獻(xiàn)
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