水庫安全運行與管理存在的問題及對策

胡志亮

（赤峰市三座店水庫建設(shè)管理局，內(nèi)蒙古赤峰 024000）

水庫安全運行與管理存在的問題及對策

胡志亮

（赤峰市三座店水庫建設(shè)管理局，內(nèi)蒙古赤峰 024000）

隨著我國城市化建設(shè)的不斷推進，水庫安全運行與管理成為相關(guān)部門重點關(guān)注對象，文章對其進行研究，旨在提高水庫運行的質(zhì)量和穩(wěn)定性，確保水庫的經(jīng)濟效益和社會效益得以充分發(fā)揮。

水庫安全運行 管理 問題 對策

1 水庫安全運行與管理中存在的問題

1.1 水庫設(shè)計不合理

水庫工程建設(shè)在設(shè)計中缺乏對施工地段的地質(zhì)環(huán)境因素的全面勘察，造成項目設(shè)計過程中存在諸多不合理之處，與實際施工需求的匹配度較低，嚴重損害了水庫運行的安全和穩(wěn)定性能。

1.2 水庫管理資料不夠完善

一方面，水庫施工前對地質(zhì)環(huán)境的勘察資料不夠全面，施工中對流程工藝的備案登記不夠重視；另一方面，水庫工程建設(shè)完成后對其運行狀況的觀測記錄不認真，相關(guān)資料缺乏準確性，實際參考價值較低。

1.3 水庫運行管理體制不健全

隨著水電站設(shè)施的投入力度不斷加強，我國水庫建設(shè)規(guī)模日益擴大，由于水庫結(jié)構(gòu)的多元化造成水庫管理部門的冗雜，再加上相關(guān)管理制度不夠健全，使得管理權(quán)責(zé)劃分不夠明確，制約了我國水庫工程的長足發(fā)展。

2 加強水庫安全運行與管理的對策

2.1 完善水庫管理制度，加強體系建設(shè)

我國水庫工程分屬于電力、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)等不同部門的管轄，因此，要建立起各部門相互合作、分工配合的體制，明確管理任務(wù)的主次分布，有效避免管理項目重疊，通過各部門集中研討商榷的方式掌握各自工作進展狀況。此外，各地區(qū)要做到求同存異，保持整體統(tǒng)一的安全管理目標，在實際工作執(zhí)行中發(fā)揮自身管理策略的特色和亮點。

2.2 落實責(zé)任制，加強日常管理

（1）水利部門要發(fā)揮宏觀管理的職能，積極推進水庫管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化建設(shè)，對各責(zé)任部門的職責(zé)和權(quán)限進行合理劃分，發(fā)揮自身良好示范作用，科學(xué)運用計算機技術(shù)實現(xiàn)水庫安全管理的信息化建設(shè)。（2）水利部門要加強日常安全管理，重點加強病險水庫、小型水庫的安全監(jiān)管和嚴格控制。（3）明確安全監(jiān)管責(zé)任制的深刻內(nèi)涵，通過層層上報的方式將水庫動態(tài)運行狀況反饋給各層級的負責(zé)人。

2.3 提升工作人員的安全意識，加強職能培訓(xùn)

管理部門要向工作人員灌輸“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念，可以通過以往重大安全事故的講解來提高員工的警惕性。在對員工的技能進行培訓(xùn)時，要加強其險情預(yù)測能力的培養(yǎng)，員工要能夠根據(jù)水庫運行狀況準確判斷出可能存在的隱患，有效避免水庫壩體結(jié)構(gòu)的坍塌。此外，可以建立起水庫管理工作考核機制，定期對員工的工作狀況進行評定，對優(yōu)秀員工進行獎勵，對構(gòu)成安全威脅的員工進行懲處。

2.4 建立安全運行管理應(yīng)急機制

為了更好地應(yīng)對水庫突發(fā)事件，應(yīng)該提高水庫運行的風(fēng)險管理意識，建立起安全應(yīng)急機制，并將該制度深入到日常安全運行管理工作中去，制訂多套事故應(yīng)急處理方案，實現(xiàn)相關(guān)險情處理的規(guī)范、及時、有效，最大限度降低事故危害程度。

2.5 對水庫壩體建筑物的檢查

（1）要對水庫壩身結(jié)構(gòu)的整體性進行檢查，確保其不存在裂縫、隆起、塌坑或滑坡問題，有效防治壩體獸害、蟲害，保證壩頭岸坡不存在繞滲現(xiàn)象，不存在堵塞或破損問題。

（2）要對混凝土建筑物以及污工建筑物進行檢查，根據(jù)建筑物的不同部位選取相應(yīng)的檢查項目和檢查方式，有效避免建筑物的滲漏、沖刷、裂縫、磨損問題，保證伸縮縫良好的止水性能。

（3）要對附屬建筑物進行檢查，主要是檢查保護照明、交通、動力、通訊等設(shè)備是否存在損毀或失效跡象。

3 結(jié)語

水庫安全運行與管理工作直接影響到居民日常生活和企業(yè)生產(chǎn)制造，水利部門要加強相關(guān)安全運行管理工作的貫徹落實，實現(xiàn)水庫工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

[1]曹玉華．試論水庫除險加固工程建設(shè)后的運行管理．內(nèi)蒙古水利，2012，（3）：131～132

[2]田嘉麟．淺談水庫安全運行管理．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，（22）：179

[3]劉春蘭．試論加強水庫安全運行管理的措施．低碳世界，2015，（23）：99～100