管繼紅
(臨沂市蘭山區柳青街道辦事處,山東臨沂 276000)
社會主義新農村經濟建設發展的思考
管繼紅
(臨沂市蘭山區柳青街道辦事處,山東臨沂 276000)
“十三五”時期是我國深化改革,推動新農村經濟建設穩步發展的關鍵時期。在新農村建設過程中,為了社會主義新農村經濟建設更好的發展,需要抓住重點、形成合力、精準施策,并在政策的刺激下,提高農民生產建設的積極性。文章介紹了我國新農村經濟發展現狀,探討當前新農村發展受阻原因,并從6個方面對我國新農村經濟建設提出建議。
社會主義新農村 經濟建設 思考
近年來,我國農業結構調整取得了超出預期的成績,農業發展的階段性陣痛正漸漸化解,農民收入不斷增加。但仍然存在一些需要正視的問題,這些問題的存在,對新農村建設造成了極大的羈絆。在“十三五”發展的關鍵時期,農村經濟建設水平事關國家發展大局。在深化農村改革的過程中,加快轉變農業生產方式,需要采取切實有效的針對性措施,為我國新農村經濟持續發展保駕護航。
1.1 在城市化發展過程中,農村建設的速度與質量難以匹配
目前,我國城鎮人口已經超過了五成,城鎮化規模不斷擴大,城鎮化水平位居世界第1位。但是,在我國城鎮化快速發展的過程中,存在著農村建設的速度與質量不能有效匹配的現象。城鎮化的建設速度快,但建設質量較低。這種不和諧現象的主要原因在于,大城市膨脹過度,城市容量難以在短時間內迅速擴大,導致城鎮化出現發育不良的狀況。
1.2 農民工需求量較大,但勞動力供應結構仍然不合理
從近一段時間的統計數據來看,城市對農民工的需求量大,農民工的就業形勢較好,外出的農民工基本可以實現就業。但是,青壯年勞動力的大量流出,導致農村建設失去了應有的活力,給新農村的建設造成了很大的壓力。
1.3 農村資金投入不足,農業基礎設施建設嚴重滯后
要推進中國經濟的發展,就要促進新農村的經濟建設,需要中央和地方的財政支持,只有進一步打開農村市場,才能擴大內需。從目前的情況看,農村仍然存在著資金投入不足的問題,導致農業基礎設施建設難以為農村經濟發展提供有力的物質保障。由于基礎設施配套不到位,使農村經濟發展缺乏持久的根基。
2.1 基礎設施配套不到位,農業發展后勁不足
當前,我國農業發展后勁不足的主要表現有3個方面:(1)農業生產條件不足,基礎設施難與農村經濟建設相匹配。我國農村中的電力供給、灌溉設施、道路建設等基礎條件較為落后。(2)我國農村流出人口不斷增多,人多地少,農民生產的內在驅動力不足。(3)傳統農業生產更多是“靠天吃飯”,生產經營以粗放型為主,現代科技利用較少。
2.2 農村醫療、教育、社會保障等基礎條件落后
長期以來,由于歷史原因,我國農村的社會保障制度存在著嚴重的不足。同時,農村教育相對落后,教育不公平現象日益突出。農村醫療和教育等事關民生方面的建設得不到發展,導致了農村經濟建設難以吸引人才。在我國城市中,企業職工、城鎮居民等的福利保障制度較為完善,公共服務體系健全。反觀中國的農村,社會保障缺失,基本公共服務體系不健全,嚴重掣肘了中國農村的經濟發展。
2.3 農村經濟建設體制不配套,發展后勁不足
長期以來,受我國基本國情的影響,農業的發展得不到足夠的重視,農村的經濟建設體制不配套。農村市場空間大,有一定的發展潛力。但是,由于相關政策的不到位,城鄉二元結構體制的不協調,難以從根本上發生改變。在經濟建設過程中,農民難以享受到發展帶來的紅利,缺少相應較為公平的待遇,導致了農村經濟建設的發展后勁不足。
3.1 強化政府的主體作用,發揮農民建設新農村的主觀能動性
在社會主義新農村經濟建設過程中,要進一步強化政府的主體作用,充分發揮農民建設新農村的主觀能動性,從內部入手為農村發展激發活力,為經濟建設發展提供人才、技術、資金等基礎支持。在經濟發展過程中,發揮政府的主導作用,對于推動農村經濟發展至關重要。因此,推進社會主義新農村建設,政府應繼續增加對農村地區的投入,并提供政策支持。作為經濟建設的主體,政府應充分利用財政資金,加大投入力度,完善農村的基礎公共服務體系,讓每一個農民成為建設新農村的參與者和享受者。
3.2 加強對農民技能的專業培訓,大力提高農民整體素質
當前,互聯網已經深入到社會生產生活的各個方面。對于農村地區,互聯網可以幫助農民提高整體素質,成為農村經濟發展持久的動力。培養人才是關鍵的一環。要加強對農民技能的專業培訓,大力提高農民整體素質。因此,加強對農民的專業技能培訓,提高農民的創業能力,成為當前新農村建設的重要任務。同時,在充分了解農村實際需求的基礎上,制定出行之有效的扶持政策,積極培養專業大戶,樹立其先鋒模范作用。
3.3 強化農村經濟建設的支柱產業,切實提供農民的個人收入
發展農村經濟離不開農業產業,這是經濟發展的立足點所在。外在的政策和財政支持等,只能為一時,不能長久。只有在農村中發展產業,才能為農村經濟建設提供持久的動力。在農村建設過程中,要結合農村自身的區位優勢和條件,充分利用網絡資源,調整農業產能,推動農業
供給側結構性改革。
3.4 多渠道增加就業機會,為農村勞動力的流動提供合理的路徑
轉移農村勞動力,發展外出勞務經濟,是當前農村收入的最重要來源。在當前新農村建設過程中,要加強農村勞動力的合理流動,積極引導綜合市場、民營企業向中心村、小城鎮合理集聚,促進農民有序地向城鎮轉移。
在社會主義新農村經濟建設過程中,應根據各地的實際情況,采取差別化的政策引導措施,因地制宜的推動農村經濟的持續健康發展。
[1] 孫強.社會主義新農村背景下農村基層干部隊伍建設的思考.太原理工大學,2013
[2] 陳超.大豐市新農村建設發展探析.南京林業大學,2006
[3] 張賀麗.關于建設社會主義和諧新農村的思考.山東師范大學,2008