淺析農業供給側結構改革的路徑選擇

藺雨濃

（東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030）

淺析農業供給側結構改革的路徑選擇

藺雨濃

（東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030）

隨著我國糧食產業的不斷發展，農業供給側結構的改革顯得尤為重要，只有推進改革才能將新型農業經營主體的引領作用發揮到最大，無論是對勞動者、市場，還是農業科技都起到積極作用。文章就農業供給側結構改革的路徑選擇進行了探討。

農業供給側 結構改革 路徑選擇

1 農業供給側現狀與問題分析

1.1 糧食安全存在隱患與農業勞動力不足

糧食是我國人民生活的保障，但是近幾年糧食自給率的不斷下降，糧食供給與需求之間的矛盾一直存在，這使得生產過剩與糧食積壓。另外，糧食供應與需求之間脫節，難以滿足市場的需求。

隨著農業成本投入的逐漸增大，農業收益相對下降，導致大多數農民種植積極性嚴重下降。為了生活質量的提高以及未來發展，外出務工成了農民的首要選擇，這種現象造成了農業勞動力投入的明顯不足，對于農田的管理隨之松懈與缺乏。另一方面，受到城市化水平不斷提高的影響，農村青年勞動力在向城市遷移的過程中進一步加劇了農村勞動力的缺失，在農業的發展與改革過程中缺少創新主體，阻礙了農業的不斷進步與發展，尤其是經濟發展較為落后的山區丘陵等地區。

1.2 土地資源有限

根據調查數據分析，我國耕地面積占全國總面積的15%不到，我國人口眾多，這便導致了人均占有面積與其他國家相比嚴重不足，且每公頃負擔人數嚴重超過發達國家與其他發展中國家，且隨著我國人口數量的不斷增加，我國農業發展的壓力越來越大。除此之外，隨著社會發展，農業耕地不斷被用來做建筑開發、農業觀光等，荒地開墾達不到理想狀態，導致了農業生產的減少。

農田工業化對農業發展的影響也較為嚴重，農田變為工廠，工業產生的廢棄污水等有害物體對周圍空氣、河流、土地造成嚴重影響，環境惡化、土壤污染。另外，為了提高農產品的供給數量，盲目使用化肥、農藥等，會加快土地與水資源的消耗速度，給我國農業發展造成嚴重的損失。

1.3 農業科技有待提高

近年來我國在農業科技方面已經取得較大進步與發展，但科技成果率的轉化仍然達不到理想狀態，與發達國家之間仍然存在很大的差距，科技成果的應用率不高、可行性較差，農業市場吸引力的不足使得社會資源配置的缺乏，這對我國農業科技的提高與創新都會帶來一定的消極影響。

2 農業供給側結構改革的路徑選擇

2.1 發揮改革主體作用，增強農產品競爭力

農民作為農業供給側改革的主體，其引領作用的發揮是一項十分重要的工作，無論是種糧戶還是農場以及合作社，都是新技術應用與改革的主體，只有發揮好這些農業主體的帶頭作用，才能更好地發揮與實行農業供給側改革。

勞動力的下降為農業的發展改革造成了嚴重的影響，只有將從事農業的勞動者素質提高，才能更好地為農業領域的改革與發展提供充沛的主力軍，將科技成果充分應用到農業生產中，提高農業科技的作用，增強農產品競爭力。

2.2 將重點任務放在去庫存、降成本和補短板

農產品價格與補貼政策需要進行合理調整，使得產品結構的調整隨著市場的變化而進行，包括其生產與區域結構皆是如此。另外，市場規律以及需求是農業生產長期以來需要遵循的，在此基礎上，將資源配置進行優化，農產品供需關系得到改善，有效供給農產品數量，使去庫存、降成本、補短板作為重點任務，極大地發揮農業供給側結構改革的力量。

2.3 強化市場導向，調整農業結構

在市場經濟規律的支撐下，將市場需求作為向導，使農業生產受到市場信息與辦法的引導，將市場配置資源的決定性作用發揮出來。農業結構的調整與優化，以及在糧食產量與產能穩定的前提下，構建糧飼兼顧、農牧結合、循環發展的新型種養結構。

3 小結

農業供給側結構改革的提出對我國農業發展起到了至關重要的作用，使人們深刻認識到在農業發展難題中正確的科學認知的重要性，引導我國農村改革走向正確的方向，除此之外，農業供給側的結構改革在一定程度上促進了農業現代化的逐步推進，對我國的農業發展具有極其深刻的現實意義。

[1] 劉紅巖，朱守銀．農業供給側結構性改革的推進方略探討．經濟研究參考，2016，（30）：5～9

[2] 張首魁．一二三產業融合發展推動農業供給側結構性改革路徑探討．理論導刊，2016，（5）：68～71