淺談農村能源環境保護與精準扶貧思路

俞雙蘭，申 建，申時群

（1.昆明市東川區農村能源環境保護監測站，云南昆明 654100；2.昆明市東川區工業和科學技術信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市鎮雄縣母享鎮農業綜合服務中心，昭通 657205）

淺談農村能源環境保護與精準扶貧思路

俞雙蘭1，申 建2，申時群3

（1.昆明市東川區農村能源環境保護監測站，云南昆明 654100；2.昆明市東川區工業和科學技術信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市鎮雄縣母享鎮農業綜合服務中心，昭通 657205）

文章根據中央“精準扶貧”的要求，即在現有扶貧政策基礎上，結合具體地域的發展形勢進行探討，為促進能源和環境保護，保證生態扶貧工作的有效開展及農村經濟的良好發展，打下良好基礎。

農村能源 環境保護 精準扶貧

1 農村能源優勢及其開發價值

農村中，生物原料豐富，農業秸稈、木材加工剩余物料等，都可以作為能源再次開發利用。

以農林廢棄物、林木枝椏等作為原料，通過原料粉碎、生產加壓等，可形成新的燃燒物，替代液化氣、柴油、煤炭等，應用于人們的日常生活中；利用廢棄秸稈的加工，可以進行紙張再造；某些農業廢料還可以應用于沼氣循環，減少因農業秸稈焚燒造成的空氣污染，促進農村資源的循環利用。

另外，利用光照可以實現光伏發電，擴大太陽能的利用率，減少煤炭燃燒排放的污染物。同樣，風能也可用于發電。農村能源的優勢開發和利用，能夠促進能源節約及現有能源的轉化，減少污染物的排放。當然，也為能源的長期循環利用提供條件，有助于增加我國的能源儲備，促進能源的再生。

2 農村能源建設與精準扶貧協調發展

2.1 完善能源保護制度，落實精準扶貧要求

完善能源保護制度，即從能源利用需求、能源可持續發展需求、環境保護需求等角度出發，完善能源發展的配套保護政策。比如，嚴格農林業廢棄物焚燒的相關立法，從根源上杜絕環境污染情況的發生；開放能源市場，利用市場的推動，為農村能源開發而產生的新能源，尋找更優質的市場空間提供政策支持，保障能源市場前期運行的公平性；對于能源相關項目進行工業用地配置。同時，強化環境保護指標。

總之，要從能源開發角度出發，結合精準扶貧要求，在具體工作中，落實能源開發政策，加強環境保護建設，保障能源開發與環境保護雙向并舉。

2.2 明確能源保護目標，做好精準扶貧方案

明確能源保護目標，保障精準扶貧方案的有效實施，通過利用舊資源，開發新資源的方式，在以環境保護為方向的能源開發前提下，制訂農村能源開發方案，并推動農村新能源的有效利用及舊資源的合理使用。制訂精準扶貧方案過程中，通過營造新能源項目，比如，營造能源林項目，促進其價值開發的同時，為農戶提供穩定的收入或通過與生物能源公司合作的方式，確定真正符合農村現有環境的生物資源，進行原料購入和加工，開辟農村新型農業發展路徑。

要合理利用舊能源，比如，建設的冷庫。可以將農村中的動物糞便與能源工廠的廢料相結合，制造成新型肥料再投入到農業種植中，投入到林業建設中，提高農作物的產量或林業建設水平，保障農民生產能力提高的同時，促進脫貧工作的早日實現。

2.3 引導能源效用發揮，強化精準扶貧力量

引導能源效能的發揮。主要通過提高農村能源的利用率，實現農村能源價值的最大化，進而促進農業生產的發展，促進農業增收。

比如，在光伏發電能源項目效能發揮過程中，結合不同農村的環境現實，在充分把握農村基本環境的基礎上，實現對農村空地的有效利用，保障光伏發電工作的開展。

同時，利用多戶共享發電設施的方式，將光伏發電工作與農村的種植業、養殖業等相結合，利用農村現有的土地資源，如荒山、魚塘、大棚等設施，轉換電能效用，保障農村生產力的提高，促進農業增收。

再如，可以開發農村現有的土地資源，選擇土壤適宜的作物種植，保障水土資源的同時，促進農業增收，提高農村經濟效益。

3 結語

在精準扶貧思路引導下，應結合農村發展現實及能源基本分布情況，通過能源保護制度的確定、能源保護目標的明確，探究能源開發和生態環境保護的雙贏政策，促進能源效能的精準發揮及扶貧工作的有效開展，促進農村能源的生態發展，加速農村脫貧速度，促進我國城鄉一體化建設。

[1] 劉麗敏．順應精準扶貧新常態 構建精準扶貧新生態．中共石家莊市委黨校學報，2016，（6）

[2] 何文毅．在生態文明建設中實現精準扶貧．調查研究，2016，（9）