史艷波(內蒙古興安盟扎賚特旗農業局,興安盟 137600)
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縣級農產品質量安全監管體系建設
史艷波
(內蒙古興安盟扎賚特旗農業局,興安盟 137600)
摘要:飲食是人們生活必不可少的部分,農產品質量安全問題直接關系到人們的身體健康和正常生活以及社會的和諧穩定。因此,加強農產品質量安全監管體系是非常重要,必須建立健全農產品質量安全監管體系。文章論述了縣級農產品質量安全監管體系建設的現狀,并對其發展對策進行分析。
關鍵詞:縣級農產品 質量安全監管體系 現狀 發展對策
農產品質量安全問題一直是國家比較重視的一個問題,對國家發展和人民生活都有非常重要的影響。縣級的農產品質量安全監管尤其引起了重視。加強農產品質量安全監管體系建設,可以確保農產品質量安全、提升農產品市場競爭力和促進農業發展。目前,縣級農產品質量安全監管已初步形成體系,取得了很大的進步,但隨著農業的發展,一些問題也不斷顯現。因此,為了適應農業發展的新階段,對農產品質量安全監管體系建設進行研究是非常必要的。
1.1農產品質量安全監管體系已初步形成
目前,大多數縣都已經初步形成了農產品質量安全監管體系,基本上形成了質量安全監測中心、安全流動監測工作站、標準示范站。各項質量安全監管制度都比較完善,監測人員大多實行持證上崗制度,部分縣村根據本縣特色開展公益性農產品監管,對農產品質量安全實行全過程的監管。在現階段,縣農產品安全監測中心主要開展快速監測,對地方農業生產進行指導,農產品面向廣大消費者,承擔本區域內農產品質量安全監測工作。配備流動監測設備,方便且效率高。縣級農產品質量安全監管已經開始實行數字化管理,有數字化管理系統軟件,利用定位系統對農產品進行定點采樣,同時實行聯網制度,加強不同區域之間的聯合。采用流動檢測工作站,實行信息公開,定期對檢測結果進行公示,征求人們的意見,宣傳農產品質量安全相關知識。
1.2農產品質量安全監管制度比較健全
大多數縣都對農產品質量安全監管制度進行了完善,制定了質量安全突發預案,對質量安全監管實行通報制度,定期對監測結果進行發布,使政府可以更好的決策農業生產,也對農業生產進行指導。
1.3農產品質量安全水平不斷提高
大多數縣都積極開展了眾多的農產品質量安全監管工作,對多種農產品檢查了大量的樣品,并且合格率比較高,合格率不斷上升,縣級農產品質量安全水平不斷提升,監管工作也日趨完善。
1.4農業生產日益標準化
目前,大多數縣開始采用無公害農產品,大量種植無公害農產品,并且部分農產品獲得了綠色食品認證。無公害農產品基地面積不斷增加,無公害農產品得到快速發展,縣級農產品生產標準不斷完善,生產技術也不斷提高。
2.1監管體系尚不健全
體系不健全主要體現在兩方面。一方面是監測機構比較缺乏,分布不均勻。當前質量安全監測機構大多分布于農業部門,監測重點在農產品生產基地,主要是對農產品進行監控,農業批發、貿易等沒有監測機構,監測工作不完善。另一方面是監測機構只是進行農殘檢測,沒有進行質量安全監測,功能比較單一。
2.2監測能力有待加強
在現階段可以進行檢測的項目還比較少,還不能對農產品進行定量分析,難以滿足農業不斷發展的需要。并且監測設備比較落后和缺乏,部分儀器不能正常使用,不利于維修,使機器難以發揮有效作用,對監測產生不利影響。此外,一個比較突出的問題就是監測環境比較差,影響了監測結果的準確性。實驗室設備比較落后,工作環境不好,達不到標準要求,也對監測產生了不利影響。
2.3監測經費比較缺乏
目前,農產品質量安全監測經費還沒有被納入財政預算,經費沒有保障,難以形成完善的監測體系,影響了檢測工作的正常運轉,先進的設備難以被廣泛應用。同時,縣級農產品質量安全監測機構有些還是屬于臨時機構,經費由政府管理,工作沒有保障,監測隊伍不是很穩定,影響工作的高效進行。
3.1加大投入力度
政府應該對縣級農產品質量安全監測重視起來,將農產品監測工作納入規劃之中,加大對監測工作的經費投入,加大宣傳力度,推動監測工作的順利開展。要更新監測設備,充分利用監測設備對農產品進行各方面的監測。對監測工作進行規劃,組建監測檢驗站,對資源進行整合。通過對資源的整合,更好地對工作進行監控,明確工作思路,提升工作效率,促進監測水平不斷提高。
3.2改善工作環境
監測工作是一項對精確度要求比較高的工作,對工作環境有很高的要求,這就要求對當前的工作環境進行改善,對實驗室的溫度、濕度都要進行控制,對一些危險物品要禁止帶入實驗室。對于監測儀器,不僅要配備比較基本的儀器,還要增添比較先進的儀器,滿足農業發展的新階段。提升監測能力。
3.3對監管體系進行完善
要想提升監管水平,就必須完善農產品質量安全監管體系,加強對農產品的監管,制定農產品質量安全標準,加強對監管工作的監督,推廣先進技術,建立農產品質量安全監管機構,對農產品質量安全進行全方位的檢查,從源頭進行監控,提高監管效率,促進監管體系不斷完善。