新時(shí)期如何發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)

盧建勇（內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗氣象局，烏蘭察布 012200）

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新時(shí)期如何發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)

盧建勇
（內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗氣象局，烏蘭察布 012200）

摘 要：文章分析了氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的意義，重點(diǎn)闡述新時(shí)期如何做好縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)工作，并提出相關(guān)的策略建議，旨在促進(jìn)我國(guó)基層綜合氣象業(yè)務(wù)積極、有序地開展。

關(guān)鍵詞：縣級(jí) 綜合 氣象業(yè)務(wù) 服務(wù) 災(zāi)害預(yù)警

目前，我國(guó)的氣象事業(yè)發(fā)展迅速，隨著黨的十八大精神的全面貫徹，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)氣象工作的重視，加大了人力、物力等方面的支持。同時(shí)，圍繞縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)進(jìn)行深入改革，完善縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)體制，強(qiáng)化服務(wù)職能。在新形勢(shì)下，要求縣級(jí)企業(yè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活對(duì)氣象服務(wù)的多方面需求，加強(qiáng)氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)及服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)氣象事業(yè)的快速發(fā)展。

1 氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的意義

氣象業(yè)務(wù)服務(wù)是氣象部門面向社會(huì)公眾、企業(yè)生產(chǎn)和決策部門等領(lǐng)域開展的多項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)氣象信息服務(wù)過程，氣象服務(wù)的基礎(chǔ)本質(zhì)屬于公共服務(wù)范疇。在實(shí)際工作中，我國(guó)的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)要堅(jiān)持適應(yīng)市場(chǎng)需求、科技支撐、集約高效、因地制宜的發(fā)展原則，以保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命安全為根本任務(wù)，充分發(fā)揮防雷減災(zāi)、服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要職能。

縣級(jí)氣象部門屬于基層氣象部門，其業(yè)務(wù)能力直接關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，縣級(jí)氣象部門應(yīng)提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的重視，在實(shí)踐中不斷提升業(yè)務(wù)服務(wù)能力，加快適應(yīng)我國(guó)綜合氣象業(yè)務(wù)改革，制定科學(xué)完善的氣象服務(wù)體系，加強(qiáng)地方氣象業(yè)務(wù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的契合，充分發(fā)揮氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 做好縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)工作的策略分析

2.1 提高對(duì)縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)的重視

縣級(jí)氣象部門是我國(guó)基層氣象防御的主體，承擔(dān)著氣象探測(cè)、天氣預(yù)報(bào)、干旱監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象等基層氣象服務(wù)的基礎(chǔ)工作。縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展從根本上提升我國(guó)氣象業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)加快了改革步伐，新經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)于基層氣象服務(wù)能力提出了更高的要求，但目前我國(guó)基層氣象單位的體制建設(shè)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)于氣象業(yè)務(wù)的需要，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)氣象工作的重視，嚴(yán)重阻礙基層氣象事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)的重視，加大資金投入與技術(shù)扶持，逐步改善基層氣象設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，加快縣級(jí)氣象單位的改革，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 制訂符合綜合氣象業(yè)務(wù)特點(diǎn)的規(guī)章制度

科學(xué)合理的規(guī)章制度是提高氣象業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵，在以往的氣象工作中，缺乏系統(tǒng)性的制度約束，一些工作流程僅僅停留在書面，缺乏實(shí)際內(nèi)容，難以在工作中看到實(shí)效，必須改變這種現(xiàn)狀，以制度確保氣象業(yè)務(wù)的全面開展。

首先，結(jié)合氣象綜合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的規(guī)范制度，保證氣象工作有章可循，促進(jìn)當(dāng)?shù)貧庀髽I(yè)務(wù)更加規(guī)范化、科學(xué)化。其次，充分結(jié)合員工實(shí)際利益，在制定規(guī)章制度時(shí)更加民主化和人性化，將制度與工作緊密結(jié)合。與此同時(shí)，在制定制度的過程中，能夠提高員工的歸屬感，更加自覺遵守規(guī)章制度，做好日常的監(jiān)督工作。第三，不斷完善與優(yōu)化規(guī)章制度，結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)制度中存在的漏洞及時(shí)改進(jìn)，提高制度與實(shí)踐的契合。

2.3 大力發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)

做好縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)工作，首先要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)的公共氣象服務(wù)、氣象觀測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)及氣象技術(shù)保障等綜合業(yè)務(wù)的一體化布局、分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，發(fā)展公共氣象服務(wù)是面向防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)等方面開展的公眾氣象服務(wù)或?qū)I(yè)氣象服務(wù)，推進(jìn)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的進(jìn)一步建設(shè)。

肩負(fù)著相關(guān)區(qū)域的氣象信息收集工作與災(zāi)害的普查工作。開展災(zāi)害評(píng)估等公共服務(wù)，根據(jù)各種量化信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)害預(yù)警、水文氣象服務(wù)、旅游氣象服務(wù)等多項(xiàng)專業(yè)服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，承擔(dān)有防雷減災(zāi)、開展人工影響天氣、工程建設(shè)氣象保障等多項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際氣候特征與氣象災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，制定完善的預(yù)警機(jī)制，對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣及突發(fā)的氣象災(zāi)害要做到準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)，并及時(shí)向周邊群眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警，實(shí)現(xiàn)綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面提升。

2.4 全面提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

隨著全球氣候變暖，大氣污染日益加劇，對(duì)全球氣候造成了一定的影響。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)氣象服務(wù)工作有了一定的依賴，無疑為新時(shí)期氣象工作的開展增添了難度。

氣象業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是確保基層氣象工作開展的重要因素，氣象單位必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高技能、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，提升業(yè)務(wù)水平。首先，氣象單位應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)氣象領(lǐng)域新知識(shí)、新技術(shù)的掌握與應(yīng)用，提高自身業(yè)務(wù)能力與實(shí)踐水平。其次，由于氣象單位中的一些老員工知識(shí)水平與快速發(fā)展的氣象業(yè)務(wù)難以適應(yīng)，對(duì)于新技術(shù)的掌握上存在困難，氣象單位應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的業(yè)務(wù)人員，為新員工提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)新老員工的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮每位員工的創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)他們?cè)诠ぷ髦械淖畲笞饔谩?/p>

參考文獻(xiàn)

［1］ 國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見（國(guó)辦發(fā)〔2011〕33號(hào)）

［2］ 鄭國(guó)光.鄭國(guó)光局長(zhǎng)在首屆全國(guó)氣象觀測(cè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開幕式上的講話，2011，（04）24

［3］ 周福，沈雪峰，宋文英.加強(qiáng)縣級(jí)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)的思考.浙江氣象，2011，（12）