關于完善環境監測技術監督體系的探討

賀承啟　達莉芳

（新疆維吾爾自治區環境監測總站新疆烏魯木齊830011）

關于完善環境監測技術監督體系的探討

賀承啟達莉芳

（新疆維吾爾自治區環境監測總站新疆烏魯木齊830011）

隨著經濟的進一步發展，自然環境在一定程度上遭到破壞。近年來，自然資源在不斷的減少，人與自然的矛盾激化，環境污染問題繼續的惡化。其中，發揮環境監測技術就顯得十分的重要。本文從這一點出發，對環境監測技術監督進行概念和重要性的介紹，進一步的分析目前環境監測技術存在的不足及原因，最后就如何完善環境監測技術監督體系提出幾點建議，希望發揮環境監測技術的最大效益。

環境監測技術；監督體系；建議

在經濟發展中，國家對生態環境的保護越來越重視，提出了堅持科學發展觀，走可持續發展的道路的理念。而在這之中，環境的監測技術在對自然的監測中發揮著重要的作用。環境監測技術的范圍涵蓋了對水污染、空氣污染和土壤污染等等，能夠及時的用科學的數據分析環境的變化因素，尋找問題的根源來解決，對改善環境發揮著重要的作用。

1　環境監測技術監督體系的含義和作用

1.1基本概念的理解

通常意義上我們所說的環境監測技術監督是指在國家行政部門的組織領導下，利用現代的科技技術，在法律的范圍內，對影響自然環境的變化的因素進行的監測，以獲得的科學的數據為依據，對環境實施正確的監督與管理。

環境監測技術在不斷的發展，一般來說，我們按照不同的分類可以按照時間、性質和過程細分為不同的類型，經過不斷的發展與實踐，環境監測技術逐漸形成了一套較有系統性的環境監測技術監督體系。

1.2實施的必要性

環境監測技術是保護環境的有效手段之一，隨著技術的不斷發展，環境監測技術在保護整體生態環境上取得了不少的成就。環境監測技術要充分的發揮好其監督的作用，對環境的現狀、排污情況、環境變化趨勢和污染物的排放標準等等有一個明確的指標，與環境管理的各方面相結合，提高環境管理的效率。

眾所周知，實施環境監測技術監督體系是有必要的。首先，在環境檢測體系中，通過收集環境數據的變化，能夠有科學依據的反映質量變化的問題，而且通過與多年存儲的歷史數據進行對比，能夠及時的發現其中的變化因素，得出環境的預警問題，有利于提前做好準備方案，提高防范能力。其次，環境監測技術監督是有利于對環境管理實施績效的評價。通過發揮環境監測技術的監督作用，可以對環境管理的績效做評估，可以針對特殊的環境問題，尋找根源，提出更好的解決措施和治理方案，提高績效的水平。最后，環境監測技術監督體系的實施是提升法律效力的需要。在國家法律的監控下，擴大污染物的范圍和提高對數據監控的標準，在這種形勢下，通過對環境的監測功能，能夠有效的規范監測工作，提升法律的效力。

2　環境監測技術監督體系的不足及原因

2.1沒有深刻的認識

就目前來說，環境監測技術的監督體系制度還沒有真正的在實際中的實施，環境監測也沒有真正的融入到環境管理的過程中，甚至還存在著環境管理怕監督，而環境監測怕被管理的尷尬局面。這種現象的存在沒有辦法真正發揮環境監測技術監督體系的作用，弱化了技術監督的作用，降低了環境管理的效率。

2.2監督體系不全面，欠缺有效的方法

在實際運用中我們發現在對環境監測時沒有充分的利用各項資源，聯合監察、監測等多部門同時進行，形成有效的監督機制。而且，在對環境的監督上大多采用單一的手段，以簡單的文件報告、會議等形式為主，沒有進一步的深化到運用公告、目標考核等手段，缺少高效的方法。可以說，監督體系機制發展的不全面，在一定程度上阻礙了環境監測的進一步發展。

3　對完善環境監測技術監督體系的建議

3.1拓寬技術監督的內容，改進技術監督的手段

隨著社會的發展，在完善環境監測技術監督體系上要考慮到環境管理效益的需求，拓寬技術監督的內容。一方面，要包含全部的因素，全方位全過程的考慮環境問題，另一方面，從整體上把握環境監督技術，考慮科研效果等方面的內容。從技術手段來說，要改變采取單一手段的現狀，例如在技術監督成果的檢驗上形成定期報告、分類報告等手段，運用現代的多媒體技術，采用圖像、視頻等方法可以清晰了當的表達環境問題，便于理解。除此之外，還可以通過目標考核法、績效點評等等手段來進一步拓寬技術監督的方法。

3.2完善技術監督機制

建立多部門聯合的監督機制有利于完善技術監督機制。在多部門聯合機制下，通過建立環境質量分析會，在監測、監察和管理等部門之間相互進行合作，在大會上針對環境情況進行發言，從對環境的監察、發現問題、尋找問題、解決措施等過程中有一個聯合的機制，可以更好的針對環境問題，聯合各個重要的組成部分，發揮各自的優勢，提高整體的效益。部門多聯動機制的建立，避免各部門各自為政的現象。加強部門之間的聯系，真正發揮環境監測技術監督的作用。

4　結語

在社會的發展過程中，我們越來越清晰的認識到環境對于人類生存的重要性。因此，提高環境監測技術的手段，采取有力的監督方式，對于保護好自然的生態環境有著重要的意義。

[1]李艷萍,張浩,周國棟.完善環境監測技術監督體系的思考[J].環境監測管理與技術,2014,06:5-8.

[2]李艷萍,張浩,周國棟.發揮環境監測技術監督作用,完善技術監督體系[A].中國環境科學學會.2013中國環境科學學會學術年會論文集：第四卷[C].中國環境科學學會,2013:4.

賀承啟（1980—），男，漢,陜西西安人，從事環境監測方面工作。

達莉芳（1980—），女，漢,新疆哈密市人，從事分析測試方面工作。