時訊

時訊

看點

■醫改著力5項制度突破 全國衛生與健康大會8月19日至20日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，當前，醫藥衛生體制改革已進入深水區，到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫藥衛生體制改革任務落到實處。要著力推進基本醫療衛生制度建設，努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。

■政務輿情24小時回應 近日，國務院辦公廳印發了《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》，要求對于涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，最遲應在24小時內舉行新聞發布會；對出面回應的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。

■人社部“十三五”時期助千萬人脫貧 近日，人社部發布了《關于在打贏脫貧攻堅戰中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》。“十三五”時期，通過幫助有就業意愿的建檔立卡農村貧困勞動力實現轉移就業，解決1000萬人脫貧。引導建檔立卡農村貧困人口積極參保續保，實現法定人員參加基本養老、醫療保險全覆蓋。

■多省份城鄉居民醫保管理歸口人社部門 截至目前，在統一基本醫保管理體制方面，全國32個省區市，多省份明確統一由人社部門管理，其中9個已全面實現制度整合；全國333個地級行政區（不含4個直轄市和兵團）中，176個已統一管理體制的有174個由人社部門管理，其中108個已全面實現制度整合。

■企業勞動保障守法誠信等級評價明年施行 近日，人社部印發《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》，決定自2017年1月1日起對企業進行勞動保障守法誠信等級評價。人社部門將與工商、金融、住房城鄉建設、稅務等部門和工會組織建立信用信息交換共享機制，對企業實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

■落實“五證合一”改革 近日，國家工商總局、國家發展改革委、人社部、國家統計局、國務院法制辦等五部門聯合下發通知,加快推進“五證合一、一照一碼”改革,確保10月1日起在全國范圍內實施。在企業和農民專業合作社“三證合一、一照一碼”的基礎上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,整合社會保險登記證和統計登記證,由工商行政管理部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,社會保險登記證和統計登記證不再另行發放。

天下

■美國團伙詐領10億美元醫保金 美國佛州近日曝光一起空前的醫保詐欺案，3人同伙將數千病患介紹到主謀經營的30家養老院，詐領醫保金達10億美元。美國司法部助理部長表示，在他們追查的所有醫保詐欺案上，這起數額最大，創下紀錄，3人被控預謀詐欺、妨礙調查、洗錢和醫保詐欺。

■日本養老金投資基金巨虧 近期，日本政府養老金投資基金（GPIF）最新公布的2015年財報顯示，從2015年3月至2016年3月期間，該基金虧損了5.3萬億日元（約合512億美元），虧損率達3.81%，成為2008年金融危機以來，GPIF面臨的最大幅度虧損。GPIF自2001年建立以來，坐擁135萬億日元的資產，是世界上最大規模的養老金投資基金。

熱詞

■“喪文化”

是指一些90后的年輕人，在現實生活中，如果失去目標和希望，陷入頹廢和絕望的泥沼而難以自拔的話，會喪失心智，漫無目的，蹣跚而行，沒有情感，沒有意識，沒有約束，成為只能麻木生存下去的行尸走肉。

■“禁休令”

是指部分地方政府出臺的取消公務員雙休日的規定。2016年5月，河北吳橋發文取消公務員休假，緊接著，河北霸州、唐山以及陜西、山東等地接連效仿，用違法行為來宣告本地各種“攻堅戰”的重要性、任務的艱巨性。因引發群眾和法律界人士質疑，又都很快取消了禁令。

觀點

■全力以赴確保就業局勢穩定。

——人社部部長尹蔚民表示，促進經濟發展與擴大就業良性互動，全力以赴確保就業局勢穩定，是當前和今后一個時期的一項重大任務。

■國資劃轉社保與社保改革有機結合起來。

——中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，我們不應將國資劃轉社保簡單看作是一次“找錢”運動，是制度以外實施的“補窟窿”措施，而應將其視為社保制度改革進程中的一個組成部分，與社保改革有機結合起來。

■延遲退休政策可“女先男后”。

——人民大學教授鄭功成表示，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲，所涉及的范圍并非全體勞動者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現階段延遲退休對就業崗位的總體影響。

■階段性的減稅是必要的。

——財政部財政科學研究所所長劉尚希表示,從長期來看可能不是一種趨勢性的減稅，而是階段性的減稅。現在階段性的減稅是必要的，最終的問題就是大家的公共選擇。

■整合城鄉居民基本醫療保險制度符合社會保險法法理要求。

——中央財經大學保險學院教授褚福靈表示，如果專門把醫療的險種分割出去，由另外一個部門來管理，就會形成制度的割裂，也不符合社會保險法所規定的由社會保障部門統一管理的精神。

微博

■@國際融資【德國央行警告年輕一代或要工作到69歲】8月15日,德意志聯邦銀行警告稱,應該考慮在2060年將退休年齡提高至69歲,否則德國有可能在未來無法為日益增長的退休人群提供養老金。目前德國的退休年齡為65歲。德國目前的財政狀況尚能支撐養老保險制度,但未來幾十年將逐漸承壓。

■@英中時報【養老金負擔壓垮英國年輕一代】英國的老年人所領取的國家養老金過多，占國民健康服務（NHS）支出的比例也越來越大，這讓更年輕的一代背上了沉重的負擔。據代際基金會報告指出，勞動者每年要拿出2846鎊來支付國家養老金的成本，比如給退休公務員的公共部門養老金計劃還將上升12%，接近每人4.4萬鎊，總成本為1.4萬億鎊。對于更年輕的納稅人來說，他們將不能像上一代那樣在同一年紀退休，或者享受同樣的待遇，而是要不得不為之繳納更多的稅。

■@北京發布【超七成畢業生選擇在京就業】據“2016年北京高校學生創新創業及就業意愿調查”顯示，近六成畢業生選擇直接就業，七成多畢業生選擇在北京就業。調查對象包括北京大學、清華大學等24所在京高校的1686位應屆畢業生。

■@頭條新聞【寧夏明確痛經假：無法堅持工作可休假1至2天】據悉，寧夏將出臺《自治區女職工勞動保護辦法》，提出對女職工予以“經期、孕期、產期、哺乳期、更年期”等5期勞動保護。其中，明確了痛經假，患有重度痛經或者經量過多的女職工不能堅持正常工作的，可以給予1至2天的休假。

■@人民網貴州頻道【構建“反哺式”扶貧新格局】以工“哺”農，增加就業促脫貧。貴州在鄉鎮建設了一批返鄉農民工創業園，鼓勵就地就近就業。讓貧困戶通過就業搭上“工業致富”快車，扭轉貧困群眾被動外出務工，老人小孩無人照顧的局面，實現了“家門口的就業夢”。