運用監督執紀“四種形態”推進全面從嚴治黨

仇麗萍

(中共東臺市委黨校 江蘇 東臺 224200)

運用監督執紀“四種形態”推進全面從嚴治黨

仇麗萍

(中共東臺市委黨校 江蘇 東臺 224200)

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山提出的監督執紀“四種形態”，貫穿了管黨治黨“全面從嚴”的根本要求，體現了治標和治本相結合的戰略思想，傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。但是在執行過程中受到一些黨員干部理想信念不牢、黨內政治生活不正常、“兩個責任”缺失、一些黨員干部紀律觀念淡漠等消極因素的制約。各級黨組織和全體黨員要以堅強的黨性和責任擔當，切實把監督執紀“四種形態”落到實處，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

四種形態；重要意義；消極因素；對策措施

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調研時強調：“要運用好監督執紀的‘四種形態’。黨內關系要正?；?，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數?！蓖踽綍涍@一關于運用監督執紀“四種形態”的重要論述，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，體現黨中央全面從嚴治黨要求，從理論上對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐經驗進行了深刻總結，具有很強的思想性、理論性、針對性和指導性，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了基本遵循。各級黨組織和全體黨員要在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央要求，以堅強的黨性和責任擔當，把握運用好監督執紀“四種形態”，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

一、把握運用監督執紀“四種形態”的重要意義

監督執紀“四種形態”的提出，充分體現了全面從嚴治黨的政治智慧，把握運用好監督執紀“四種形態”，對于加強和改進黨的建設具有非常重要的意義。

(一)監督執紀“四種形態”，貫穿了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求

全面從嚴治黨，關鍵在全面，要害在從嚴。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。要用紀律管住大多數，要體現紀比法嚴的要求。如果不重視把嚴明紀律的要求涵蓋各級黨組織和全體黨員，風氣就很難實現從軟、松、散向硬、緊、嚴的根本好轉。全面從嚴治黨，就要在堅定反腐敗的同時，對全體黨員提出遵守黨規黨紀的要求，把紀律和規矩挺在前沿。對黨員有苗頭性、傾向性問題的，要開展經常性的批評和自我批評；對有輕微違紀行為的，要及時處理；對嚴重違紀的，該重處分的就要重處分，該作出重大職務調整的就應當作出職務調整。只有真正把紀律作為管黨治黨的尺子，管到位、嚴到份，才能讓黨員干部知敬畏、明底線、守規矩。

(二)監督執紀“四種形態”，體現了治標和治本相結合的戰略思想

黨的十八大以來，通過正風肅紀、鐵腕反腐，黨風政風明顯好轉，腐敗蔓延勢頭初步遏制，在不敢腐上取得了階段性成效。但是，面臨當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢，我們只有把紀律建設作為治本之策，才能實現從“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”的深化拓展?！八姆N形態”，回答了在實踐中如何把紀律和規矩挺在前面的問題，體現了紀在法前、紀比法嚴的要求。發現有不正之風和違紀苗頭就馬上去管，觸犯了紀律、破壞了規矩就及時處理，有“蟲子”就啄出來，治病樹、拔爛樹。只有這樣，才能最大限度地減少腐敗存量、遏制腐敗增量，才能祛邪揚善、匡扶正氣，形成良好的政治生態。

(三)監督執紀“四種形態”，傳承了我黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針

懲戒在于警示，治病為了救人，目的都是幫助犯錯誤的黨員改正缺點，避免諱疾忌醫、有病不治，達到不可救藥的地步。毛澤東同志在1942年延安整風期間提出的“懲前毖后、治病救人”方針，成為我們黨加強自身建設、永葆肌體健康的重要法寶。習近平總書記對黨的群眾路線教育實踐活動提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，就傳承了延安整風經驗，目的在于不斷提高我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。監督執紀“四種形態”，強調“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”，“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”，也體現了這一方針。把握運用好“四種形態”，才能防病于未萌、治病于初起，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，這也是黨中央對全體黨員干部的高度負責和關心愛護。

二、把握運用監督執紀“四種形態”的制約因素

當前，把握運用監督執紀“四種形態”面臨著不少不利因素，制約著“四種形態”作用的發揮，導致“四種形態”的落實與中央的要求存在很大差距。

(一)一些黨員干部理想信念不牢，黨性不純

黨性修養是共產黨人的立身之本，理想信念是共產黨人的精神支柱，但在現實中，有的黨員干部對理想信念不屑一顧，認為是空洞說教，是裝點門面的招牌。有的也講“理想”，但他們的“理想”始終圍著“我”字轉，時刻想著當多大的官，撈多少好處，為此甚至不惜違犯黨紀國法。有的“不信馬列信鬼神”，如四川省委原副書記李春城，曾花費重金請風水先生做道場；湖南省政協原副主席陽寶華在地級市任書記時，聽從“大師”建議，將市委大院的門口改了方向；廣東省揭陽市委原書記陳弘平，把“風水術”引入城市規劃建設等等。

黨員干部喪失理想信念，就意味著蛻化變質的開端。習近平總書記指出：崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。一些黨員干部，尤其是領導干部，正是在理想信念動搖后，從小錯小節開始，違反黨紀，直到愈陷愈深，觸犯國法，最終身陷囹圄的。

(二)黨內政治生活不正常，批評和自我批評“鶯歌燕舞”

目前看，黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題雖然得到很大程度改進，但在一定范圍內依然比較普遍。有一些黨組織基本陷于癱瘓，常年難有一次正規的組織生活；有的黨組織活動庸俗化、娛樂化、福利化；有的基層黨組織生活流于形式、浮于表面等等。

批評和自我批評是我們黨的優良傳統與作風，是保持黨的先進性和純潔性的有力武器。但是，由于一些黨組織和領導干部沒有深刻認識到批評與自我批評的重要意義和作用，一些黨組織民主生活會程序“走樣”、內容“變形”，長期存在以下三種不良現象。

一是“空談”。一些領導干部在開展自我批評時，空話、套話、假話連篇，查擺問題羞羞答答、遮遮掩掩，只講一些諸如“學習不夠”等不疼不癢的問題，以空對空、隔靴搔癢。自我批評內容大多是對以前“陳芝麻爛谷子”事情的回顧，對成績、措施等“不厭其煩”的論述，而對存在的問題、缺點等“只字片語”、大而化之。批評別人時，不聯系工作實際，不關心解決問題，避實就虛、夸夸其談，貌似認真，實則敷衍。更不敢堅持原則、指名道姓、公開批評。最后，批評與自我批評都成了“放空炮”，對于厘清問題、解決矛盾、調整思想毫無用處。

二是“繞彎”。個別黨組織召開民主生活會，會議“主基調”就是“繞彎”。一些領導干部在自我批評時也總喜歡拿小問題做“擋箭牌”，對關鍵問題則避而不談。分析原因，第一選擇不是從自身找問題。即使找，也將問題發生的根源推給所謂的“歷史原因”、“客觀條件”，無限“漂白”自己、“開脫”自己，好像自己永遠都是對的，即使錯了也不是自己導致的。有的因為怕得罪人，開展批評時也總是“下不了手”、“張不開口”。即使批評，也總喜歡“繞彎子”、“打太極”，能講輕的不講重，能淺談的不深談，“搜腸刮肚”找一些“不痛不癢”、“無傷大雅”的問題湊合了事，看起來“義憤填膺”，其實“平淡如水”，沒有半點批評、“斗爭”的氛圍。

三是“跑偏”。一些領導干部在民主生活會上，總認為大家都在一個班子共事，為了不傷害同志“感情”“面子”，沒有必要和誰“過不去”。對設定的主題避而不談，東拉西扯，“王顧左右而言他”，故意“跑偏”。一些黨組織的民主生活會，不是將批評與自我批評相結合，而是將“自夸”與“夸他”相結合，看似批評，實是表揚，互相吹捧。尤其是一些班子成員在向一把手提批評意見時，往往先做一番歌功頌德、溜須恭維的“規定動作”，為了完成“任務”，再“程序化”地勉強提一些諸如“對下屬和工作要求太嚴”等飽含“贊揚”的批評建議。一些黨組織為了處理好所謂的班子成員關系，只求“人人過關”，不求“人人出汗”，滿足于“你好、我好、大家好”，對于“跑偏”現象“睜一只眼閉一只眼”，甚至默認縱容。最后把民主生活會開成了述職會、研討會，完全“偏離”了民主生活會的實質要求。

由于黨內政治生活不正常，批評和自我批評失去應有作用，導致“四種形態”的第一道關口失守。

(三)落實“兩個責任”不力

黨的十八屆三中全會決定明確指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監督責任。可是，現在一些地方或部門黨委履行主體責任意識不強，落實黨委主體責任只停留在口頭上、字面上，而沒有真正落實到具體行動中，責任“空轉”，對黨風廉政建設“說起來重要，做起來不要”。有的認為“紀律建設是紀委的事”，有的黨組織負責人對把握運用“四種形態”理解有偏差，認為監督執紀主要是紀委職責，黨委書記只掛帥不出征，甚至奉行好人主義，不敢板起臉來抓紀律，執行紀律失之于寬、松、軟，對一些違紀現象熟視無睹，充耳不聞。有的對紀委從嚴執紀，特別是問責通報不理解不支持，希望息事寧人，存在家丑不可外揚的心態。有的黨組織和主要負責人對主體責任認識不全面，認為只要本單位或本地區沒有發生重點違紀違法案件就行，不重視“抓早抓小”。有的紀檢監察干部覺得“區區小事”不值得“大動干戈”，執紀時完全提不起精神，全沒有辦大案要案的勁頭，更有甚者，把法律當作執紀的尺子，對“小問題”視而不見，等著機會“算總賬”。有的紀檢監察干部法紀觀念淡漠，貪念腐蝕了靈魂，跑風漏氣以案謀私，將職責權力當做中飽私囊的工具。有的紀檢監察干部怕得罪人、丟選票、傷和氣，對腐敗現象視而不見，當“好好先生”，失職瀆職等。2015年12月，湖南省保靖縣委發布免職通知，免去該縣水庫移民開發管理局、房產局等縣直單位紀檢組共23名組長的職務，其中11人是因所在單位三年沒辦一件紀律審查或信訪件，4人因熱衷“副業”，2人因違反作風建設規定，3人因不能適應新常態下的工作節奏，3人因受到黨紀政紀處分?？梢姡@些基層紀檢組長形同虛設，有的還起了反作用。有些地方的黨組織由于思想認識不到位，在從嚴治黨“兩個責任”的落實上存在“逐級遞減”和“逐級乏力”的情況，“上面九級風浪、下面紋絲不動”。例如在省市縣層面，作風建設抓得比較嚴、比較實，而到了鄉鎮和村基層，一些黨員干部對作風建設不以為然，甚至是置若罔聞，造成了“腸梗阻”“潰瘍”。

(四)一些黨員干部紀律觀念淡漠，甚至陽奉陰違，我行我素

有的黨員干部認為，守紀律講規矩是針對領導干部的，普通黨員干部無職無權，與守紀律講規矩沒有關系。有的黨員干部錯誤地認為“違紀問題是小枝小節”，只要不碰法律紅線，踩紀律邊線無所謂。有的黨員干部以“看客”心態指點“老虎蒼蠅”，卻沒有置身其中，引以為戒。一些領導，尤其是個別“一把手”，天天嘴上講紀律、講規矩，卻時不時地違反紀律、破壞規矩。有的領導對規矩、紀律選擇性執行，對自己有利的就執行，不利的就無視。有的黨員干部把太多的“智慧”用于?；∏?，把“制度是死的人是活的”掛在嘴邊，忙著“鉆空子”“找漏洞”“搞變通”。還有一些黨員干部不適應小錯得咎、小過受懲，不是去反思自己所犯的錯誤，而是反過來抱怨組織；不是向先進學習、樹立道德高標準，而是自甘在泥潭里打滾，與腐敗分子“比爛”。

更為嚴重的是陽奉陰違，我行我素。例如天津市醫藥集團原黨委書記、董事長張建津，在黨的十八大后仍不收斂、不收手，違規大吃大喝，用礦泉水瓶裝年份茅臺酒帶到飯店喝，甚至有“鱷魚尾”盤踞餐桌，還有眾多私企老板推杯換盞。在天津市委落實中央八項規定精神、馳而不息糾“四風”的形勢下，張建津陽奉陰違，口頭喊遵照執行，背地里我行我素。用他自己的話講，就是“把中央精神當成口號，當作幌子，當作與國企無關的東西，說與做兩張皮，該吃吃、該喝喝”。最終因為嚴重違紀，張建津被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

諸如以上種種現象，都嚴重影響著監督執紀“四種形態”的有效貫徹落實，如果任由其發展下去，勢必敗壞干部隊伍風氣，損害黨的執政形象，失去群眾的信任和擁護。

三、切實把監督執紀“四種形態”落到實處，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效

監督執紀“四種形態”理論，是把紀律和規矩挺在前面、抓早抓小抓根本的實踐指引。各級黨組織和全體黨員要從戰略和全局高度，進一步提高思想認識，強化責任擔當，改進方法措施，切實把監督執紀“四種形態”落到實處，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

(一)把握運用“四種形態”，要立根固本，筑牢思想防線

習近平總書記強調，從嚴治黨要做到堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴管黨治黨必須一手抓德治、一手抓黨紀，只有在立根固本上下足了功夫，才會有強大的免疫力和抵抗力。全面從嚴治黨光靠紀律是守不住的，必須樹立高尚情操，筑牢思想道德防線，激發內在自覺，將“不敢腐”、“不能腐”升華為“不想腐”。

治理國家需要向善崇德，管黨治黨同樣要激發精神信仰的力量。我們黨從成立之日起，就把理想和紀律寫在自己的旗幟上，注重用道德激勵人、引領人，用信仰凝聚起改天換地的磅礴力量。從延安整風運動到共產黨員先進性教育，特別是黨的十八大以來開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，都強調提高道德修養、堅定理想信念、踐行黨的宗旨，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

《中國共產黨廉潔自律準則》提出“四個必須”和“八條規范”，既是對中華民族優秀傳統文化的發揚，也是對我們黨的優良傳統、理想信念的重申，更是對十八大以來從嚴治黨實踐的總結提煉，為黨員干部樹立了看得見、夠得著的道德標準和自律規范。我們必須深刻領會《準則》的立意內涵，把握精神實質，把道德挺在紀律前面，正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，堅持廉潔從政、用權、修身、齊家，以更高更嚴的要求，帶頭踐行廉潔自律規范，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

(二)把握運用“四種形態”，要嚴肅黨內政治生活，讓批評和自我批評這一黨建法寶真正發揮作用

監督執紀“四種形態”猶如四道防線，而最重要的第一道防線主要靠嚴肅的黨內政治生活、認真的批評和自我批評以及咬耳扯袖來防守。

首先，黨內政治生活要嚴肅認真，批評和自我批評要動真格、實打實，紅臉出汗，真正發揮作用。

習近平總書記一針見血地指出：“從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風?！秉h內政治生活是鍛煉黨性、加強思想教育的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，怎么能煉出好鋼？必須橫下心來，解決好影響黨內政治生活開展的各種問題，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到錘煉黨員干部的作用。

批評和自我批評是黨的建設的重要法寶，是馬克思主義政黨黨內政治生活的一個基本原則。批評和自我批評就是黨組織、黨員個人對黨內同志，黨員個人對黨組織的缺點錯誤及時指出、深入剖析，在原則問題上進行積極的健康的思想斗爭。禍患生于幽微，防范當于未然。黨員干部特別是領導干部應當自覺擔負起對同志提醒、批評的責任，對于部屬或身邊同志的問題不能置若罔聞、放任自流，同志之間經常咬咬耳朵、扯扯袖子，相互提個醒，既是對同志關愛，也是對黨的事業負責。對于每個黨員來講，要注重黨性修養，既要勇于自我批評，加強自我約束，又要自覺接受黨和人民的監督，接受組織和同志們的批評，對于批評，要有則改之、無則加勉。

批評和自我批評要動真格、戳麻骨、有“辣”味。自我批評要拋開面子、抓住要害、有血有肉，不空泛、不鋪墊、不表白、不繞彎、不擺好，切實把問題講準、原因講透、措施講明。一把手要自覺帶頭，率先“開炮”。開展批評要奔著問題去、點到要害處、講到根子上，達到“紅紅臉、出出汗”的效果。要摒棄“面子思維”，克服好人主義，多一點“火藥味”，少一些“打太極”，不用“希望”、“建議”代替批評意見，避免空炮、啞炮、禮炮滿天飛。黨員領導干部要心底無私、襟懷坦蕩，把批評意見作為發現過錯、校正航向的“良藥”，作為加深了解、促進團結的“潤滑劑”。總之，要通過認真嚴肅的批評和自我批評，修枝剪葉、除塵去垢、排毒祛邪，永遠保持黨的先進性和純潔性。

其次，黨內政治生活、批評和自我批評要正?；⒊B化。

毛澤東同志曾經在《論聯合政府》中指出：“房子是應該經常打掃的，不打掃就會積滿了灰塵；臉是應該經常洗的，不洗也就會灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作，也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌?！薄傲魉桓?，戶樞不蠹。”只有堅持不懈地開展批評與自我批評，黨內政治生活健康，才能有效“防范政治灰塵和政治微生物侵襲”，及時發現和糾正自身存在的缺點，促進黨的組織健康發展和黨員干部健康成長。我們應該將群眾路線和“三嚴三實”教育活動期間開展的民主生活會等形式固定成為日常制度，通過定期、常態化的黨內政治生活，及時開展批評和自我批評，在黨組織內部開誠布公地指出各自存在問題，“洗澡出汗照鏡子”，避免違紀行為的發生發展。正如習近平總書記指出的那樣：“對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果?！?/p>

(三)把握運用“四種形態”，要關口前移，抓早抓小，避免“小錯釀成大禍”

從以往發生的案例看，“破法”必先“破紀”，只有把紀律和規矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，及時抓早抓小，才能避免小錯積成大過。

一是要“嚴”字當頭、從嚴從實。黨的先鋒隊性質和執政地位決定了黨規黨紀必然嚴于國家法律。堅持紀在法前、紀嚴于法，在法律紅線之前架起紀律底線，才能防止黨員干部從“破紀”走向“破法”。我們在貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》時，要堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，堅持零容忍態度不變、嚴厲懲處尺度不松，一把尺子量到底，一寸不讓，讓那些想違紀的人斷了念頭、違了紀的人付出代價。

二是要突出抓早抓小，有病就馬上治。針對黨員領導干部出現的苗頭性、傾向性問題，要早警示、早糾正、早處理，決不能養癰遺患，讓小問題演變成大問題。

(四)把握運用“四種形態”，要加強監督，有問題早發現、早處置

有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要加快推進巡視全覆蓋，堅持常規巡視和專項巡視雙管齊下，緊扣“六大紀律”，深化“四個著力”，發現問題，形成震懾。要深入推進派駐機構改革，實行省直派駐機構全覆蓋，加強對駐在部門領導班子的監督，把派的權威和駐的優勢充分發揮出來。要正確引導并科學利用黨外監督力量，深度掃描小、微、苗頭性問題。要注重發揮合力作用，強化各行業內部制約，加強相關職能部門“上下游”的監督，構建黨群同參、循環共促的綜合監督新格局。要運用“互聯網+”理念，建立黨員干部日常監督管理平臺，及時發現黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為監督裝上“順風耳”、“千里眼”。

(五)把握運用“四種形態”，全黨都要積極擔當，扛起責任

把握運用“四種形態”，是各級黨委(黨組)、廣大黨員干部的共同責任，必須全黨重視一起抓。

落實監督執紀“四種形態”，基礎在于強化和壓實“兩個責任”。干部犯錯誤，組織有責任?！八姆N形態”既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。加強批評教育，咬耳扯袖，紅臉出汗，推動黨內關系正常化，強調的是黨委主體責任，要求黨組織與黨員、黨員與黨員之間堅持“知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉”的原則，看見有問題就指出，發現有苗頭就提醒，強調“治未病”。解決黨員干部亞健康問題，是最基礎、量最大的日常工作。組織處理、紀律處分和立案審查，強調的是“兩個責任”的完美融合，既是監督執紀的要求，也是黨章規定的黨委主體責任。各級紀委必須進一步聚焦主業主責，創新監督執紀方式，提升監督執紀能力?！皟蓚€責任”落實不好，“四種形態”只能是空中樓閣。落實黨委主體責任和紀委監督責任都要沖著紀律去，發現違紀問題該出手時就出手，決不能冷眼旁觀，任其發展，否則就是失職，就要被問責。要明確責任、完善機制、定期考核，切實把“兩個責任”推進到支部層面，壓到支部書記和紀檢委員肩上，讓“四種形態”落實在基層，收效在基層。

把握運用“四種形態”，不只是黨委、紀委的責任，每個黨員干部都要回歸原點，牢記自己的入黨誓言，牢記黨員的身份，思想和行動上都要把黨的紀律和規矩挺在前面，保持黨的先進性和純潔性。不僅如此，還要拿起批評和自我批評的武器，熱心幫助同志，履行監督責任，與不正之風作斗爭，在把握運用“四種形態”中發揮積極作用。

(六)把握運用“四種形態”，要在日常管理監督中體現嚴管厚愛

安徽省原副省長倪發科在接受組織調查時說：“如果組織上早提醒或早處理我兩年，我給國家造成的損失也不至于這么大，自己犯的錯誤也不至于這么嚴重?！蹦切┪羧盏念I導干部，當身陷囹圄后，遲來的懺悔振聾發聵，令人警醒，讓人深思。

中國有句古話“嚴是愛，松是害，放任不管要變壞”。許多“問題干部”剛開始也就是吃頓飯、拿張購物卡的事，久而久之，便淪為“溫水青蛙”。一個黨員干部的腐化墮落，不是一天兩天的事情。如果在其貪念剛萌的初始階段，組織上或領導就對其咬咬耳朵、扯扯袖子，或是語重心長的告誡，或是聲色俱厲的敲打，在“嚴管”中令其紅紅臉、出出汗，也許這個黨員干部就會幡然醒悟，不致于從違紀的邊緣跌進犯罪的深淵。

“道自微而生，禍自微而成。”嚴格要求黨員干部，強化監督，防微杜漸，對黨員干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正、嚴管理，這才是對黨員干部真正的關心和愛護。關心愛護干部不是縱容，紅臉出汗不是“過不去”。

本著“懲前毖后，治病救人”的初衷，對犯了錯誤受到處分的黨員干部，各級黨組織也應在思想上給予教育和幫助，在生活上也盡力關心、愛護。尤其是那些在受處分期間能用心總結經驗教訓，思想轉變明顯，工作態度端正的黨員干部，只要符合規定，完全可以重新安排工作，甚至予以重用。這樣做，對于受處分的黨員干部來說，不僅僅意味著“哪里跌倒從哪里再爬起來”，也能促使他們通過進一步的努力實現自我價值。同時，也向其他黨員干部表明，嚴管即是厚愛，嚴肅黨規黨紀是為了“治病救人”。

(責任編輯：衛令海)

2016-01-04

仇麗萍(1975-)，女，江蘇東臺人，中共江蘇省東臺市委黨校教務科科長，講師，主要從事行政學、政治學研究。

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1672-1071(2016)02-0021-06