構建團干部直接聯系青年“3+1”制度體系吹響“到青年中去”的號角

文 | 團內蒙古區委組織部

構建團干部直接聯系青年“3+1”制度體系吹響“到青年中去”的號角

文 | 團內蒙古區委組織部

內蒙古作為邊疆少數民族地區，地域遼闊，工作戰線長，團干部常態化聯系青年成為了工作的重點和難點。團內蒙古自治區委認真研究，提出團干部直接聯系青年“3+1”制度體系，“3”為：團干部直接聯系青年制度（“1+100”）、“團干部常態化下沉基層”（“8+4”）工作制度、團干部“向基層服務對象報到”工作（“4+1”）。“1”為“五級示范抓引領·常態化聯系服務青年在基層”行動，該行動由自治區、盟市、旗縣市區、鄉鎮街道、村嘎查的五級專兼職團干部全員參與，通過下沉基層、引領工作、直接聯系、靠前指導等方式，明確調查研究、落實重點工作、打造活動品牌、錘煉優良作風重點工作內容和“三留下”“七帶回”工作步驟，打破常規重組資源力量，努力實現服務青年在基層、工作落實在基層、本領提高在基層、作風轉變在基層。

抓作風，密切團青關系

建立引領機制，實行常態化聯系。自治區團委書記班子作為引領隊隊長，各引領三個盟市。其他干部為引領組組長，引領旗縣區，同時每人聯系1個街道鄉鎮蘇木、抓1個社區村嘎查或青年愛里示范點。盟市、旗縣區、街道鄉鎮蘇木、嘎查村社區團干部以此類推。通過示范引領機制，上級做給下級看，一級帶著一級干，由過去的“上面千條線，下面一根針”變成了“上面千條線，下面千根針”。目前，全區1.18萬名專兼職團干部建立了1.18萬個示范引領點。

實行分類聯系，總結青年行為規律。按照團中央“五有”要求，各級專、掛、兼團干部分別線上線下經常性聯系100名、10名不同領域青年的同時，充分考慮不同類別青年群體的特點，進行分類引導聯系。在農村牧區，建立“青年愛里+協會+X”“團員中心戶+協會”“網上團支部”等新型團建模式，聯系蘇木鄉鎮、嘎查村團支部和農村牧區合作組織團組織的青年。在城市街道，以區域化團建為依托，主要聯系街道、社區內的團員青年、青年社會組織骨干、青年社工等群體。在學校，通過直接聯系班團支部，與班級同學同吃同活動，深入了解學生學習生活情況。在國有企業，通過服務青年職工情感交流、生活技能提升、文化休閑、安全歸屬等需求，廣泛聯系青年。在機關事業單位，通過建立團委+青年工作委員會+片區，聯合團支部、派出團工委等模式，加強與團員青年的聯系。

建立督導制度，強化責任落實。出臺《五級示范抓引領行動考核辦法》《團干部直接聯系青年制度（“1+100”制度）考核辦法》，建立了月通報、周調度定期督導制度。

抓創新，推動線上線下融合

線上“鍵對鍵”。利用青年之聲，與青年在網上進行互動交流。開展“線上開放日·書記面對面”活動，打破傳統的層級化信息傳遞鏈條，讓各級團的領導機關能夠直接從廣大青年中獲取大量第一手資料，切實為青年解決實際困難。建設“五級示范抓引領·常態化聯系服務青年在基層”行動信息平臺，各級團干部在平臺上進行引領簽到、日志記錄、心得交流、問題反饋、調研問卷。制作一圖讀懂團中央“1+100”直接聯系青年制度、“五級示范抓引領·常態化聯系服務青年在基層”行動宣傳圖，逐級規范建立QQ群、微信群、微博互相關注等聯系媒介，逐步建立健全聯系服務青年全覆蓋的數字化網絡。

線下“面對面”。一是常態化聯系引領青年。各級團干部作為引領員每月到引領區域工作至少2次或3個工作日開展示范引領工作，通過深入基層、直面青年、融入青年，千方百計通過各種途徑“找回”青年，拿出實實在在的舉措服務青年，為青年解決最現實的困難和問題，拉近團青關系。二是以青年愛里為中心，輻射周邊青年。以青年需求為導向，團干部開門“做買賣”，請周邊的青年組織自己來設計活動、開展活動，把青年愛里當成他們的活動之家、團聚之家，讓青年感受到共青團的身邊存在。截至目前，已有545家青年愛里落地生根，形成了常態化活動項目400多個，很好地發揮著聯系服務凝聚青年作用。三是，團委機關向青年開放。自治區、盟市、旗縣區三級團的領導機關和企業、高校團委普遍建立了經常性開放制度，廣泛開展與團員青年的交流、交心、交友工作，讓青年能更加了解共青團、找到共青團，有效縮小了團青之間的距離感。

抓團建，筑牢工作基礎

基層團組織是共青團在基層全部戰斗力的基礎。內蒙古團委將“3+1”制度體系與推進北疆基層團組織“強基固本”工程相結合，筑牢工作基礎。在頂層設計層面，研究制定《內蒙古自治區團代表走訪團員青年制度》，搭建基層團員青年與團代表、團組織緊密聯系的橋梁紐帶；建立《團委書記抓團建工作述職制度》，形成“抓書記”和“書記抓”的濃厚氛圍；在具體實施層面，各級團干部深入引領點，通過“五查五立”，抓基層團組織規范化管理；通過“四講四明”，不斷擴大新興領域團組織覆蓋面，為團干部直接聯系青年工作常態化、制度化提供了組織保障。