強基為本 服務為要 重慶共青團著力推進青少年綜合服務平臺建設

文 | 團重慶市委組織部

強基為本 服務為要 重慶共青團著力推進青少年綜合服務平臺建設

文 | 團重慶市委組織部

重慶共青團自2012年起，以城鄉社區市民學校（以下簡稱社區市民學校）為抓手，推動青少年綜合服務平臺建設。目前，全市已建成社區市民學校6419所，培育8個市級示范點、80個區縣示范點。

抓終端、接地氣，將社區市民學校作為密切聯系青年群眾長效工作機制最前沿的工作平臺

群團改革以來，團重慶市委堅持問題導向，在不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的進程中，通過緊密聯系青年、有效服務群眾、正面引導青年、讓群眾說了算的“四位一體”工作模式，構建起密切聯系青年群眾的長效工作機制。社區市民學校作為植根基層、面向群眾的綜合服務平臺，在有效服務群眾方面發揮著舉足輕重的作用。更難能可貴的是，在依托社區市民學校聯系服務群眾的同時，我們還動員青年志愿者深入社區為群眾做好事，影響帶動社區居民成為志愿者為社會做好事，實現了將工作對象轉化為工作力量。

抓特色、促合力，全力推進社區市民學校建設

“四協同四走進”群團聯手，打造青少年綜合服務平臺品牌。一是協同搭平臺，走進群眾身邊。重點依托公共服務中心、便民服務中心等黨組織活動陣地，在全市廣泛建立社區市民學校。二是協同建隊伍，走進群眾家門。推行“黨群干部+社工+志愿者”的工作模式，發動全市6000余名黨員職工及群團干部等就近就便深入社區市民學校，為社區市民學校項目開展把方向、搭平臺、引資源。三是協同引資源，走進群眾生活。推動青聯委員、青年志愿者、勞模、職業道德標兵、“三八”紅旗手、科技工作者以及各類社會組織、志愿服務組織等優勢資源力量迅速匯聚，沉入社區市民學校，開展結對共建。四是協同優服務，走進群眾心坎。堅持以群眾需求為導向，聯手工會、婦聯、科協等群團組織，開發實施了“四點半課堂”“彩虹幫教”“技能提升”“法律援助”“愛心童享”“春蕾計劃”等一系列深受群眾歡迎的志愿服務品牌項目。

將工作對象轉變為工作力量，激發青少年參與綜合服務平臺建設的內生動力。一方面，著力凸顯團員先進作用，提出“入團要先當志愿者，納入推優入黨對象的團員要成為骨干志愿者”，鼓勵入團積極分子就近就便到社區市民學校參與志愿服務活動，并將此作為評優、評先、推優入黨的重要考察內容。另一方面，積極培育社區內生動力，在社區中挖掘發展熱心愛心青年人士成為社區骨干志愿者，通過調動城鄉社區內活躍的各類青年群體帶頭人，培育發展各類社區青年興趣組織和志愿者組織，影響帶動群眾為社會做好事，形成“我為人人，人人為我”的社會風氣。

建立活動共享開放機制，推進線上線下良性互動。創建“青年點單”工作法，通過組織實施“廣征集、組織提、共策劃、青年選、同參與”的“青年點單五步工作法”，各社區市民學校精心策劃活動，利用青年喜聞樂見、便于參與的網絡“搶票系統”，實現團的活動向本組織以外的其他團員青年開放共享。同時，積極推行“互聯網+志愿服務”模式，開發面向志愿服務官方在線移動綜合服務平臺“暖青匯”志愿服務APP，打造青年志愿服務生活的“貼身管家”。

探索資金保障機制，實現綜合服務平臺長效發展。積極爭取中央財政支持及政府購買公共服務項目，多層面整合社區市民學校建設資金1427.66萬元。在此基礎上，團市委自籌專項資金1190萬元保障全市社區市民學校發展，并通過成立重慶市青年志愿服務基金會，多方整合資源支持社區市民學校建設。

引入獨立第三方機構進行民調，建立以結果為導向的青年群眾評議機制。以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的出發點和基本點，將社區市民學校的知曉度和滿意度納入民調的主要內容，分別對區縣、城市、學校三個系統開展的社區市民學校工作進行科學評價。同時，將民調結果作為對全市各級團組織和專職團干部進行年度考核、評先推優的重要依據，讓直接來自群眾的量化評價指標成為工作的指揮棒，從而引導各級團組織和團干部把更多的注意力聚焦到青年群眾的現實需求上。

抓關鍵、重實效，社區市民學校社會功能不斷凸顯

促進“陌生人社區”向“熟人社區”轉變，增進了社會和諧。以互助式志愿服務為紐帶，促進鄰里守望、互助互愛，社區居民走出家門在參與社區志愿服務活動中，加深了解，融洽鄰里關系，增進鄰里和睦，促進社會和諧。

促進社區居民自我組織、自我服務，探索了社會治理新模式。發揮社區的主導作用和青少年的主體作用，就近就便到市民學校參與志愿服務已成為社區青少年的一種行為方式和生活習慣。以一帶多，帶動家人和身邊人成為志愿者，讓居民參與社區事務，自我組織、自我管理、自我服務。

營造良好志愿服務氛圍，推動了志愿服務常態化建設。社區市民學校以社區青少年參與志愿服務為載體，最大可能地動員社會組織和青少年參與到志愿服務活動中來，采取自助與互助的形式，將菜單式志愿服務根植于社區之中，根植于青少年之中，根植于居民群眾之中，形成開放式常態化志愿服務格局，營造人人愿為、事事能為、時時可為的志愿服務氛圍。