刑事證據規則立法建議報告

文◎樊崇義

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刑事證據規則立法建議報告

文◎樊崇義*

證據規則是證據原則的下位概念，是證據原則的具體體現。無論是立法、司法的實踐，還是訴訟理論的完善，都亟需對證據規則予以進一步研究。

在我國語境下，證據規則是指以規范證據能力和證明力為主的、調整和約束證明行為的法律規范的總和。從優化立法以及解決司法實踐問題、實現“法律真實”的證明標準、實現刑事訴訟目的與程序正義這三個方面來看，我國證據規則立法具有必要性。從規范層面來說，我國已經形成了一定的證據規則體系。但是，我國刑事證據規則目前面臨證據法典缺失、證據規則可操作性不強、精密化程度不高和證據規則的實施效果不佳等困境與問題。

從比較法角度來看，兩大法系刑事證據規則存在顯著區別。第一，刑事證據規則的精細程度有異；第二，刑事證據規則的規范重點有別；第三，對刑事證據規則的重視程度不同。我國刑事證據規則立法應以訴訟認識論和訴訟價值論為理論基礎，在立法指導思想上深化對證據規則基礎理論的認識，重點規范證據能力、兼顧證明力，推進刑事庭審方式改革，實現證據法價值多元化。我國刑事證據規則框架體系應當包括第一，規范證據能力的證據規則，按照“一般規則、排除規則加例外規則”的模式加以規定，包括相關性規則、非法證據排除規則、意見證據規則等；第二，規范證明力的證據規則，主要包括證據補強規則；第三，規范證據運用的證據規則，包括作證特免權規則。同時構建我國刑事證據規則立法的若干配套制度，具體包括證據裁判原則、無罪推定原則、不得強迫自證其罪原則和直接言詞原則，以及程序性制裁制度、庭前證據開示制度、證人出庭作證制度和擴大刑事法律援助制度范圍。

（摘自《中外法學》，2016年第2期，第285-315頁。

*中國政法大學教授［100088