大學(xué)的現(xiàn)代治理
——主持人語(yǔ)

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【大學(xué)之道】

大學(xué)的現(xiàn)代治理
——主持人語(yǔ)

侯長(zhǎng)林（1963-），男，苗族，貴州銅仁人。銅仁學(xué)院校長(zhǎng)，教育學(xué)博士、法學(xué)博士，三級(jí)教授，碩士研究生導(dǎo)師，貴州省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。主要研究方向?yàn)槲幕軐W(xué)和高等教育學(xué)，并進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作。先后在《教育研究》《高等教育研究》《中國(guó)高等教育》《中國(guó)高教研究》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)教育報(bào)》等核心期刊和報(bào)紙上發(fā)表論文近百篇，出版《文化筆記》《技術(shù)創(chuàng)新文化：高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力培植的生態(tài)基礎(chǔ)》《高校校園文化基本理論研究》等專著及《即將辭去的舊樓》等文藝作品集多部。

隨著國(guó)家地位的不斷提升，中國(guó)的大學(xué)在世界大學(xué)中的地位也有所變化，但客觀地說(shuō)，改觀不是很大。如何推進(jìn)我國(guó)高等教育的發(fā)展？國(guó)務(wù)院于2015年10月正式印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，明確提出了推進(jìn)世界一流大學(xué)的時(shí)間表——到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科會(huì)進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科會(huì)進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；到 2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科將進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。這是國(guó)家層面給我國(guó)高等教育繪制的宏偉藍(lán)圖。國(guó)家對(duì)高等教育如此重視，令人振奮。但是當(dāng)想到如何建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的問(wèn)題時(shí)，又禁不住憂從心起。20世紀(jì)末，歐美國(guó)家在現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展過(guò)程中，也曾經(jīng)提出過(guò)“一流大學(xué)”的口號(hào)，但由于普遍采取的是績(jī)效指標(biāo)和量化評(píng)估的方式，致使相當(dāng)一部分大學(xué)轉(zhuǎn)變成了“跨國(guó)官僚政治聯(lián)合體，或者與諸如歐盟這類跨國(guó)政府相關(guān)聯(lián)，或者具有獨(dú)立功能，類似于一個(gè)跨國(guó)公司，”［1］3使現(xiàn)代大學(xué)的理性和文化被消解殆盡，成了“廢墟化的機(jī)構(gòu)（ruined institution）”［1］162。出現(xiàn)這種結(jié)果，顯然是建設(shè)一流大學(xué)的路徑和方法有問(wèn)題，即國(guó)家對(duì)大學(xué)的考核與評(píng)價(jià)有問(wèn)題。從大學(xué)治理來(lái)看，國(guó)家對(duì)大學(xué)的考核與評(píng)價(jià)屬于大學(xué)外部治理的范疇。擔(dān)任美國(guó)芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá) 22年的赫欽斯，非常明白外部環(huán)境對(duì)大學(xué)的影響。他在其《美國(guó)高等教育》一書中，把美國(guó)大學(xué)混亂的根源歸結(jié)為三個(gè)方面，即外部環(huán)境對(duì)金錢的追逐、混亂的民主概念和對(duì)進(jìn)步概念的狹隘認(rèn)識(shí)；治理大學(xué)需要先從解決這三個(gè)方面的問(wèn)題入手。英國(guó)高等教育家阿什比，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)英國(guó)皇后大學(xué)副校長(zhǎng)和劍橋大學(xué)副校長(zhǎng)，他對(duì)大學(xué)的外部力量也進(jìn)行了深入地研究，他認(rèn)為大學(xué)是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物，在其《科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育》一書中，他把大學(xué)環(huán)境力量歸納為三種，即顧客的要求、人力的需要和資助人的影響。赫欽斯和阿什比對(duì)大學(xué)外部環(huán)境的研究豐富了大學(xué)外部治理理論，對(duì)我國(guó)大學(xué)的外部治理有很多啟示。但是，我國(guó)對(duì)大學(xué)外部治理則討論不多，似乎大學(xué)辦得好不好，只是大學(xué)自身的事。我最近剛從新加坡考察高等教育回來(lái)，南洋理工大學(xué)建校時(shí)間不足20年，但是2015年的世界大學(xué)QS排名，位居第13名。我不太相信大學(xué)排名榜，但是南洋理工大學(xué)能夠有這么好的排名，還是讓我愕然。接待我們的副校長(zhǎng)余明華教授說(shuō)，南洋理工大學(xué)的迅速崛起得力于兩個(gè)方面的原因：一是2006年成為自主大學(xué)，二是政府投入較大。成為自主大學(xué)，就是在解決大學(xué)的外部治理問(wèn)題。外部治理得好與不好，也是大學(xué)提升的重要因素。

張新婷的《共生理論關(guān)照下民族地區(qū)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)外部治理現(xiàn)代化研究》一文，就是對(duì)大學(xué)外部治理現(xiàn)代化的專題討論。她從共生單元、共生環(huán)境以及共生模式對(duì)民族地區(qū)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的外部治理分析入手，得出構(gòu)建大學(xué)外部治理共生系統(tǒng)將促進(jìn)民族地區(qū)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)外部治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的結(jié)論，提出了應(yīng)該合理地定位外部治理中的共生單元、營(yíng)造外部治理中適宜的共生環(huán)境、構(gòu)建外部治理中一體化共生模式等路徑，均有一定道理。同時(shí)，該文章研究大學(xué)外部治理現(xiàn)代化的視覺也比較獨(dú)特，即借用生物學(xué)的共生理論進(jìn)行討論，讓人耳目一新。在我國(guó)高等教育領(lǐng)域中，以賀祖斌教授為代表的生態(tài)化研究已經(jīng)取得了不少成果，他在廣西師范大學(xué)出版社出版的《高等教育生態(tài)論》一書影響頗大。銅仁學(xué)院洪頵教授的博士論文《“天人合一”和諧教學(xué)觀下的課堂生態(tài)研究》，用生態(tài)的視覺看課堂［2］，羅靜教授的《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科生態(tài)化發(fā)展探討》一文，用生態(tài)的視覺看學(xué)科［3］，他們的成果為課程和學(xué)科研究打開了新的一扇窗，給我國(guó)高等教育尤其是貴州的高等教育研究帶來(lái)了新的氣息、新的理念。高等教育學(xué)與其他學(xué)科一樣，進(jìn)行跨學(xué)科研究，是提升研究水平和層次的重要方法。但愿洪頵、羅靜、張新婷能夠沿著這一方向不斷地研究出新的成果，形成高等教育生態(tài)化研究的銅仁，甚至貴州學(xué)派。

我國(guó)對(duì)大學(xué)內(nèi)部治理討論比較多，比如在大學(xué)內(nèi)部治理中強(qiáng)化黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，突出校長(zhǎng)的法人地位，淡化行政權(quán)力，提升學(xué)術(shù)權(quán)力，削減職能部門的影響，擴(kuò)大二級(jí)院系的權(quán)力等，已經(jīng)形成共識(shí)。但總體來(lái)說(shuō)，對(duì)大學(xué)內(nèi)部治理的研究，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大學(xué)內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，如樹木之盤根錯(cuò)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身；既有宏觀層面的治理，也有中觀和微觀層面的治理。王立平和張成勇的《銅仁學(xué)院學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況調(diào)查研究》、鄭國(guó)桂和鄭國(guó)鳳的《教育就是培養(yǎng)“完整的人”——對(duì)克里希拉穆提〈一生的學(xué)習(xí)〉的解讀》兩篇文章，均可以看作是有關(guān)大學(xué)內(nèi)部人才培養(yǎng)方面治理問(wèn)題的研究。為了提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，銅仁學(xué)院自 2015年秋季學(xué)期開始在全校范圍內(nèi)推行學(xué)生自主學(xué)習(xí)學(xué)分制，出臺(tái)了《銅仁學(xué)院自主學(xué)習(xí)學(xué)分制的實(shí)施與管理辦法》，并編寫了《銅仁學(xué)院自主學(xué)習(xí)學(xué)分制資料匯編》一書，掀起了“讀書熱”、“講座潮”。學(xué)分制實(shí)施了近一個(gè)學(xué)期后，王立平和張成勇從學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基本情況、態(tài)度、能力、影響因素、效果、方式等方面進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和研究，認(rèn)為學(xué)生自主學(xué)習(xí)學(xué)分制推行以來(lái)，取得了較多成效，但也存在一定的問(wèn)題。他們的建議是：第一，加強(qiáng)導(dǎo)師制的建設(shè)；第二，加大規(guī)章制度的宣傳；第三，培養(yǎng)學(xué)生課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣；第四，優(yōu)化學(xué)習(xí)的外部環(huán)境；第五，合理選擇自主學(xué)習(xí)方式。應(yīng)該說(shuō)，這些建議都是中肯而又可行的。我知道，一項(xiàng)新制度的推行，不可能一蹴而就，需要不斷完善，甚至是一個(gè)長(zhǎng)期治理的過(guò)程。我比較關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)學(xué)分制的推行，主要還是基于學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，這對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)學(xué)生到大學(xué)里的這幾年，學(xué)多少知識(shí)并不是最重要的，最重要的還是良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。我在這里還要特別說(shuō)明的是，自主學(xué)習(xí)學(xué)分制方案的制定和具體任務(wù)的實(shí)施主要是分管副校長(zhǎng)、相關(guān)職能部門及二級(jí)院系的領(lǐng)導(dǎo)和同志們完成的，我作為校長(zhǎng)只是提出了基本想法。所以，自主學(xué)習(xí)學(xué)分制如果在今后能夠成為學(xué)校內(nèi)部治理的一道風(fēng)景，是大家共同的心血，成績(jī)主要屬于大家。鄭國(guó)桂和鄭國(guó)鳳對(duì)克里希拉穆提《一生的學(xué)習(xí)》一書進(jìn)行了解讀，認(rèn)為：圍繞“完整人”的培養(yǎng)目標(biāo)，克里希拉穆提明確提出了“完整人”培養(yǎng)的具體內(nèi)容和方法，形成了系統(tǒng)的“完整人”培養(yǎng)體系。在此基礎(chǔ)上，她們認(rèn)為，克里希拉穆提的教育思想雖然存在著理想化、無(wú)視教育和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系等缺陷，但是對(duì)正處于改革和發(fā)展中的我國(guó)高職教育來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一劑良藥，具有重大的啟示意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，具體表現(xiàn)在：一是打破了高職教育“職業(yè)觀”和“技能觀”的統(tǒng)治地位，樹立“完整人”的教育觀；二是明確高職教育的邏輯起點(diǎn)，撥正主體需求與客體需求的錯(cuò)位現(xiàn)象；三是將技術(shù)教育上升到技術(shù)文化教育的高度。其實(shí)，這些啟示豈止只是對(duì)高職教育而言的，我國(guó)所有應(yīng)用型大學(xué)和正在朝應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校，都要注意這些問(wèn)題。高職教育的改革和發(fā)展在“完整人”的培養(yǎng)上走了彎路，應(yīng)用型大學(xué)和正在朝應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校就不要重蹈覆轍，讓我國(guó)高等教育“在一個(gè)地方摔兩個(gè)跟斗”。克里希拉穆提作為印度著名的哲學(xué)家和教育家，他的“完整人”教育思想，非常值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀。當(dāng)然，德國(guó)教育家洪堡的“完人”、哲學(xué)家雅思貝爾斯的“整全人”等教育觀，同樣值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。也許有人會(huì)說(shuō)，“完人”、“整全人”、“完整人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，是不可能達(dá)到的，是人才培養(yǎng)的烏托邦。我知道，這些人才培養(yǎng)目標(biāo)只能趨近，不可能完全達(dá)到。但是，我也要說(shuō)，人是需要烏托邦的，大學(xué)是需要烏托邦的。一所大學(xué)，如果沒有了烏托邦的精神，就沒有了理想和幻想；沒有理想和幻想，就沒有超越和跨越。若這些都沒有了，我們的大學(xué)豈不真的走向了比爾·雷丁斯所描繪的“廢墟”［1］18？因此，我們要想把大學(xué)內(nèi)部治理好，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人等問(wèn)題，值得認(rèn)真研究和思考。

注 釋：

［1］（加）比爾·雷丁斯.廢墟中的大學(xué)［M］.郭 軍，等，譯.北京：北京大學(xué)出版社，2008.

［2］洪頵.“天人合一”和諧教學(xué)觀下的課堂生態(tài)研究［D］.湖南師范大學(xué)，2013.

［3］羅靜.教學(xué)服務(wù)型大學(xué)學(xué)科生態(tài)化發(fā)展探討［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2015，（12）.