“十三五”質檢事業發展總體思路
“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是質檢系統深化改革加快發展的攻堅時期。黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,中央經濟工作會議提出了促進經濟持續健康發展的目標走向。全國質檢系統將認真學習十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神,深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,在大局下謀劃質檢工作,在更高的起點上推進質檢事業改革發展。
“十三五”質檢事業發展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提高發展質量和效益為中心,以全面深化質檢改革為動力,大力宣傳和實施質量強國戰略,深入落實“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針,堅持立足大局、質檢為民,堅持質量為本、安全第一,堅持創新驅動、改革當先,堅持統籌協調、重點突破,進一步加強大質量工作機制和大質量文化建設,堅定不移推進質檢事業改革發展,為全面建成小康社會提供質量安全保障。
今后五年 全國質檢系統要努力實現以下主要目標
質量強國戰略深入人心,企業抓質量的主動性充分激發,質量誠信體系和統一的檢驗檢測認證市場初步形成,質量技術基礎運行保障體系初步建成,以事中事后監管為主的質量監管方式全面推廣,質量人才隊伍建設得到加強,勞動者質量素質普遍提高,社會共治的質量工作格局穩定加強,先進質量文化發揚光大。
形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優勢企業,形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現代企業和產業集群。供給側質量提升富有成效,主要產品質量供給基本滿足人民群眾日益增長的消費需求,產品質量國家監督抽查合格率穩定在92%以上,制造業質量競爭力指數超過84.5,質量滿意度明顯提高。
質量安全監管機制科學高效,口岸核心能力持續提升,疫病疫情防控體系更加健全,出口商品質量安全水平明顯提升,進出口食品、農產品安全監管能力進一步增強,重點消費品質量安全狀況持續改善,特種設備安全治理能力顯著提升,萬臺電梯死亡率、特種設備事故率等各項安全事故指標持續保持下降趨勢,堅決守住不發生系統性區域性質量安全風險的底線。
服務經濟結構調整更加有力,服務全方位開放更加主動,服務區域發展更加自覺,服務生態文明建設以及保障和改善民生更加有效,推動經濟提質增效升級、促進社會和諧穩定發揮更大作用。質量技術基礎對經濟社會發展的支撐引領作用更加凸顯,計量科技基礎更加堅實,標準實施效益明顯增強,認證認可國際互認步伐加快,檢驗檢測機構整合得到擴大,公共技術服務平臺布局更加合理。
抓質量、保安全、促發展、強質檢內涵更加豐富,法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設更有成效,“人民質檢、質檢為民”本質特征更加鮮明,質檢業務互聯互通、整合融合不斷推進,質檢理論體系、制度體系、技術體系和工作機制更加成熟,具有中國特色的質檢工作體系進一步完善。