全國《光明日報》訪教育部黨組書記、部長袁貴仁
“展望十三五”系列報告會第九場報告會2016 年4月20日下午在北京舉行,教育部黨組書記、部長袁貴仁作了題為“推進教育現代化,提升全民教育水平,為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用”的報告。《光明日報》記者采訪了袁貴仁。
問:經過多年努力,我國教育改革發展目前達到了什么樣的水平?
答:經過全黨全社會長期艱苦不懈的努力,我國教育事業取得了舉世矚目的成就,成功實現了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉變。“十二五”規劃確定的“九年義務教育鞏固率93%”和“高中階段教育毛入學率87%”這兩個主要教育目標全部勝利完成。2015年,我國學前三年毛入學率、小學凈入學率、初中階段毛入學率、高中階段毛入學率和高等教育毛入學率均達到或超過中高收入國家平均水平。我國教育總體發展水平躍居世界中上行列,站在歷史新起點。
問:“十三五”時期我國教育的新目標是什么?
答:“十三五”規劃在今后五年經濟社會發展的主要目標中明確提出,“教育現代化取得重要進展,勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。
教育現代化是一個國家教育發展的較高水平狀態。教育現代化取得重要進展,意味著全民終身學習機會進一步擴大,教育質量全面提升,教育發展成果更公平惠及全體人民,教育創新能力明顯提升,教育制度更加成熟定型。
“十三五”規劃將“勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高至10.8年”作為約束性指標。未來五年,勞動年齡人口平均受教育年限提高0.57年,可以增加人力資源開發紅利,彌補勞動年齡人口減少的影響。這也意味著“十三五”期間我國教育結構重心將明顯上移,接受高中教育和高等教育的人口數量將大大增加。
問:“十三五”時期推進教育改革發展的新思路是什么?
答:我國教育事業將以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念作為“十三五”乃至更長時期內發展的思路、方向和著力點。
一是以創新發展激發教育活力。要加快創新人才培養觀念,著力培養學生自我學習、適應社會和終身發展的能力。要創新教育內容方式,深化教育改革,提高教學水平。要聚焦國家戰略需求,突破核心關鍵技術,提升創新基礎能力,厚植創新驅動根基。要創新教育體制機制,激發全社會教育活力。
二是以協調發展優化教育結構。要健全覆蓋城鄉的均等化基本公共教育服務體系,加大對中西部教育支持力度。要主動服務經濟社會發展,推進學校布局結構、學科專業結構、人才層次類型結構與經濟社會發展相協調。要提高貧困地區勞動力素質,改善人力資本狀況,實現脫貧致富。
三是以綠色發展引領教育風尚。要培養學生綠色觀念,崇尚勤儉節約,反對奢侈浪費,養成綠色的生活方式和行為規范。要堅持綠色、低碳、節能、環保理念,努力把五十多萬所學校建成美麗校園。要堅持“人文熏陶,環境育人”,使學生在良好的校園環境中啟迪心智、陶冶情操。
四是以開放發展拓展教育資源。要以我為主、兼容并蓄,辦出中國特色、世界水平的現代教育。要服務國家對外戰略,培養國際化人才,深化人文交流,為國家開放提供有力支撐。要注重校校協同、城鄉一體、科教結合和大中小學有機銜接。要主動加強與社會的聯系,用好社會資源,讓社會分享教育資源,形成家校共育、學校社會協同的良好教育生態。
五是以共享發展促進教育公平。要關注身處不同環境中的孩子,千方百計為家庭經濟困難學生、進城務工人員隨遷子女、殘疾兒童少年等提供更多的關愛和幫助。要大力支持民族教育,全面提高少數民族和民族地區教育發展水平。要更加重視發展繼續教育,為進城定居農民工、現代職業農民、現代產業工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的教育培訓服務。