國務院通過《全國農業現代化規劃》

國務院通過《全國農業現代化規劃》

本報訊國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定進一步精簡政府核準的投資項目，以深化改革更大釋放市場活力；決定簡化外資企業等審批管理，營造擴大開放的更好環境；通過《全國農業現代化規劃》，促進農業升級農村發展農民增收。

會議指出，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。要貫徹新發展理念，加快轉變農業發展方式，提高質量效益和競爭力。一要推進體制機制創新，穩定完善農村基本經營制度，引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權，發展多種形式的適度規模經營。二要優化農業產業布局，依靠科技創新調整農業生產結構，提高機械化、信息化水平，增強糧食等重要農產品安全保障能力。三要推進農村一二三產業融合，培育新型經營主體和職業農民，發展農產品深加工和電子商務、創意休閑農業等新業態，多渠道促進農民增收。四要實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，推動農業廢棄物資源化利用無害化處理，綜合防治農業面源污染，強化農產品質量安全監管。五要加大支農惠農富農力度，健全財政投入穩定增長機制，拓寬社會資本市場化投入渠道，優化農業補貼政策，創新信貸、保險等支農措施，大力扶持農村貧困地區脫貧攻堅。六要促進農業現代化與新型城鎮化相輔相成，強化地方主體責任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力實現住有所居，促進房地產市場平穩健康發展。

10月起氮肥企業“能耗”執行新標準

本報訊10月1日起，強制性國家標準 GB 21344—2015《合成氨單位產品能源消耗限額》和GB 32035—2015《尿素單位產品能源消耗限額》正式實施。與GB21344—2008相比，新版國家標準大幅降低了合成氨單位產品能耗限額的數值。

《合成氨單位產品能源消耗限額》國家標準是2008年首次發布實施，規定了合成氨單位產品能源消耗的統計范圍、計算方法和限額要求。2016年10月1日起，新標準代替2008版標準，大幅降低了能耗限額標準的數值。考慮到氮肥行業原料結構的變化，新標準取消了焦炭、焦爐氣為原料的合成氨能耗限額要求，增加了粉煤（包括無煙粉煤、煙煤）為原料合成氨能耗限額要求。GB 32035—2015《尿素單位產品能源消耗限額》是首次發布，規定了以液體無水氨和二氧化碳為原料生產的尿素單位產品能源消耗的限額要求、統計范圍和計算方法、節能管理與措施，適用于對尿素生產企業進行單位產品能耗的計算、考核以及對新建項目的能耗控制。

全國秋糧收獲過半冬小麥播種過一成

本報訊近日，全國大部天氣利于秋收秋種，各地認真貫徹全國秋冬種工作視頻會議精神，加大力度，強化措施，推動秋收秋種順利開展。目前，全國秋收過半，麥播過一成，進度均快于去年同期。

據農業部農情調度，截至10月8日，全國秋糧收獲已完成51.2%，進度同比快5.3個百分點。分作物看，中稻（一季稻）已收50.9%，同比快2.3個百分點。玉米已收57.9%，同比快9.6個百分點。大豆已收54.5%，同比快0.6個百分點。分地區看，西南地區秋收過七成，黃淮海地區、西北地區過六成，東北地區過三成，進度均快于去年同期。長江中下游及華南地區完成近四成，同比略慢。

10月4日以來，冬麥區出現明顯降雨過程，甘肅東南部、陜西中北部、山西中北部、河北中北部、北京等地降雨量達10-25毫米，其中北京、河北張家口和保定、陜西榆林局地降雨量達50-80毫米。此次降雨過程有效改善了土壤墑情，利于冬小麥播種出苗。截至10月8日，全國冬小麥播種過一成，進度快于去年同期。其中，西北地區已完成近半，冀魯豫蘇皖五省已過一成，同比較快；西南地區播種剛剛開始。全國已播冬油菜近兩成，進度同比相當。

據中央氣象臺預計，10月份，冬麥區和冬油菜產區大部降水量與常年同期相當或偏多，有利于秋種順利開展。農業部將密切關注天氣變化，及時調度雨情、墑情和秋收秋種進度，指導各地抓住晴好天氣，充分發揮農機作用，加快秋收進度，騰茬整地、趁墑播種，墑情較差地區適時造墑播種，提高播種質量，確保適期播種、一播全苗。

新疆推進生物降解技術攻克殘膜頑疾

本報訊 10月10日，由新疆維吾爾自治區政協、自治區科技廳牽頭的自治區重點研發計劃專項《生物降解地膜創新工程》啟動會在昌吉舉行，標志著以推動生物降解地膜研發應用為代表的自治區農業面源污染防治科技創新研究進入實質性推進階段。《創新工程》明確，推廣示范面積將達到10萬畝。

新疆藍山屯河化工股份有限公司、新疆通用塑料高新能化工程技術研究中心、新疆西部節水科技股份有限公司等6家單位聯合承擔項目。推廣使用生物降解地膜新型材料替代傳統地膜將從根本上解決白色污染。

據介紹，3年多前，藍山屯河開始與清華大學等合作開發推出的生物降解膜用樹脂，前期已通過歐盟等生物降解材料國際認證以及市場準入認證。現在在清華大學院士團隊的科研支撐下，藍山屯河已經開發適用于新疆不同區域棉花、番茄、玉米、甜菜、馬鈴薯、花生等作物的生物降解地膜專用料和系列綠色地膜產品。目前，該專項計劃重點突破了生物降解地膜專用料研發、生物降解地膜加工、大面積推廣應用示范等關鍵技術。

據悉，目前每年新疆農作物使用地膜總量超過20萬噸，畝均地膜殘留量高于全國水平。今年該創新技術被列入自治區重點研發計劃專項。自治區財政投入1000萬元，將帶動生物降解地膜在全區全面發展。綠色地膜大面積推廣應用前景看好。（張曉艷）

聲音

農業部副部長余欣榮

開展良種重大科研聯合攻關是黨中央國務院的重大決策，要密切配合，攻堅克難，加快主要糧食作物新一輪品種更新換代，為推進農業供給側結構性改革作出新的貢獻。要切實將資源有條件共享與收益按比例分成機制落到實處，加快種業科研成果共享與收益分配機制改革，及時對新種質、自交系、親本、新品種等進行確權與價值評估，確定權益歸屬與分配比例，做到有規可循、有矩可遵。

國家糧食局副局長曾麗瑛

亞太地區的糧食安全問題越來越受到關注，面臨供給和需求雙重挑戰。從資源節約和可持續發展的角度看，在堅持發展糧食生產的情況下，當前需要更加緊迫地提高糧食產后供應效率，關注人口老齡化、城鎮化對糧食供應和營養體系產生的深刻影響。

數字

1197.6億美元

據農業部數據，1-8月，我國農產品進出口額1197.6億美元，同比減2.7%。其中，出口465.3億美元，同比增5.3%；進口732.3億美元，同比減7.2%；貿易逆差267.0億美元，同比減23.0%。

45.53%

山東省煤礦安全監察局發布的最新調度數據顯示，9月份山東省煤礦生產原煤825.5萬噸（調度數），比上月的838.5萬噸減少13萬噸，下降1.55%。比同期減少690萬噸，下降45.53%。

（本版文章均由本版編輯根據相關資料整理）