文/ 楊文杰 海城市房產管理處 遼寧海城 114200
房產測繪中質量監管有關問題研究
文/ 楊文杰 海城市房產管理處遼寧海城114200
隨著我國經濟的不斷發展,房地產產業已經成了帶動我國經濟發展的重要產業。房產測繪是房地產產業的一個重要環節,房產測繪的質量關系到城鄉規劃、居民權益等諸多問題。本文以房產測繪質量監管為出發點,概述了我國房產質量監管的發展現狀,同時分析了我國房產繪測在質量監管方面存在的問題,并提出相應的可行性建議。
房產測繪;質量監管;問題
所謂房產繪測,是指運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產的自然狀況、權屬狀況、位置、數量、質量以及利用狀況的專業測繪。房產會測在房地產產業中發揮著重要作用,它主要是指房產基礎測繪和房地產項目測繪這兩個方面。經濟的迅速發展,人口的不斷增多,以及城市化的推動為房地產事業提供了一個發展的契機。房產測繪以其特別的功能,成為了房地產產業運行過程中的關鍵,因此房產測繪的質量監管顯得更加重要。
目前,在我國,房地產事業得到長足發展,因此房產測繪作為一個專業的測繪方式,其技術水平也在不斷進步,房產測繪的質量也隨著技術人員素質的提高在不斷提高,例如,在我國某些大城市,開始對測量儀器的精準度,以及技術人員的素質水平有了很大的要求,因此在很大程度上對城市化發展水平,城市規劃有了積極的作用。同時在房產測繪質量監管方面,也逐步建立了一套完整的監管體系。但是,由于我國特有的房地產事業的發展形勢,房產測繪還在很多方面存在著相應的弊端。
1.房產測繪在質量監管中權責分工不明確
房產測繪的質量監管需要一個完整的質量監管系統,這其中也包含了在質量監管中的權責分工的問題。目前,在我國,房產測繪質量監管在權責的分工上還存在很大的漏洞,這主要體現在兩個方面。首先,測繪過程中的權利與責任問題,這一方面的存在的問題十分明顯,主要體現在對房產測繪中人員的調配的力度不夠,房產測繪過程中缺乏專業的監管人員,這是房產測繪質量監管中權利分配失調的一個重要表現。其次,在測繪結果審核方面也存在嚴重的問題,測繪結果的審核缺乏專業的審核人員,測繪的結果的準確性亟待提高,這是房產測繪質量監管中責任分配失調的表現。在房產測繪質量監管方面的權責分工不明確甚至失衡,直接影響了我國房產測繪質量監管的水平。
2.房產測繪的質量監管的標準不一。
房產測繪的質量監管需要制定一個合理的固定的標準,但是,我國在房產測繪的質量管理標準上面還沒有建立一個固定的統一的標準。所以,在房產測繪過程中,質量管理的標準缺失,也就直接影響了房產測繪的結果,不統一的標準,也使得房產測繪的發展水平在不同地區存在不同的差異,同時,這一種問題的產生,也充分的體現了我國房產測繪質量監管方面的水平落后。
3.房產測繪質量監管人員素質較低
房產測繪是一個較為專業的技術手段,因此對相關的人員的技術水平要求較高。但是,目前我國的房產測繪的相關人員的技術水平還較低,這主要表現在多采用的技術人員很多不是專業性房產測繪人員,與此同時,房地產及相關產業還缺乏對房產測繪質量監管人員的素質培訓。質量監管人員的素質較低,很容易造成房產測繪數據存在偏差,降低房產測繪的質量水平。因此,提高房產測繪的質量,離不開對房產測繪質量監管相關人員的職業素質的培養。
1.確定統一合理的房產測繪質量監管標準
國家應充分發揮其責任作用,根據我國房地產事業的發展現狀,制定較合理的有關房地產發展的政策。相關房地產企業也要充分的發揮在房產測繪質量監管方面的作用,根據需要制定相應的房產測繪質量監管的標準。同時,在質量監管過程中,國家應出臺相關的法律法規政策,在新出臺的《房產測繪管理辦法》中就有了對房產測繪質量監管的具體要求,但是確保質量監管按統一的標準執行,必須出臺更為完備的相關法律法規。但是,制定合理統一房產測繪質量監管標準,也并不意味著要在全國范圍內的全部一致,也要根據地區房地產事業發展的不同,合理進行差異化的調整,以更有效的促進房產測繪的更好的發展。
2.提高房產測繪質量監管人員的素質水平
房產測繪質量監管人員的素質水平的提高,需要相關企業和人員的共同協調配合和努力。相關房地產事業在房產測繪質量監管方面對相關人員進行素質培訓,減少質量監管人員因自身的能力缺陷或素質水平較低而產生的失誤。同時,質量監管人員也要自覺的進行自我素質水平的提高與自身能力的加強,提高自己的道德水平與道德意識。
3.建立健全權責分明的房產測繪質量監管體制
所謂權責分明,就是指在房產測繪中,所進行質量監管的人員要認清自身所應承擔的責任,同時也要提高自身的權利管理能力。因此質量監管過程中必須要權利和責任之間分工明確,確保責任的承擔與權利的使用與管理,因此,在房產測繪質量監管過程中的權責分工明確需要房地產事業多方面的協調作用。
有關房產測繪的質量監管的問題探究,需要一個長期的過程,在這一過程中必須結合實際情況,發揮政府和房地產事業單位以及相關監管人員的作用,減少因房產測繪監管漏洞而產生的多種問題的出現,從而促進房產測繪的質量水平的提高。
[1]房產測繪質量控制的幾個問題探討,李云,科技風,2011.
[2]淺談房產測繪工作中的幾個問題及其措施探討,王軍正,大觀,2015.
[3]房產測繪質量控制措施探討,梁躍武,科技展望,2014.
[4]關于房產測繪質量控制的探討 王德傳,環球人文地理,2014.
[5]楊琴.淺議房產測繪中房屋面積測算的問題[J].中國房地產業.2015.7