文/張穎 北京城鄉建設集團有限責任公司 北京 100079
關于提高工程預算準確性的相關思考
文/張穎 北京城鄉建設集團有限責任公司北京100079
工程預算是建筑工程的先行軍,工程預算的準確性對于工程施工質量和工程工期以及工程工作人員的工資發放等多方面都有影響,為此,提高工程預算準確性成為了當下研究的熱點問題。本文首先分析了工程預算準確性的意義和對工程預算準確性產生影響的主要因素,然后提出了幾點提高工程預算準確性的對策。旨在為相關工作者提供參考。
建筑工程;工程預算;預算準確性
棚改政策頒布之后,建筑工程的數量急劇增多。棚改后人們可以住進干凈溫暖的樓房,生活環境有了很大的改善,同時樓房的集中供熱是低碳環保理念的直接踐行,同時也減少了平方個人家燃煤取暖對空氣的污染,最終使得PM2.5的問題也能夠得到一定的緩解。建筑施工是棚改的執行者。大量的建筑工程,國家和企業都要投入大量的資金,建筑造價的大小對房價也有直接的影響。為了能夠很好地降低工程造價以緩解房價,同時也能夠讓國家和企業將資金投入到更多的地方來改善人們的生活,工程預算工作者要切實提高自身的預算的準確性,從而能夠將工程造價進行精確的預估。
1.提高工程預算準確性的重要意義
首先,工程預算工作是在實施工程施工之前的對工程各個項目的成本進行預算的匯總行為,提高工程預算的準確性能夠對工程所需要的資金估計的更加精準,從而能夠在工程施工過程中保證各項資金充足,進而能夠有利于工程施工各個項目的按時進行,最終不會因為預算失誤導致的施工資金不充足以延誤工程工期。第二,提高工程預算的準確性能夠對施工單位進行科學合理的成本控制,從而能夠避免施工過程中的物料采購剩余,進而導致物料的浪費且增加了資金上的不必要的浪費。第三,對工程預算的準確性進行提高,還可以保證工程施工全程總的各項經費都能夠正常使用,從而避免了物料費用超支而占用工人工資,進而導致了建筑工人工資拖欠等現狀。此外,工程預算準確性提高,能夠為政府的工程建筑財政資金的投入提供有價值的參考。總之,將工程預算的準確性提高,能夠對工程的施工各個階段的資金使用進行有效的控制,從而保證工程能夠保質保量地按期完成,建筑工人工資的正常發放也有利于建筑單位信用度的提高。
2.對工程預算準確性產生影響的主要因素
第一,工程預算的工作人員的職業能力有很大提升空間。工程預算的工程人員應該是十字形的人才,僅僅具有專業的預算編制知識是不夠的,還需要對物料、采購和市場等方面有較為深入的了解。豐富的知識對于預算工作的準確性和預算工作的效率都有直接的影響。現在的工程預算工作者都在某一方面有特長,但是綜合能力強的工作者較為少見。
第二,工程預算的工作執行受到國家方針政策的影響。建筑工程的施工工期比較漫長,在這個漫長的工期中,國家的相關政策也處于動態的調整中。因此,在施工不同階段國家的政策可能發生了一些變化,隨著相關政策的變化工程預算也要跟著調整,這些也對工程預算的準確性提出了不同程度的挑戰。
第三,工程預算過程中工程的設計方案經常變化難以確定對預算的準確性有直接的影響。建筑工程的施工方案在實際投入使用時,要根據施工地區的具體地質情況和具體氣候狀況進行不同程度的調整,或者多次調整。不同的調整方案要對工程預算的精確性有不同程度的影響,通常情況下由于工程方案的修正造成預算超支,進而造成了預算準確性大幅度下降。
第四,工程預算過程中市場中物價的行業也在發生變化,這對預算的準確性也有廣泛的影響。通常情況下工程預算中對物料采購準備的資金在總投入中所占的比例為50%。工程預算工作是在工程施工之前做好的工作,在施工工程進行的過程中,由于市場物價存在波動,物價升高導致了工程預算超支,物價降低雖然不會對工程物料資金產生影響,但是依然影響了工程預算的準確性。
1.提高工程預算人員的職業能力
工程預算工作人員不僅僅只有預算的能力,還要豐富相關領域的知識,從而通過構建全面的知識來提高預算人員的工作效率和工作的精準度。關于提高工程預算人員的職業能力方面,建議參考以下三點。第一,強化工程預算工作者的對施工圖紙的熟悉程度,如果能夠將施工圖紙看懂,并且看得很細致,那么能夠提高預算工作者的預算工作效率。第二,強化預算工作者對施工流程的熟悉程度,如果對施工流程非常熟悉,能夠在施工現場進行勘察,從而能夠將額定包含的內容和未包含的內容。第三,強化工程預算工作者對建筑工程施工技術和施工材料的熟悉程度,如果能夠對建筑施工技術和物料非常熟悉,能夠對施工物料的選擇進行合理選擇,從而能夠將物料預算工作計劃得非常精細,進而在保質保量的前提下降低工程總體造價。
2.提高對建筑工程總工作量計算的準確性
第一,工程預算的主要依據是工程施工圖紙,預算工作者能夠對圖紙進行準確的研讀,就可以提高工作的準確性。圖紙中涉及到的各個設備和各個建筑項目的規格,是對各個項目進行預算的重要參考。只有將各個項目的工作量進行和細致的統計和計算,才能夠準確地對工程的總工作量進行預估。關于提高建筑工程總工作量的計算準確性方面,建議注意以下兩點。一是通過圖紙獲取建筑所用的材料的尺寸,例如在配電系統中,土方量=0.45L(L為電纜敷設長度,以m為單位)。如果對電纜管的長度的預估不準確,就會導致工程預算電纜采購總量和采購經費的預算出現較大差值,從而影響了工程預算的準確性,進而導致了工程造價的預估偏差。
第二,嚴格按工程量計算規則計算工程量。工程量計算必須有統一尺度,這就是定額規定的計算規則。套用預算定額之前,我們需要非常熟練地掌握預算定額的計算方法、解釋說明以及工程量的計算規則。能夠熟練掌握工程量計算規則,對于準確計算工程量來說至關重要。例如:送配電設備系統調試能夠適合多種多樣的供電回路(其中包括照明供電回路)的系統調試。任何一個供電回路中的各種調試元件,如:儀表、繼電器、電磁開關等(其中不包括刀閘開關、保險器等元件)都可以作為調試系統計算。作為一個最簡單的單位工程,至少要完整地計算一個回路的“低壓供電系統”。
3.工程預算要關注市場物料和設備的價格變化
工程預算工作者不能講工作僅僅囿于辦公室和建筑工地現場,還有將目光轉向物料市場,只有掌握了物料的市場價格才能夠更好更精細地進行預算工作。關于工程預算要關注市場物料價格變化,建議參考以下三點。第一,預算工作者要通過市場走訪和互聯網信息等多種渠道對市場物料價格進行調查,從而能夠在預算的過程中與當下市場狀況進行最大程度的重合,進而能夠提高預算的準確性。第二,預算工作者要對常用物料的市場價格的變化趨勢進行研究,從而在預算的時候,將工程施工開始到工期結束這段時間內的物料市場價格的變化進行科學地估計,進而在預算的過程中將物料采購的價格區間進行精確度較大的縮小,最終能夠保證工程預算的準確性提高,切實有效避免工程預算財政赤字。第三,預算工作者要對工程施工過程中的使用設備信息進行關注,工程設備的價格與生產商有直接關系,也與具體施工環境有關系,對各種設備的信息進行記錄和歸檔,在采購的過程中與施工實際結合,選擇性價比最高的設備以利于工程預算工作質量的提高。
4.提高套用定額與計算項目直接費用正確性
預算人員在套價時應熟練掌握定額中的說明,工作內容及單價組成,并且預算人員需要認真分析工程的設計圖紙以及與設計說明的聯系。首先初步了解工程內容,然后對工程的設計圖紙、說明書以及工程量之間進行審核,如果發現有矛盾和不符的地方,及時與相關的設計負責人員聯系,并了解其中的問題原因,從而為后期工作打下基礎,工程套用定額過程中,要求預算人員能夠準確判斷定額項目是否切合實際,避免重復計算、遺漏計算等重大失誤。碰到定額缺項的項目工程時,預算人員可以根據自身的工作經驗以及當前的實際狀況,測定人工、材料以及機械消耗量,然后準確合理地確定該項目的實際施工單價,進而全面周到地編制工程預算。
第一,當工程內容和定額之間不能換算時,這就要求執行定額,不得擅自隨意調整或變動。以立電桿和電桿拉線項目為例,該項目土方的土質和工程量已經進行綜合,然后按堅土進行定額的計算,假設碰到流沙或巖石可調整定額,一般情況不允許調整。立電桿項目的機械設備都是根據目前比較先進的汽車吊施工的方法進行測算的,在實際人力或半機械化的施工條件下,通常也套用該測算定額,不得調整。
第二,工程內容和定額內容不相同。在允許換算的基礎上,一般是根據定額的換算方式以及換算范圍來決定的,然后直接測算定額的直接費用,同時在該定額編號中標注換算內容,便于后期檢查以及核對。例如,電纜中間頭井的磚砌體砂漿標號、蓋板中的混泥土標號、在定額和實際不相符合時,兩者之間可以進行必要的換算,這種調整只限于在材料的費用上,不能隨意調整人工費、機械費。
第三,在計算費用時,必須嚴格按照設計的圖紙和定額說明,不能捏造,不能出現不合理現象。比如:架空線路的鋪設和變臺電桿的安裝過程中,定額中已經計算了高空作業,因此不需要額外計算高空作業的人工費。架空線路中五根電線桿以內,增加人工費。電線桿不包括撐桿以及水平電桿,也不包括其他變臺的電桿。例如:外線工程項目中含有8根電線桿,其中有1根屬于水平拉線電桿,另外2根屬于變臺電桿,剩下的屬于直線桿,這時就應考慮人工費用的增加。從上可知,在一定條件下合理選擇并套用定額基價,可以避免建筑安裝工程計價時出現的定額錯套、高套和重套等錯誤。
第四,建筑工程中需要的人力和物料以及設備等多個方面的經費統計,工程預算工作在具體的執行過程中涉及到各個方面,工作量項目多并且計算非常復雜,因此相關的從業人員要有很強的耐心才能將各項工作高質量的完成,并且進行準確地匯總。現階段,為了緩解預算工作者的工作強度,同時盡量減小預算中的認為主觀錯誤以及人工計算中的較大誤差,預算軟件在實際預算工作中的應用越來越廣泛。軟件對數據處理的速度和單位時間內預算工作量都非常高,但是也存在一定的弊端,即工程預算中的數據一旦出現輸入錯誤,整個預算結果都會受到嚴重影響。因此,預算工作者在使用該軟件到時候一定要避免數據錄入方面的失誤,從而能夠很好地發揮軟件的作用,進而實現預算工作的高質量和高速度。
5.從實際工作中總結經驗以利于日后工作的順利進行
工程預算工作有既定的工作流程,但是工程預算工作的特殊性在于,每個工程預算的過程都尤其獨特性,各個工程預算的案例之間有相互聯系,同時也存在很大的差別,所以工程預算工作每一個新的開始都與以往不同,但是在具體的工作中有些工作方法上是相通的。關于從實際工作中總結經驗以利于日后工作順利進行,建議參考以下三點。第一,在預算工作中將出現的問題進行記錄,并且將問題的解決過程記載下來,從而能夠為日后工作提供參考和借鑒。對預算中解決的問題要進行匯編,形成一個手冊,并將其中典型的問題作為案例來分析,從而能夠見微知著,進而能夠將預算工作中需要具備的能力進行有意識地培養和提升。第二,工程預算結束到工程施工結束這個結算,預算工作者要對造價和實際施工工程總量進行核對,從而能夠總結計算中存在的規律,進而能夠為該類計算找到捷徑,甚至是能夠通過構建一個數學模型來解決這些問題,最終有利于預算工作準確性的提高。第三,對于規模較大的單位,要對工程預算工作者進行專業的培訓,具體的培訓資料為過往的預算案例,通過對本企業工程預算材料的總結,可以對預算工作中常用的合作伙伴信息進行整合,從而有利于預算對設備采購和物料采購的經費進行更加精確的計算。
綜上所述,工程預算的準確性關乎工程施工工期的準時完成和工程總造價預估的準確性以及建筑單位對建筑工人工資的準時發放,因此,提高工程預算的準確性的研究課題非常有必要。為了能夠更好地培養出具有高準確性和精確度的工程預算人員,不僅僅需要企業對預算工作者進行業務上的培訓,也需要相關的預算工作者提高自己的綜合技術能力,同時也需要引起相關高校教育工作者的認識。工程預算的從業者中高職院校的畢業生占有很大比重,當下高職院校正進行工學結合模式的教育工作,這對于提高預算工作者綜合能力非常有幫助。所以相關高職院校和企業單位要進行深入的合作,從而能夠培養出企業需要的專業性和綜合性能力兼具的高質量社會人才。
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