在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展

5月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《土十條》),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。至此,作為國(guó)家系統(tǒng)開展大氣、水、土壤環(huán)境污染治理的重要戰(zhàn)略部署,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》三大行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)全部制定并發(fā)布實(shí)施。提高環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的熱切期盼,畜牧業(yè)也要按照這三大行動(dòng)計(jì)劃的要求,確保畜牧業(yè)發(fā)展在環(huán)境治理問題上不拖后腿、不欠新賬,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。畜牧業(yè)要發(fā)展就必須妥善處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。新出臺(tái)的《土十條》提出了修訂肥料、飼料中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn);推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、糧豆輪作;合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn);強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進(jìn)源頭減量;加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用,在部分生豬大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn);鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)等措施;提出到2020年,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。這些都是確保畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。
污染問題作為制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的老大難問題,一直得到農(nóng)業(yè)部高度重視。為此,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,提出“一控兩減三基本”的總體思路和目標(biāo)任務(wù);發(fā)布了《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》;開展了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建以及洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)等活動(dòng),在政策、技術(shù)和機(jī)制等方面集中發(fā)力,一步步繪制出推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》明確提出要把改善生態(tài)環(huán)境作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的重點(diǎn)任務(wù),為完成這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉事業(yè),廣大畜牧業(yè)工作者也一定要勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,在努力提升畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和動(dòng)物產(chǎn)品供給保障能力的同時(shí),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。