甘孜州草原鼠荒地的治理

文│楊廷勇（四川省甘孜藏族自治州草原工作站）

王大成（四川省甘孜藏族自治州農業畜牧局）

甘孜州草原鼠荒地的治理

文│楊廷勇（四川省甘孜藏族自治州草原工作站）

王大成（四川省甘孜藏族自治州農業畜牧局）

甘孜藏族自治州地處青藏高原特殊生態區，是長江、黃河上游生態屏障的主體，也是全國和四川省十分重要的草原生態保護區，有天然草原面積1.42億畝，占全省草地面積的46.5%、川西北牧區草地面積的58%、全州面積的61.7%。近年來，由于青藏高原特殊生態區超載過牧、人為破壞、草原鼠害等因素的影響，全州草地生態惡化現狀令人擔憂。據2015年調查統計，全州“三化”草地10544萬畝，占可利用草地84.3%，其中鼠荒地（黑土灘）面積已達804萬畝，是1988年調查數據80.3萬畝的10倍，27年間有723.7萬畝草地因害鼠持續高強度危害演變為鼠荒地，年均增加26.8萬畝，增速十分驚人，給當地農牧民生產生活與生存造成了巨大影響，嚴重阻礙著該州農牧民脫貧奔小康進程。

一、草原鼠害現狀

鼠害是甘孜州草原的主要生物災害之一，危害區域集中在石渠、色達、德格等縣的高山和亞高山高寒草甸草地。根據《2016年四川省草原鼠蟲害發生趨勢報告》顯示，石渠縣草原鼠害面積2185萬畝，占全州鼠害面積的78%，占全省鼠害面積的50%，全縣高原鼠兔平均密度達9.2只/畝，是防治指標的2.3倍，均達到嚴重危害標準以上水平，是全省與全國草原鼠害面積最大、鼠密度高的縣之一。

鼠荒地，又稱“黑土灘”，是由于草地植被受到嚴重破壞，原來位于草皮下的黑褐色土壤腐殖層裸露，土壤的吸附性能嚴重下降，表層極度疏松，風吹塵涌，極易形成“沙塵暴”。該州鼠荒地主要分布石渠、色達等縣3800米以上高寒牧區，據2015年調查顯示，全州鼠荒地面積804萬畝，其中石渠縣433萬畝，占全州危害面積的54%。

二、鼠荒地的危害及成因

1.鼠荒地的危害。

（1）影響農牧民生產生活。據調查，鼠荒地內高原鼠兔平均有效洞口密度109個/畝，高原鼢鼠平均土丘密度22個/畝，草地生草層95%以上被破壞，植物群落80%為毒害草，每畝牧草產量在5千克以下，完全失去放牧價值，直接影響到牧民的生產生活與生存，出現“鼠進人退”現象。例如石渠縣蒙宜鄉蒙格村原有牧戶181戶共計725人，1995年由于鼠害嚴重，牲畜嚴重缺草，草地失去放牧能力，加之年底寒潮、雪災侵襲，牲畜大量死亡，牧民失去生產生活資料，共遷出103戶、515人，其中62戶、310人遷在本縣各鄉；41戶、205人遠遷西藏、青海兩省。

（2）造成水土大量流失。鼠荒地內土壤裸露，水分涵養能力低，地下水位下降，水土流失現象十分嚴重。據石渠縣相關工作人員介紹，全縣地下水位普遍下降2米以上，最嚴重的下降16米，大面積濕地萎縮，湖泊干涸，江河源的平均水量大幅減少，災害性極端天氣頻繁，發生沙塵暴的次數越來越多，牧草長勢越來越差，生物多樣性銳減，水土流失非常嚴重，這種驚人的退化速度非常可怕。

（3）成為沙化草地的主要來源。鼠荒地裸露的表土是潛在的沙化草地，是沙塵的主要來源。根據《四川省林業廳2005年土地沙化監測報告》顯示：石渠縣是川西北草原地區土地沙化危害程度最嚴重的縣，有沙化草地面積446萬畝，占四川省沙化土地總面積的28.4%，其中露沙地436.8萬畝（與433萬畝鼠荒地危害數據大致相同）占97.92%，以輕度和中度沙化為主，有整體沙化的趨勢，如果不加以遏制與治理，將形成新的風沙源，進一步加劇該區域牧民的貧困程度，危及四川省及長江黃河上游地區的生態安全。在石渠縣長沙貢瑪、呷依和俄多瑪、德榮瑪等鄉鼠荒地危害嚴重，每年春、秋兩季吹風時，即使在公路邊都能見到遍地黃沙滾滾，塵土高達數十米，遮天蔽日，數米之內，人、畜不可互見。

（4）傳播人畜共患病。鼠類等嚙齒類動物是鼠疫、泡型包蟲病等疾病的病原體的攜帶者和傳播者，鼠荒地危害嚴重的石渠、色達、德格等縣也是包蟲病的常發區域。據二十世紀九十年代調查資料顯示，石渠縣人包蟲病患病率高達14.9%，畜間最高感染率達90%，犬只感染率高達70%，嚴重危害人民群眾身體健康，成為阻礙該州經濟發展、社會穩定與農牧民脫貧致富的重要公共衛生問題。

2.鼠荒地的成因分析。

（1）青藏高原特殊生態區的脆弱性。石渠縣平均海拔4200米以上，年均氣溫-1.6℃，極端最低氣溫-46℃，年均降水量569毫米，年蒸發量2890毫米，大于等于八級以上大風日數170天，降雪日數83.8天，植物生長期僅120天左右，草地生態先天脆弱；該縣主要為高山蒿草、雜類草草甸草地，由于高原隆起晚，它的巖石風化年限短，風化程度低，所形成土壤質地粗，大小沙粒及礫石填充其間，土層薄，厚度僅10～20毫米，草根盤結層一旦被破壞很難恢復。

同時，隨著全球氣候的變暖，石渠縣草地凍融現象十分突出，長時期和深厚的凍結產生強大的凍脹力，造成土壤具有龜裂的表層狀態。根據該州2009年以來對石渠縣德榮瑪、蒙宜、新榮、起塢等鄉公路沿線進行草原監測時發現，草地土層由于溫度降至0℃以下產生凍結，使草地膨脹，溫度上升到0℃以上土層就產生融化，使土層變軟而沉陷現象隨處可見；土壤在高溫與凍融的交替中使植物根系斷裂和死亡，在家畜的踐踏下，草皮常成片與下層剝離。

（2）超載過牧與人為破壞使草地退化。隨著人口數量的增加，牲畜數量不斷增長，而牧民普遍受“畜多為富”的傳統觀念和“惜殺惜售”甚至“戒殺戒售”的宗教影響，草地超載過牧現象普遍，草畜矛盾十分突出，致使天然草地可食牧草比例與生產力水平逐年下降，植物建群種發生根本性改變，土壤微生物數量和活性顯著降低；加之受利益驅使，不合理的開礦、挖藥材、工程建設等占用、破壞草地現象時有發生，在加劇超載過牧的同時造成土壤大量裸露，為水蝕、風蝕草地提供了條件，草地出現大面積退化。

（3）鼠害嚴重加快鼠荒地進程。草原退化植被高度和蓋度降低，為鼠害的發生與蔓延提供了適宜的環境條件，害鼠啃食牧草、挖掘洞道等破壞草場活動又加劇了草原進一步退化，形成“退化—鼠害—加劇退化”的惡性循環，造成地表原生植被消失，土壤團粒結構遭受破壞，土壤肥力不斷降低，養分轉化受阻，吸附性顯著降低，草地的生產和生態功能喪失，形成鼠荒地。

以高原鼠兔為例，石渠縣高原鼠兔每年繁殖1～2胎，每胎胎仔數3～8只，即使當年藥物防治效果達90%以上，如不采取重復防治、持續控制等草原建設綜合配套措施，殘鼠經2～3年的自然繁殖，其種群密度將會達到防治前的水平（還未考慮到防治區域外害鼠遷移、高原鼠兔自身的繁殖特性增強等因素的影響）。

（4）鼠害防治經費少，標準低，防控面積不足。由于該州地處老、少、邊、窮地區，地方經濟發展嚴重滯后，地方財政拮據，無專項防治經費，完全依賴于“中央財政草原滅鼠補助資金”開展草原鼠害防治工作；同時中央補助資金畝投入標準僅1元，無法采取持續的控制措施，鞏固防治效果。

石渠縣每年防治面積40萬畝左右，不足當年鼠害發生面積的2%，致使治理區外草原鼠害仍然高強度發生。因此，鼠害呈現出“年年發生、年年防治，個別年份暴發成災”的現狀，從表面上看“越滅越多”，實際上是因草原鼠害整體上維持在較高的危害水平所致。由于近年來物價的不斷上漲，運輸成本、油料開支、勞務支出等大幅上升，根據該州現行的物價與雇工標準估算，請專業隊伍開展草原鼠害防治工作，每畝需要投入15元，在冬春季節開展兩次重復防治才能從整體上降低鼠危害水平。

（5）鼠荒地治理成本高，沒有工程治理投入。鼠荒地內草地的原生植被與土壤的團粒結構遭到嚴重破壞，水土大量流失，土壤的吸附性顯著降低，不僅要采用鼠害防治、圍欄封育、施肥、人工種草、灌溉等生物措施，由于露沙地的大量存在，還必須采用機械治沙等工程措施，除不采取客土技術措施外，其治理模式類似于沙化草地治理模式。為此鼠荒地治理的投入較高，經初步測算每畝治理費用在600～800元之間，略低于沙化草地治理成本。

三、草原生態保護建設實施的主要成效

“十二五”以來，國家和四川省對甘孜州草原生態保護建設的投入支持力度持續加強，全州農牧行業認真貫徹落實生態文明建設的各項方針政策，持續狠抓國家天然草原退牧還草、草原生態補獎政策、草原防火體系建設、草原滅鼠治蟲、草地基礎設施等重點工程，草地生態保護與建設呈現基礎設施大力發展，退化現狀有效遏制，依法治草持續加快的良好局面，對涵養水源、構筑長江上游綠色生態屏障起到了積極作用。

1.草原生態保護建設成效明顯。通過草原生態建設項目的實施，取得了一定成效，促進了該州經濟社會的發展。

（1）草原生態效益日益凸現。退牧還草工程和草原補獎政策等重點項目實施后，通過宣傳動員、參與實施、體驗成果，全州廣大干部群眾對草原生態的地位有了新認識，參與保護、建設草原的積極性逐步提高。退牧還草工程區植被蓋度平均比非工程區提高8.7個百分點，高度提高33.8%，產量提高30.7%。2014年，全州天然草原植被蓋度達74%，較2011年提高5個百分點，牧草產量提高了25.17%，草原載畜降低了10.23%，牲畜超載率從54%降到13.12%，緩解了草原超載過牧，對恢復草原植被、遏制草原退化、增強水源涵養能力起到了積極的作用。

（2）經濟效益顯著。通過補獎政策實施，建成打貯草基地105.1萬畝，使兩萬多牧戶戶平建有30～50畝戶營打貯草基地，年貯備冬草達6000千克以上，為冬季補飼、半舍飼養殖、抗災保畜提供了有力保障；3項直補到戶資金惠及全州18個縣、325個鄉、2739個村的20.1萬戶、88.9萬牧民，牧民實現年人均政策性增收526元。

（3）科學養殖有力推廣。建成牲畜棚圈6045戶、48.36萬平方米，可舍飼圈養24萬頭牛，減少了牲畜冬春掉膘和老、弱畜死亡，縮短飼養周期，提高畜牧業的養殖收益；通過牲畜良種補貼及示范推廣，共培育良種后代35000頭，據產犢核實，改良牦牛生產性能平均提高了31.4%；建成牲畜改良點70個，共開展冷配改良本地牦牛11200頭，產仔成活3920頭，冷配改良牛生產性能提高35%左右。助推了項目建設區草原畜牧業轉型和草畜平衡工作，增添了草原畜牧業持續發展的后勁。

（4）社會效益較為顯著。草原生態建設項目的落實，改善了該州牧業基礎設施條件，有力提高了牧區防災抗災能力，增強了畜牧業發展后勁，提高了經濟效益。

2.綜合防控草原鼠害。1995年以來，該州結合天然草原恢復與建設、退牧還草工程建設、財政轉移支付等國家草原生態建設項目，對草原鼠害區采用以生物防治為主，化學、物理防治為輔，安置招鷹架、開展圍欄封育、牧草補播等技術措施綜合治理，有效控制草原鼠害暴發。同時，采取“滅鼠—除雜（石塊）—灌溉—整地—施肥—人工種草—圍欄封育—機械治沙—合理利用”等技術措施，開展鼠荒地治理試驗示范工作，為大面積鼠荒地治理工作積累了一定的經驗。截至2015年底，全州累計建設草原無鼠害示范區13個，示范區面積500萬畝；經監測，防治區域鼠密度下降至2.1只/畝，植被蓋度提高12%，草層高度增加6.4厘米；產草量提高17.5%。

3.開展鼠荒地治理試驗示范。

近年來，該州先后在石渠縣蒙沙鄉草原指揮部、色達縣色柯鎮幸福一村，采取生物與工程措施相結合，累計開展鼠荒地綜合治理試驗示范1425畝。2009年8月，全國畜牧總站的領導和專家到四川省色達縣色柯鎮，對草原鼠荒地治理工作進行了現場考核評估，2007年5月采用滅鼠（掃殘）、整地、圍欄封育、施肥、灌溉等技術措施，利用披堿草、老芒麥與燕麥混播改良后的鼠荒地，植被平均蓋度達83%，平均高度達15厘米，優良牧草比例55%，畝產鮮草520千克，治理方法和效果得到了肯定。

四、鼠害防控及鼠荒地治理的

對策與建議

1.專項規劃，加大投入。鼠荒地地處青藏高原腹地、面積大，生態條件惡劣，治理難度極大，它不僅影響當地的生態安全和經濟發展，而且影響到長江流域的生態安全。其治理不只是一個簡單的生態治理和恢復的問題，而是一個牽涉到生態安全、畜牧業經濟發展、改善當地農牧民生存和生活環境等復雜而重大的戰略問題，需要全面的、長遠的眼光來認識、考慮與規劃。因此，亟需將鼠害防控和鼠荒地治理作為改善民生、生態環境保護的重大民生工程，請求國家和省制定專項規劃，安排專項資金，提高工程治理投入標準，像治理沙化土地一樣啟動工程治理，有效遏制鼠荒地向沙化草地演替。

2.綜合防控，工程治理。由于鼠荒地中原有的草地植物群落蒿草屬植物基本消失，其自然繁殖能力極低，僅靠滅鼠、封育等技術措施在短期內難以恢復，必須借鑒沙化草地治理經驗，通過綜合防控鼠害、灌溉補水、改善吸附性能、人工種草等工程治理措施，利用耐寒的禾本科草種，建植人工和半人工草地途徑，改善鼠荒地草地生態系統，達到較好的治理效果。

3.強化科研，提供成熟技術支撐。由于甘孜州鼠荒地面積大，對草地生態危害嚴重、潛在隱患大，據美國農業部和內蒙古農業大學的草地生態專家對該州生物多樣性進行考察后指出，甘孜牧區高寒草地已全面開始退化，如不及時采取有效措施，將可能向黑土灘或沙化草地演變，治理成本將提高幾十倍甚至上百倍。由于州縣科技支撐不足，鼠荒地成因與系統恢復的機制尚不完全清楚，在研究與治理上都還需要國家的長期支持與投入，在治理模式、生態恢復、草地畜牧業可持續發展等方面都還需要國家與省通過建立專家團隊的方式，加強對鼠荒地、板結退化草地綜合治理，鼠蟲害防控集成技術的研發和推廣應用。