加強高校后勤特色建設的對策

張俊

摘要：想加強高校后勤特色化建設，必須將后勤質量觀由滿足廣大師生需要的質量觀、能維持日常生產需要的能力質量觀轉變到全面創新質量觀，并且在全面創新質量觀的指導下，明確高校后勤特色定位。就目前絕大多數高校后勤的特色定位來看，應定位于服務、育人、保障、保護、經營相融通的創新型高校后勤。

關鍵詞：高校后勤;特色建設;后勤服務

中圖分類號：G647 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）08-0014-02

一、明確特色定位

在新的教育質量觀指導下，明確特色定位是加強高校特色建設的前提和基礎。那么，作為高校建設重要組成部分和基本保障的高校后勤同樣也要加強其特色的建設。在我國正在實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的背景下，教學科研要用信息化帶動工業化，用工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。那高校后勤建設何嘗又不是如此呢！因此，要想后勤不拖后腿，必須將后勤質量觀由滿足廣大師生需要的質量觀、能維持日常生產需要的能力質量觀轉變到全面創新質量觀，并且在全面創新質量觀指導下，明確高校后勤特色定位。就目前絕大多數高校后勤的特色定位來看，應定位于服務、育人、保障、保護、經營相融通的創新型高校后勤。這是因為：第一，服務和保障在高校均有深厚的積淀，在同類行業中也有綜合優勢，這是決定高校后勤特色的關鍵性因素。第二，服務和保障均有高水平的職工隊伍，具有發展成與育人、保護、經營相融通的條件。第三，高等教育的發展具有對后勤服務、育人、保障、保護、經營相融通人才的迫切需要。第四，絕大多數高校后勤已具備融通的條件，是高校發展的重要成員之一，應定位于是高校特色建設不可或缺的重要組成部分的位置上。第五，高校后勤在國內已形成了品牌效應。絕大多數走出校門、參與社會競爭的高校后勤具有較強的研究創新能力，在全國各地服務領域發揮著重要作用，在某些地區起主導作用。高校后勤的行業能力不斷提高，管理成果在業界內外發揮了重要作用，有的成果在管理界有很高的知名度。

二、推進高校后勤產業化

加強高校后勤服務特色建設，必須推進高校后勤產業化。有的后勤管理者不同意高校后勤產業化的觀點，認為實現高校后勤產業化，就會使高校后勤追求利潤，就會削弱高校后勤服務與保障的基本職能，影響高校后勤的人才培養。其實這種觀點是片面的。所謂高校后勤產業化，是指由高校后勤服務和保障、生存與發展的二重功能決定的，是將高校后勤作為服務性行業來運作的經營模式。由于高校后勤在高校的特色建設中擔負著穩定和發展的雙重任務，高校后勤的特色又是由服務培養特色和管理創造特色共同決定的，因此，加強高校后勤特色建設，必須將高校后勤當作高校經濟的重要產業來辦。怎樣推進高校后勤產業化呢？首先，要提高后勤經濟重要性的認識。技術和管理在高校后勤已成為后勤健康運行的“軸心”，是社會效益和經濟效益提高、為教學科研服務能力提高的核心要素。其次，要樹立人才資源是第一資源的觀念。通過高校后勤培養的高級專門人才，是高校后勤的社會效益、經濟效益、行業競爭力不斷提高的主導性、決定性、關鍵性資源。再次，要提高高校后勤質量和效益。高校后勤產業化，要求降低成本，提高效益;要求運用現代先進管理手段，擴大高校后勤服務規模，實現良好規模效益;要求生產的產品和提供的服務適合廣大師生的需要，不斷提高后勤技術能力和后勤產品對后勤社會效益增長的貢獻率。

三、推進高校后勤大眾化

加強高校后勤特色建設必須推進高校后勤的大眾化。所謂高校后勤大眾化，是指使高校后勤服務范圍內的95%以上的人能享受相適應的高校后勤服務。為了實現高校后勤的大眾化，每一所高校后勤都應創造條件，在保證服務質量和安全的前提下，盡可能多提供服務產品，在提高社會效率的基礎上形成自己的特色。為此，高校后勤在辦好全日制各層次服務的同時，還可以充分利用已有的后勤資源，辦好非全日制服務鏈，如提供特色服務、專項服務、定制服務等，盡一切力量創造使每個人都能享受服務的條件，以滿足師生乃至社會對高校后勤的需求。

四、推進高校后勤的社會化

加強高校后勤特色建設，必須推進高校后勤社會化。所謂高校后勤社會化，是指高校后勤超越學校，在社會范圍進行的過程。高校后勤社會化，包括服務機構社會化、服務內容社會化、服務對象社會化、服務來源社會化。加強高校后勤特色建設，必須全面推進高校后勤社會化。首先，高校后勤應加強同其他高校后勤的聯系與合作，建立開放的合作機制，如建立各高校后勤之間的管理論壇、互派技術骨干、互派管理骨干、聯合服務等。其次，實現服務產品的革命化和社會化。在服務過程中，堅決舍棄過時的項目，滲透社會先進的管理知識，力求緊跟行業前沿，有相當多的服務措施可采用社會上最先進的服務理念。再次，實現服務對象社會化。應努力創造條件，招收行業上的技術。最后，實現技術來源社會化。要建立技術骨干上崗的競爭機制，相當多崗位可以在更廣闊的范圍招聘人才，也可以分批選派進入社會進修或學習。

五、推進高校后勤經費來源多元化

加強高校后勤特色建設，必須推進高校后勤經費來源多元化。充足的后勤管理經費是辦好有特色的高校后勤服務的物質基礎。隨著市場經濟體制的建立和完善，高校后勤投資渠道越來越多元化，除國家和學校財政撥款這個主渠道外，私人家庭的投資不斷增多，社會捐助也有所增長。在中國這樣一個有近5億人口的高校大群體里辦后勤，僅僅有國家投資是不夠的，還必須有私人家庭的投資和社會的捐助。為鼓勵私人家庭的投資，高校后勤應千方百計提高學生的就業率，國家應制定相應的就業政策和工資政策，使私人家庭的教育投資能得到豐厚的回報。對于家庭困難的優秀學生，應給予照顧。為鼓勵社會捐助，應對捐助教育經費者給予稅收減免、精神鼓勵、廣告宣傳（如對捐款建筑物以捐款人命名，為捐款人樹碑立傳）等。

六、推進高校后勤人才寬廣化

加強高校后勤特色建設，必須推進高校后勤人才寬廣化。人才經濟時代，要求高校后勤培養全面發展的人才。這種人才，不僅要有良好的道德修養，而且要有深厚的理論基礎和跨行業的寬廣知識，有多方面的創新能力，能為后勤服務做出較大貢獻，以適應后勤社會化、信息化的要求。為此，高校后勤必須高度重視思想政治教育，加強職工心理素質培養，注重人文教育，嚴格進行基本服務技能和跨行業技能的培養，努力拓寬職工的知識面，把職工培養成為道德優良、視野廣闊，富有創造力和綜合判斷能力，掌握高深專門知識和技能，能進行跨行業創新、向師生提出獨創性服務的人才。

七、加強高校后勤特色的宣傳力度

一所高校后勤的特色，實際上就是這所高校后勤品牌的內涵。通過高校后勤特色的宣傳，可以使整個社會和本校師生對高校后勤的特色由感性認識上升到理性認識，產生名牌效應。在名牌效應的作用下，可以為學校吸引更好、更多的生源和師資以及其他教育資源，這就又進一步加強了高校后勤的特色建設，形成高校后勤特色—名牌效應—高校后勤特色的良性循環。高校后勤特色的宣傳方式，可以在報刊上發表文章對特色進行理論和實際的分析，可以上網對特色予以介紹，也可以在招聘廣告上加以宣傳，還可以通過招生咨詢、召開座談會、理論研討會等方式予以推介。在宣傳的語言上要簡明、易懂、好記。

八、深化高校后勤管理體制改革

加強高校后勤特色建設，必須進行體制創新，深化高校后勤管理體制改革。我國目前的高校后勤管理體制，從根本上說還是計劃經濟的管理體制，與教育的社會化和市場化的發展很不適應，壓抑了高校后勤的服務活力，難以形成保障為本、崇尚服務、服務社會、贏取效益的后勤觀，阻礙了高校后勤特色的形成。只有按照后勤社會化、市場化的要求進行高校后勤管理體制改革，建立新的運行機制，才能調動高校后勤辦的積極性、主動性、創造性，建成有各自特色的世界一流高校后勤。為此，首先要改革高校后勤過度集中統一的管理體制，擴大高校后勤獨立自主辦學的權利，如自主財務權、自主人事權、自主分配權、自主服務項目設置權等，后勤主管部門只管服務方針政策的制定、后勤管理經費劃撥、后勤結構的調控、服務質量的監督等宏觀方面。其次要逐步實行高校后勤管理人員職業化，精簡高校后勤行政管理人員。再次要實行高校后勤服務社會化，把高校后勤的精力集中到服務和創新上來。最后要改革高校后勤職工職稱晉升制度，按照道德、知識、才能、業績標準全面考核職工，建立優勝劣汰的競爭機制。

參考文獻：

[1]李波.淺論高校后勤管理體制的社會化改革[J].現代經濟，2007，（2）.

[2]張敏.高校后勤管理信息化建設探討[J].改革與開放，2011，（16）.

[3]康寧，等.教育理念的反思與建設[J].教育研究，2003，（6）.

[4]曾兵.新形勢下高校后勤管理的困境與突破[J].經營管理者，2014，（23）.

[5]吳振麟.高校后勤管理中的精細化管理模式分析[J].科教文匯，2013，（09）.

[6]李文軍.淺析高校后勤管理隊伍建設[J].和田師范專科學校學報，2009，（03）.

[7]于艷珠.高校后勤管理中的創新元素[J].吉林教育，2012，（29）.

[8]蔡龔兵.對高校后勤管理的幾點體會[J].中外企業家，2015，（07）.