論如何利用法律手段搭建和諧消費關系

趙承君

摘要：現階段我國法律對消費者權益的保護才起步不久，現實中還存在著許多侵犯消費者合法權益的現象，為構建和諧社會摻入了很多不和諧的因素。為此，我們必須逐步從各方面，特別是立法和法律的實踐方面，完善對消費者的保護體系，降低消費者的維權成本，加大經營者的義務和責任，全面完善和建設好和諧社會中的和諧消費關系。

關鍵詞：法律手段 消費關系 權益維護

和諧社會，首先應該是和諧的人與人之間的關系，即和諧的社會關系。我們知道，一般的社會關系，包括了從生產到分配和交換、消費的各個環節。其中和諧的消費關系是其中的重要組成部分。所謂的和諧消費關系，是消費者在生活消費中與經營者所形成的和諧、有序的社會關系。然而在日常的消費關系中，廣大的消費者卻未能獲得和諧的消費環境。在消費的過程中，形成了廣大的消費者成為消費關系中的弱勢群體這個不爭的事實。侵害消費者權益的現象也時有發生。

一、消費關系不和諧帶來的負面效應

消費關系的不和諧，會引發一系列的社會問題，并在很大方面影響整個社會關系的和諧，進而對國家的經濟、社會和政治帶來不利的影響，給國家的穩定和發展帶來隱患，更談不上建設和諧社會。主要體現在以下方面：

首先，消費關系是作為社會再生產的最后一個環節，它是生產、分配和交換活動的目的和歸宿。沒有消費，社會再生產的其他環節也就失去了存在的意義。消費關系受損害，消費者的權益受到侵害，使廣大的消費者對消費領域喪失信心。而作為弱勢群體，權益長久得不到有效的保護，久而久之，他們會被動，甚至拒絕消費。其結果便是使得社會再生產停滯不前，經濟無法正常的循環和運行，最終影響國家經濟的正常發展，也使得構建和諧社會成為一紙空文。

其次，消費關系是和其他的社會關系緊密聯系的。一個環節處理不好，其他的社會關系也跟著受影響。而一旦其他的社會關系受到破壞，將會引發更深層次的社會問題，給我們構建和諧社會帶來不必要的麻煩。比如農民買到假種子，一旦出現顆粒無收，輕者出現廣大農民集體上訪，群體投訴，給社會的安定團結帶來負面的影響，重者，則產生更大的政治影響，甚至引發政治事件。

再次，消費關系的不和諧，還會造成嚴重的社會資源的浪費。我們知道，一定時期社會資源是有限的。和諧的消費關系，可以使得有限的資源得到最合理的利用。構建和諧社會的目的之一就是合理調度一切資源，而不和諧的消費關系，無法對資源合理的配置，甚至造成大量資源的浪費。

二、應用法律手段搭建和諧消費關系

現就我國目前已頒現行法律、法規，按其對消費者權益保護作用，梳理為以下方面：

（一）保證商品、服務的質量合格

《消費者權益保護法》第16條規定：“經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定履行義務。一經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。”

除了從正面規定經營者應按有關法律、法規的規定向消費者提供質量合格的商品和服務外，《消費者權益保護法》第40條還在《民法通則》第122條的基礎上具體列舉8種屬于經營商品或者服務“質量不合格”及其他損害消費者權益的情況，并明文規定：“除本法另有規定外，應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他法律、法規的規定，承擔民事責任。”

（二）要求表示活動的真實、規范

1.商標與廣告。商標是由文字、圖形或者其組合構成的，用以區別商品或者服務，而加在商品上或在服務中使用的顯著標志。經1993年修改而重新公布的我國《商標法》，同樣保護注冊的商品商標和服務商標。除國家規定必須使用注冊商標的商品（如人用藥品、煙草制品等），必須申請注冊，經核準方能在市場銷售外，其他商品要不要申請商標注冊可由商標所有人自定。

2.產品標簽、標志和標識。產品的標簽、標志和標識是指企業直接印刷在產品包裝上或者將紙片等說明文字附于產品上，對產品的名稱、規格、成分、結構、數量、質量、性能、效用、生產日期、生產廠家、貯運要求、使用方法與注意事項、交易條件以及其他有關事項所做的文字說明或圖示。產品的標簽、標志和標識是廣告的依據，但它們不同于以宜傳性的語言形式來傳播商品或服務信息的廣告，而是以規范性的語言和形式來介紹商品的有關事實，所以，它們對于商品流通和消費具有更為直接的影響。

3.商業和服務業的表示活動。商業和服務業或經銷商品或提供服務或兩者兼而有之，其表示活動的內容包括：對本企業的情況及企業的產品或者服務的說明和介紹；對所經銷或使用的其他企業的產品，以及這些企業情況的說明和介紹；監督所經銷或者使用商品的生產企業所附的標簽、標志和標識的正確與完善，并將這些表示如實地轉遞給消費者。

（三）維護市場競爭的公平、適度

消費活動是生產、流通、再生產全過程的一個重要環節。它既是一切社會經濟活動的起點又是其終點，必然要受到市場經濟內在運行機制，即競爭的影響。面對這種情況，需要國家加強對市場競爭的監督和管理，其有效規范和必要節制的內容，可概括為限制壟斷和反對不正當競爭兩個方面。競爭的監管法律制度應構成為保護消費者權益法律體系的重要組成部分。

三、結束語

總而言之，建立和諧的消費關系，不僅關系到我們每個消費者的切身利益，而且也是我們構建和諧社會的基礎。應該看到，我們在建立和諧的消費關系中已經取得了可喜的成績，但是還存在很多的不足和需要改善的地方。相信隨著我們構建和諧社會的不斷深入，和諧的消費關系也必將踏上一個更高的臺階。endprint