經濟較快增長實現良好開局
——2016年一季度兵團經濟運行情況綜合分析

張 震（兵團統計局，新疆 烏魯木齊 830000）

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經濟較快增長實現良好開局
——2016年一季度兵團經濟運行情況綜合分析

張 震
（兵團統計局，新疆 烏魯木齊 830000）

［摘要］2016年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟環境和持續的經濟下行壓力，兵團上下認真貫徹落實兵團黨委六屆十五次全委（擴大）會議精神，按照“穩中求進、改革創新、轉型升級、提質增效”工作總基調，扎實開展“適應新常態、展現新作為、首季開好局”活動，主動作為，及早謀劃，堅持問題導向，突出重點，切實加強經濟運行調控，狠抓重大決策部署的貫徹落實，活動成效明顯。一季度，兵團經濟保持較快增長，工農業生產形勢穩定，投資穩中有升，服務業平穩發展，企業效益較好，居民收入與經濟發展基本保持同步增長，經濟社會發展開局良好。但市場有效需求疲軟，投資增長后繼乏力，去產能、去庫存任務艱巨，經濟下行壓力依然較大。

［關鍵詞］兵團經濟運行；一季度；綜合分析；農業；工業

一、經濟運行主要特點

（一）經濟保持較快增長，增速換擋特征明顯

初步核算，一季度兵團生產總值278.27億元，按可比價格計算（下同），同比增長11.3%。分產業看，第一產業增加值20.49億元，增長8.0%；第二產業增加值131.77億元，增長14.5%，其中，工業119.54億元、增長14.1%，建筑業12.23億元、增長19.1%；第三產業增加值126.01億元，增長8.5%。

經濟運行主要呈現以下幾個特點：一是經濟保持中高增速。一季度生產總值同比增長11.3%，保持兩位數增長，增速高于全國4.6個百分點，與同期全國、自治區個位數增長相比，兵團經濟依然保持較快增長。二是增速換檔特征明顯。一季度經濟增速較上年同期回落3.3個百分點，較去年全年回落1.0個百分點。工業回落態勢明顯，同比回落6.8個百分點，較去年全年回落2.1個百分點。三是結構調整出現積極變化。三次產業結構由上年同期7.6∶48.1∶44.3調整為7.4∶47.3∶45.3，第一產業、第二產業增加值比重同比分別下降0.2、0.8個百分點，第三產業增加值比重上升1.0個百分點。

（二）農業生產形勢穩定，設施農業發展勢頭較好

一季度，兵團農業生產形勢平穩，實現農林牧漁業總產值49.48億元，按可比價格計算增長7.1%。其中，種植業在設施蔬菜產量增加、價格上漲的推動下，實現產值6.32億元，同比增長22.3%，占農業總產值比重12.8%，同比提高2.2個百分點，畜牧業產值34.82億元，同比增長5.45%，占農業總產值比重70.4%，同比下降1.7個百分點。

1.設施農業蓬勃發展。兵團職工種植設施大棚熱情較高，各師設施農業空置率明顯下降。一季度生產蔬菜10.52萬噸，增長11.1%。蔬菜品種不斷豐富，葉菜、茄果兩類蔬菜的產量分別達到2.77和4.75萬噸，占蔬菜總產的比重達到71.5%。在設施蔬菜總量增加的同時，設施瓜果發展迅速，草莓、西瓜等產量達到1152噸，同比增長28%。

2.畜牧業生產平穩增長。各師把畜牧業發展作為職工多元增收的主要增長來源，加大政策、資金及技術支持，建立多元化融資渠道，扶持職工發展養畜。隨著兵團各級鼓勵畜牧業發展政策的出臺，兵團畜牧業養殖合作社注冊數量已達1200個，入社社員5萬多人。一季度全兵團大小牲畜存欄722.10萬頭（只），同比增長0.8%，當季出欄各類牲畜212.32萬頭，增長7.3%，豬牛羊等肉類產量10.55萬噸，增長6.9%，牛奶產量15.45萬噸，增長11.1%，禽蛋產量1.99萬噸，增長18.5%。

3.春播進度較快。進入3月末、4月初，氣溫回升較快，有利于加快春播進程。各師搶抓春播進度，春播工作進展順利。據兵團農業局統計，截止4月11日，兵團已播種各類農作物656.79萬畝，同比增長107.1%，其中，糧食作物125.02萬畝，增長63.5%；棉花376.47萬畝，增長75.6%；甜菜17.64萬畝，增長41.9%。

（三）工業生產保持較快增長，支柱行業貢獻大

1-3月，在農副食品加工、電力、有色、化工等支柱行業的有力帶動下，規模以上工業累計完成工業增加值107.85億元，同比增長15.6%，增速低于去年同期3.1個百分點，低于今年1-2月2.7個百分點。與全國相比，兵團規模以上工業保持較快增長，1-3月增速高于全國9.8個百分點。

1.新增企業帶動作用明顯。規模以上工業增長的動力主要來源于新增企業。新增企業主要集中在農副食品加工行業，尤以紅棗加工業表現最為突出。1-3月，兵團在庫規模以上工業企業787家，較去年同期新增148家。新增規模以上工業累計完成增加值11.60億元，同比增長2.7倍，拉動增長8.9個百分點，貢獻率56.9%。

2.私營企業保持較快增速。1-3月，規模以上工業中私營企業完成增加值39.91億元，占規模以上工業三分之一，同比增長21.7%，增速與1-2月持平，高于規模以上工業6.1個百分點，拉動增長7.7個百分點，貢獻率達5成。國有控股企業完成工業增加值同比增長4.2%，較1-2月下降5.0個百分點。股份制企業增長15.0%，較1-2月下降2.8個百分點；外商及港澳臺商投資企業增長6.5%，較1-2月提高3.6個百分點。

3.農副食品加工業規模擴大。1-3月，農副食品加工業累計完成工業增加值16.57億元，增長23.2%，拉動增長3.3個百分點，貢獻率20.9%。主要得益于紅棗加工產業的大力發展。

4.紡織業大幅增長。國家和自治區扶持紡織行業的相關優惠政策在去年下半年陸續出臺后，紡織行業迎來大發展的春天，行業增加值大幅增長。紡織業和紡織服裝、服飾業復蘇強勁，1-3月累計完成工業增加值4.80億元，增長49.7%，拉動增長1.6個百分點，貢獻率10.4%。

5.支柱行業貢獻超六成。1-3月，有色金屬、化工、電力三個支柱行業保持較快增長勢頭，是規模以上工業增長的主要拉動力量，三大行業合計貢獻近6成。有色金屬冶煉和壓延加工業累計完成工業增加值18.20億元，同比增長11.1%；化學原料和化學制品制造業完成16.10億元，增長22.4%；電力、熱力生產和供應業完成18.35億元，增長22.0%。三行業合計對規模以上工業增長貢獻率56.6%，合計拉動增長8.9個百分點。

6.六成工業產品產量保持增長。1-3月，棉混紡布、干制葡萄干、獸用藥品、鐵礦石成品礦、鋼結構等產品成倍增長；多晶硅、干制紅棗、化學纖維、布、紗、磚、風力發電機組等產品增長50.0%以上。合成氨（無水氨）、乳制品、棉布、化學纖維用漿粕、氮肥、滴灌管帶增長30.0%以上。商品混凝土、石墨及炭素制品、軟飲料、飼料、乳粉、塑料制品增長20.0%以上。白酒下降3.9%，水泥下降4.0%，初級形態塑料下降6.5%，硅酸鹽水泥熟料下降11.4%。

7.實現利潤同比大幅提高。1-2月，兵團規模以上工業經濟延續了去年下半年以來的發展態勢，效益總體向好，盈利水平大幅提高。累計實現主營業務收入204.94億元，同比增長6.9%，較去年同期低27.3個百分點。實現利潤17.85億元，同比增加8.14億元，增長83.9%，增幅較同期低60.25個百分點。虧損企業虧損額0.66億元，減少18.4%，增幅較同期低40.9個百分點。

8.綜合能耗低速增長。1-3月，兵團規模以上工業企業綜合能源消費量累計755.07萬噸標準煤，同比增長6.3%，增幅比去年同期下降7.3個百分點。規模以上工業能耗自去年4月以來，同比增幅逐月收窄，2015年四季度至2016年一季度，延續了個位數增長態勢。六大高耗能行業綜合能源消費量699.78萬噸標準煤，同比增長6.5%，增幅比去年同期回落7.1個百分點，拉動規模以上工業綜合能源消費量增長6.0個百分點。

（四）固定資產投資穩中有升，民間投資大幅回落

今年以來，兵團開展“創新、精準、有效”促投資主題活動，實施十大建設領域重點工程，加快推進重點項目開（復）工，固定資產投資小幅增長。1-3月，完成全社會固定資產投資81.01億元，比上年同期增長5.8%，增速較上年同期回落19.1個百分點，較上年全年加快4.4個百分點，較1-2月加快1.0個百分點，低于同期全國增速4.9個百分點。

1.三次產業投資“兩增一降”。分產業看，第一產業完成投資6.70億元、增長88.3%，第二產業投資42.49億元、下降19.4%，第三產業投資31.82億元、增長56.6%。分別拉動投資總額增長4.1、-13.4、15.1個百分點。第二產業投資均為工業投資，其中，制造業投資20.87億元，下降34.1%，拉動投資總額下降14.1個百分點。

2.紡織業投資支撐作用強。得益于國家政策的大力支持，兵團紡織業相對于去年同期的零投資，1-3月累計完成投資5.68億元，占投資總額7.0%，拉動投資總額增長7.4個百分點。

3.國有控股投資占比超六成。1-3月，國有及國有控股投資51.11億元，同比增長33.2%，占投資總額比重63.1%，拉動投資總額增長16.7個百分點，對投資總額增長貢獻明顯。外商及港澳臺投資2.06億元，增長38.9倍。

4.基礎設施投資高速增長。1-3月，基礎設施行業投資39.88億元，同比增長25.3%，增速高于投資增速19.5個百分點，占投資總額比重49.2%，拉動投資總額增長52.1個百分點。其中，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資21.29億元，增長2.9%；交通運輸、倉儲和郵政業8.24億元，增長4.0倍；水利、環境和公共設施管理業10.07億元，增長11.1%。

5.民間投資大幅回落。1-3月，民間投資完成27.84億元，同比下降27.0%，拉動投資總額下降13.6個百分點。與2015年同期民間投資增長45.4%、2016年1-2月增長23.5%相比，民間投資呈現負增長，而且降幅較大，回落幅度大于投資總額增速回落幅度。

6.續建復工項目進度較快。1-3月，續建復工項目（不含房地產）完成投資76.72億元，同比增長16.5%，拉動投資增長14.2個百分點，續建項目復工率23.0%，較去年同期下降5.7個百分點。新開工項目投資4.29億元，下降60.1%，拉低投資增長8.5個百分點。8個續建項目完成投資超億元，合計完成18.41億元，占投資總額的22.7%。

7.到位資金增速高于投資增速。1-3月，實際到位資金（不含上年結余）96.82億元，同比增長33.5%。其中，國家預算資金增長29.3%；國內貸款增長26.3%；自籌資金增長33.6%；其他資金增長60.0%。國家預算資金中，中央預算資金3.58億元，下降25.5%。

（五）建筑業增長趨緩，新簽合同額大幅下降

在經濟發展速度放緩，投資不活躍的大環境下，兵團建筑業企業積極開拓市場，提升企業管理質量，建筑部門狠抓開復工，圍繞十大建設領域重點工程，迎難而上保增長，實現平穩開局。一季度，累計完成建筑業總產值51.65億元，同比增長17.5%，增速較去年同期降低14.5個百分點。其中，國有控股企業完成產值43.24億元，同比增長21.5%。分疆內外產值看，一季度兵團建筑業實現疆外產值8.95億元，同比增長3.5倍，占建筑業總產值比重17.3%，其中海外產值4.54億元，同比增長3.6倍，占建筑業總產值比重8.8%。

1.新簽合同額同比大幅下降。一季度，兵團建筑企業簽訂合同總額634.12億元，同比下降0.7%，其中，本年新簽合同額63.95億元，下降22.7%。

2.房屋建筑面積和新開工面積同步下降。本年房屋施工面積1915.43萬平方米，同比下降17.3%。其中新開工施工面積114.61萬平方米，下降48.5%。

（六）商品銷售大幅增長，消費品市場開局良好

一季度，實現商品銷售總額582.75億元，同比增長20.5%，其中，限額以上商品銷售總額261.70億元，同比增長18.1%。限額以上商品銷售中，棉花銷售力度加大，銷售額大幅增長，實現棉麻類銷售額131.58億元，同比增長21.5%，占限額以上銷售總額50.3%，對限額以上銷售增長貢獻率58.0%，拉動增長10.5個百分點。農機銷售大幅增長，機電產品及設備類實現銷售額3.63億元，同比增長20.6%，其中：農機類銷售2.30億元，增長1.4倍。汽車銷售平穩增長，實現銷售額8.05億元，增長2.4倍。成品油銷售小幅增長，實現銷售23.58億元，同比增長9.7%。

一季度，實現社會消費品零售總額107.50億元，增長14.5%，增速較2015年同期回落1.4個百分點，較2015年全年回落5.9個百分點，增速高于同期全國4.2個百分點。城鄉消費協調發展，一季度城鎮實現社會消費品零售總額94.55億元，增長14.2%。鄉村（連隊）實現社會消費品零售總額12.95億元，增長17.3%。商品零售業、餐飲業較快增長，一季度，商品零售額91.65億元，增長14.0%。餐飲收入15.85億元，增長17.6%。

（七）客貨運輸快速增長，營運收入整體提高

一季度，完成客運量5230.7萬人，貨運量8112.44萬噸，分別比上年同期增長11.6%和21.1%；完成旅客周轉量24.73億人公里，比上年同期增長12.9%。完成貨物周轉量86.92億噸公里，增長31.7%。從營運業務收入看，一季度，兵團實現主營業務收入35.95億元，同比增長20.7%。14個師營運收入全面實現增長，其中5個師增速超過兵團平均水平。

（八）居民收入穩步增加，與經濟發展基本保持同步

一季度，兵團居民人均可支配收入5487元，同比名義增長10.9%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入8165元，同比名義增長10.9%；連隊常住居民人均可支配收入1317元，同比名義增長10.6%。從收入構成看，一是工資性收入是居民收入增長的重要組成。去年兵團提高津貼補貼、最低工資標準調整等增資政策的翹尾因素使得2016年一季度兵團居民收入增長仍以工資性收入為主。二是經營凈收入高速增長。由于一季度設施農業、畜牧業發展勢頭較好，特別是生豬價格飆升，帶動一季度兵團牧業人均收入大幅增加，居民經營凈收入增長明顯。

二、需要關注的問題

（一）市場有效需求依然疲軟

一是畜產品價格波動較大。受牛羊規?；B殖發展迅速、進口牛羊肉數量增加等因素影響，牛羊肉價格持續走低，影響養殖戶收益。同時，由于生豬價格大幅上漲，容易導致養殖戶盲目擴大生產。二是工業生產者出廠價格持續低迷。兵團工業生產者出廠價格已連續22個月負增長，1-3月兵團工業生產者出廠價格下降5.1%，降幅高于全國0.2個百分點。三是主導工業產品產銷率有待提高。1-3月，占比較大的有色金屬冶煉及壓延加工業產銷率為93.4%，石油加工及煉焦加工業為93.3%，農副食品加工業為86.6%。四是規模以上工業產能利用率較低，企業擴大生產積極性不高。據規上工業企業景氣調查，1-3月，兵團規模以上工業總體產能利用率僅為56%，超4成企業認為本行業產能過剩情況比較嚴重和非常嚴重，超半數企業本季度盈利比上季度減少，近四分之一被調查者表示對下季度本行業經營狀況不樂觀。

（二）投資增長動力不足

一是投資項目儲備不足。一季度，在庫投資項目（不含房地產）個數同比下降4.7%，其中，續建項目下降4.5%，新開工項目下降8.7%。二是工業投資持續下滑，拖累投資增長。一季度工業投資同比下降19.4%。三是PPP項目推進緩慢。相關配套政策不健全，PPP簽約項目少，投資規模小。四是招商引資難度加大。受經濟下行壓力影響，企業觀望意識強烈，投資意愿明顯不足，一季度民間投資同比下降27.0%，對投資增長帶來較大影響。

（三）“去產能、去庫存”任務艱巨

一是去產能任務艱巨。鋼鐵、水泥、焦炭等傳統制造業產能過剩，這些行業層次不高，效益不好，去產能、轉型升級任務艱巨。二是大宗農產品庫存壓力較大。近年來紅棗產業的快速發展，產量大幅增長，由于市場低迷，銷售壓力較大，庫存積壓嚴重。兵團棉花依然還有近一半未銷售，受今年棉花目標價格繼續下調500元的影響，棉花銷售依然面臨較大壓力。

三、對策建議

（一）保持定力，全力抓好供給側結構性改革

一是積極穩妥去產能。及時跟蹤了解國家推動產業重組、去產能的政策措施，盡快出臺兵團去產能實施方案，促進兵團產業持續健康發展。二是認真做好去庫存工作。幫助企業做好棉花、紅棗等大宗農產品銷售工作，化解庫存。繼續組織實施兵團主要工業品促銷活動，幫助鋼鐵、化肥等企業開拓兵團內部市場，減輕企業庫存壓力。三是著力推進棉花供給側改革。重點在提升棉花品質，要加強棉花生產、加工、銷售全過程質量管理。各植棉師團應結合地理氣候條件精選品種，盡量統一種植品種，推行“一主一副”模式，強化栽培管理，積極適應市場需求，改造升級加工工藝，提高棉花加工水平。四是切實抓好降成本工作。針對當前企業生產經營困難，生產積極性不高，相關部門應打出“組合拳”，提高行政效能，堅決清理涉企收費，著力降低企業成本。做好銀政企銜接，幫助中小微企業拓寬融資渠道，降低融資成本。

（二）穩定工業經濟增長，加快新興產業發展

在傳統產業主導產品產能過剩、需求趨弱的情況下，工業穩增長還面臨較大壓力。要抓住重點行業、重點企業，一行一策、一企一方，有針對性落實好穩增長各項政策措施。一是穩定支柱產業增長。加大對電解鋁、電力、農副食品加工等產業支持力度，出臺相關政策支持主導產業改造升級和市場開拓，幫助企業解決面臨的實際困難，全力穩定支柱產業發展。二是做大新興產業增量。進一步提高政策和資金扶持效率，加快推進新材料、生物、節能環保等新興產業發展，努力使新興產業盡快支撐起工業發展的大梁。三是推進工業投資項目投產達效。全面梳理近年來已完工還未投產項目，由兵團層面協調解決，加快推進投產達效，形成工業經濟新增量。四是抓好工業經濟運行監測。加大對工業重點區域、重點行業、重點企業的監測和督導力度，強化對工業生產的調度及監測力度，科學研判工業經濟走勢。

（三）優化投資結構，擴大有效投資

認真開展“創新、精準、有效”促投資主題活動，全面落實好二季度為期100天的十大建設領域重點項目開復工、PPP項目簽約和招商引資等活動。一是繼續加大有效投資項目的儲備、落地、開工和建設推進力度，強化重大項目投資帶動作用。二是加大工業投資力度，優化投資結構，強化新領域、新產業投資項目儲備，為經濟發展增添后續動力。三是加大PPP項目推進力度，盡快出臺完善相關配套政策，為PPP項目簽約創造有利政策條件。四是進一步強化對投資督查和統計監測，督促各有關部門、各師及時采取有效措施，不斷提升投資的質量和效益，確保兵團固定資產投資持續較快增長。

（四）加快服務業發展，發揮好服務業在穩增長中的重要作用

服務業發展是兵團的短板，也是潛力和動力。在工業下行壓力加大的情況下，服務業是穩增長的重要力量，加快服務業發展對兵團經濟發展意義重大。一是加快服務業重點行業發展。現代物流、交通運輸、金融、商貿、科技及信息服務、中介服務等面向生產的服務業，是兵團服務業發展的重點，要繼續加大對這些重點行業支持力度，認真落實兵團關于促進服務發展的各項政策措施，確保各重點服務業行業保持較快增長。尤其要大力扶持發展電子商務，篩查出兵團一批成長性較好的電商，有針對性出臺扶持發展政策，加快這些企業做大、做強、做出知名度和影響力，擴大產品銷售規模。二是積極釋放服務性消費潛能。當前兵團的消費正處于由商品性消費主導向服務性消費主導轉變的階段，服務性消費需求潛力巨大。要積極發展社區服務、旅游、餐飲住宿、文化體育、健康養老、公共服務等面向民生的服務業，放寬民間資本的市場準入，加快保障基本公共服務和市場提供高層次服務的綜合服務體系建設，增加服務性消費供給的數量，提升質量，進一步釋放服務性消費需求潛力。

（責任編輯：管仲）

［作者簡介］張震（1984-），男，山東費縣人，兵團統計局，研究方向：農業經濟統計。