測繪在國土資源管理中的應用探討

孫明潔

摘要：隨著社會主義市場經濟的發展與改革開放的不斷推進，我國的國土資源管理事業逐漸發展起來。隨著測繪科技水平迅猛提高和技術創新步伐的加快，現代化測繪技術體系逐步建立，測繪生產力水平有了很大提高，測繪技術的發展在國土資源管理中的應用，不僅提升了國土資源管理中的測繪能力與水平，而且提升了國土測繪的質量。測繪部門有條件、有能力為國土資源管理提供全方位應用服務。文章從關于測繪的概述，測繪工作在國土資源管理中的重要作用，針對測繪在國土資源管理中的應用的研究三方面來闡述。

關鍵詞：測繪；國土資源管理；應用；研究

測繪工程作為一門快速發展的科學技術，在土地管理中得到了較為廣泛地應用，從土地詳查到地籍調查及耕地動態監測，幾乎所有土地管理基礎業務的完成都離不開測繪科學技術的支持?？梢哉f，測繪技術為土地管理工作的發展起到了巨大的推動作用。

一、關于測繪的概述

所謂測繪，就是指以光電技術、空間科學、計算機技術、信息科學以及網絡通訊技術為基礎，以遙感技術、全球定位系統以及地理信息系統為核心，將地面已經有的特征與界限通過測量的手段，從而獲得可以反映地面現狀的位置信息與圖形信息，以供行政管理與工程建設的規劃設計所用。同時也指對地表人工設施與自然地理要素的大小、形狀、屬性與空間位置的測量、采集。測繪技術所需要的設備儀器包括：經緯儀、超站儀、求積儀、鋼尺、水準儀、全站儀、三維激光掃描儀、秒表、GPS接收機、陀螺儀以及GPS手持機等

二、測繪工作在國土資源管理中的重要作用

測繪工作是國民經濟和社會發展中一項基礎性、前期性工作。我國經濟正處于持續、快速、健康發展時期，隨著可持續發展戰略和西部大開發戰略的實施，國家將繼續加大對水利、能源、交通、通訊等基礎設施的投資，提高生態環境的治理力度，加強對各種自然資源的利用、開發、管理和保護。合理規劃，科學管理，切實規范國土資源的開發、利用秩序和行為已刻不容緩。測繪不僅可以為國土資源管理的各項基礎業務工作提供基礎地理信息數據服務，而且可以提供強有力的技術支持。測繪部門定期更新的航天、航空影像數據以及航測與遙感技術，可以為土地利用動態遙感分析與監測提供快速、便捷的服務；測繪部門利用已有的豐富測繪成果資源，運用現代測繪技術手段，可以為國土資源管理及各項基礎業務工作提供有力的支持和服務。

三、 針對測繪在國土資源管理中的應用的研究

1、 針對3s技術在國土資源管理中的應用的研究

3S技術在國土資源管理中的應用主要包括以下五個方面：

（1）是對宅基地的勘查

在國土資源管理中對宅基地進行勘查，其主要目標是不斷地完善農村土地

調查與土地登記成果，為當前城鄉一體化的地籍管理做好數據收集與分析的基礎。在此過程中，可以利用GPS技術對已經通過正當途徑批準的宅基地進行實地的測繪?？梢岳肎IS技術與RS技術對農村的宅基地的位置、面積與土地進行實地的檢測，從而在最大程度上實現對農村宅基地統一的管理，為社會主義新農村建設提供最優質的服務。

（2）是對土地的利用現狀的變更調查

3S技術在此過程中的應用主要是：利用遙感技術與GPS技術獲取土地利用

現狀的變化影像與數據信息，并對土地的動態變化進行及時地檢查，并變化的數據反映到圖紙上，從而在最大程度上明確土地調查的圖文數據與實地的狀況相一致。

（3）是利用3S技術監管土地利用的總體規劃

土地利用的總體規劃是一項非常復雜的工作，其中的工作內容包括：各種

土地數據的提取、土地基本圖的繪制、土地圖文資料的使用、土地圖文資料的歸檔以及土地數據資料的日常管理。利用3S技術可以在最短時間內獲取準確的土地信息的空間坐標，同時也可以對土地利用現狀的信息數據庫進行管理與更新，并充分利用網絡技術建立健全新型的運行制度。

（4）是利用3S技術對基本的農田進行保護

3S技術在國土資源管理中的應用，為基本農田的保護提供了強大的技術支撐。尤其是PDA與GPS技術的應用，在很大程度上簡化了我國基本農田不定期或者定期進行巡查工作的流程，提升了基本農田劃區定界的效率。同時也提升了保護基本農田目標責任制的實施與工作流程的監管質量。

（5）是利用3S技術檢查土地執法的效果

在此過程中，利用遙感技術將收集的數據信息與圖像進行對比分析從中提取國土開發利用的最新動態信息，它對于預防與警示違法犯罪的行為起著重要的導向作用。利用GPS技術與PDA技術，可以將無線數據通訊、錄音、拍照以及電話語音通訊等多個功能集合在一起，從而開發出符合國土資源管理的智能移動的終端，從而可以實現快速采集土地數據信息與準確定位的目標。同時可以利用GIS技術對遙感技術得來的數據、土地利用的現狀以及地理數據，建立健全一套國土資源管理監察數據庫。

2、 針對現代測繪技術在國土資源管理中應用的研究

現代測繪技術所應用到的數據包括：光電測距儀、計算機系統、GPS以及全站儀，它具有強大的監測能力與快速準確定位的能力，它可以應用到地質資源環境的檢測、礦產資源的檢測以及土地資源的調查。以GIS技術為基礎的地理信息系統，可以應用于國土資源的總體評估與調查、地質自然災害的調查、土地利用的現狀。因此，需要國土資源管理部門要充分發揮現代測繪技術與手段，加快對國土資源管理的業務建設，在最大程度上改進管理的手段與方法。同時要加強對國土資源管理部門工作人員的技術培訓，努力提升他們的操作水平與處理突發事件的能力。

隨著社會的發展與測繪技術的進步，我國的國土資源管理事業正進入一個黃金發展的時期 測繪技術不僅是強化國土資源管理專項信息與政務信息的有效平臺，而且是國土資源部門進行空間輔助決策與空間數據分析的有效技術手段。從測繪與國土資源管理的角度出發，對測繪技術在國土資源管理中的應用進行研究，是當前人們熱衷研究的一大課題。

參考文獻

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