競爭性選拔考試的倫理現(xiàn)狀審視

郭風(fēng)英

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競爭性選拔考試的倫理現(xiàn)狀審視

郭風(fēng)英

［摘要］競爭性選拔考試是資源相對(duì)匱乏前提下，人們相對(duì)合理分配資源的有效工具。但是，在競爭性選拔考試中由于考試失信成本過低、工具思維泛濫、考試制度設(shè)計(jì)不完善，致使考試活動(dòng)陷入誠信缺失、考試功利化與目的化、機(jī)會(huì)不平等的倫理困境。因此，通過加強(qiáng)考試誠信教育、增強(qiáng)考試活動(dòng)人文關(guān)懷、營造更加公正的考試環(huán)境來維護(hù)考試倫理，塑造正向的考試倫理觀。

［關(guān)鍵詞］競爭性選拔考試；考試倫理；倫理現(xiàn)狀

競爭性選拔考試是資源相對(duì)匱乏前提下，人們相對(duì)合理分配資源的有效工具，是作為人類的規(guī)模性活動(dòng)本身具備著一定的社會(huì)性道德價(jià)值。維護(hù)考試活動(dòng)的倫理價(jià)值，應(yīng)要求考試要體現(xiàn)公平正義，考試設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于被試者的身心健康發(fā)展，同時(shí)，強(qiáng)化考試標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考試環(huán)境。社會(huì)全方位發(fā)展，人們之間的競爭激烈化，在僧多粥少的情況下，各種惡性競爭和潛規(guī)則就會(huì)上演，競爭性選拔考試倫理現(xiàn)象不容樂觀。分析當(dāng)下競爭性選拔考試活動(dòng)中存在的不合理現(xiàn)象，審視考試活動(dòng)的倫理維度，強(qiáng)化考試倫理意識(shí)，自覺遵守考試活動(dòng)倫理要求，同時(shí)完善考試相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保考試誠信，努力實(shí)現(xiàn)考試公平公正，促進(jìn)人的德性涵養(yǎng)與健康發(fā)展。

一、競爭性選拔考試活動(dòng)的倫理現(xiàn)狀

（一）考試活動(dòng)誠信缺失

當(dāng)前，隨著公務(wù)員和企事業(yè)單位凡進(jìn)必考，以及大量的特崗教師與招教名額都需要進(jìn)行競爭性選拔考試來遴選，競爭性選拔考試活動(dòng)與人們的生活越來越密切。然而，考試活動(dòng)中的誠信缺失問題不容樂觀。這主要表現(xiàn)在考試作弊普遍化、專業(yè)化化。

一方面，考試作弊普遍化。考試作弊普遍化主要表現(xiàn)在考試舞弊事件頻繁、考試作弊主體多元化、作弊心理普遍化與合理化。甘肅省隴南市在2010年舉行的公開招聘高校畢業(yè)生到基層事業(yè)單位工作考試中，在武都和成縣兩地，先后抓獲50名相關(guān)作弊人員［1］。眾多相似的考試作弊事件中，作弊人數(shù)和規(guī)模擴(kuò)大，部分考場出現(xiàn)監(jiān)考人員與考生集體作弊的現(xiàn)象。考試作弊成功者被視為是一種“能耐”、“水平”，那些不作弊的人則被視為是膽小、怕事；考試作弊被發(fā)現(xiàn)的話就認(rèn)為自己倒霉，廣大考生在心理層面上已經(jīng)默認(rèn)了考試作弊的可行性。這種作弊心理的普遍化以及對(duì)考試作弊的通行和理解在消解著廣大考生的誠信意識(shí)和誠信自律。

另一方面，考試作弊專業(yè)化。當(dāng)前考試活動(dòng)中，考試誠信缺失的一個(gè)表現(xiàn)就是考試作弊專業(yè)化。考試作弊專業(yè)化主要表現(xiàn)在：作弊手段的高科技化、作弊活動(dòng)專業(yè)化與職業(yè)化。目前，從查獲的考場作弊來看，能夠傳送或者接收答案與考試信息的手表、隱形筆、微型攝像機(jī)、耳機(jī)等高科技通訊手段的使用越來越頻繁，這些先進(jìn)的作弊工具往往運(yùn)用比較先進(jìn)的通訊技術(shù)，在設(shè)計(jì)上小巧、便攜不易發(fā)現(xiàn)，通訊信號(hào)也不容易屏蔽和截獲。另外、考試作弊也催生了一些產(chǎn)業(yè)形成了專門化的、以考試作弊服務(wù)為生計(jì)的人群。2009年，吉林松原的大規(guī)模考試舞弊案從涉案人員以及作弊工具的生產(chǎn)銷售形成的產(chǎn)業(yè)鏈涉及7個(gè)省市。從大量的作弊器材銷售網(wǎng)站與作弊彩頁和傳單上看，當(dāng)前考試作弊已經(jīng)略成氣候，如不重拳出擊，將會(huì)造成極其惡劣的影響。

為防止作弊，國家和地方不得不加強(qiáng)考試的硬件投入，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，配備金屬探測器和信息屏蔽儀等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場。拒不完全統(tǒng)計(jì)，僅2007年，全國各級(jí)財(cái)政為防止考試作弊投入資金過億元。為了保障考試活動(dòng)的秩序，一些大型考試還經(jīng)常設(shè)置有相當(dāng)力量的安保與警力。考試活動(dòng)中的不誠信行為在對(duì)考生帶來污點(diǎn)同時(shí)也在侵害著其他考生的合法權(quán)益，侵蝕著社會(huì)的公平正義，造成了大量社會(huì)財(cái)富不必要的支出與浪費(fèi)。

（二）考試功利化與目的化

競爭是考試活動(dòng)的一項(xiàng)主要特征。“考試是競爭的一種表現(xiàn)形式，它運(yùn)用技術(shù)化的方法對(duì)應(yīng)試者的知識(shí)和能力進(jìn)行測評(píng)，考試的價(jià)值取向是‘唯能力’的，它建立的競爭法則是人通過努力獲得的才學(xué)和能力間的競爭。”［2］然而，由于缺乏必要的人文性，人們之間的競爭就會(huì)惡化，動(dòng)物之間的殘酷競爭就會(huì)在人們之間上演，人和人交往就像狼與狼之間的競爭，狼性法則盛行。當(dāng)前，競爭性選拔考試缺乏人文關(guān)懷，主要表現(xiàn)在考試培訓(xùn)功利化、考試目的化。

1.考試培訓(xùn)功利化。考試培訓(xùn)應(yīng)該是幫助考生提高自我學(xué)習(xí)認(rèn)知能力，促進(jìn)考生身心健康、全面發(fā)展的一個(gè)有效的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，社會(huì)上備受爭議的“奧數(shù)”充滿了功利化的色彩。學(xué)習(xí)“奧數(shù)”不是考生的個(gè)人喜好，而是家長和學(xué)校出于功利化的考量。然而，功利化的考試培訓(xùn)往往只是片面強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的快速占有，不強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的理解；只強(qiáng)調(diào)快速實(shí)效培訓(xùn)效果，而不強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的快樂過程；只強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的功利性目的，而不注重考試培訓(xùn)的學(xué)習(xí)意義。2012年，教育部長袁貴仁明確指出，要在全國范圍內(nèi)暫停所有涉及奧數(shù)的培訓(xùn)班，但出于考生及其家長的功利化選擇和大量的因“奧數(shù)”而形成的產(chǎn)業(yè)鏈的存在，至今“奧數(shù)”培訓(xùn)在大部分地方仍高燒不退。

2.考試目的化。考試從來都不是目的，也不是考生生活的全部，而僅僅是考察學(xué)習(xí)情況，甄別不同考生之間的素質(zhì)差異的一種次有選擇的方法。當(dāng)考試被目的化之后，考試活動(dòng)的附加意義就會(huì)消解，考試就僅僅是為了考試。雅明認(rèn)為，正義的手段與目的處在一種不可調(diào)和的沖突之中，“手段的正當(dāng)性和目的的正義性從來不是由理性決定的：命運(yùn)強(qiáng)加的暴力決定前者，上帝決定后者”［3］。目的的不合理性，決定了手段的非正義性。當(dāng)考試上升到目的層面，成為人們活動(dòng)的目標(biāo)指向時(shí)，各種手段就會(huì)上演。

考試活動(dòng)功利化，把考試作為一切，必然導(dǎo)致考試中人文因素的缺失。同時(shí)，考務(wù)人員把考試僅僅是作為一種工具，而這種工具性思維是人們在對(duì)待考試時(shí)缺乏一種充分的精神敬仰。在工具與目的之間，不能很好地保持平衡，競爭性選拔考試的倫理維度就不能得到很好彰顯和維護(hù)，各種起點(diǎn)上的不平等就會(huì)出現(xiàn)。

（三）機(jī)會(huì)不平等

在我國當(dāng)前大量的競爭性選拔考試活動(dòng)中存在著機(jī)會(huì)不平等的問題，這種機(jī)會(huì)不公表現(xiàn)在戶籍限制、性別歧視等非必要性限制條件。以備受爭議的高考為例：“在2004年，北京大學(xué)在北京地區(qū)招收380人，清華大學(xué)在北京地區(qū)招收360人；而同年，北大在河南招收72人、貴州招收32人，清華也差不多。河南省人口是北京的8倍，貴州省人口是北京的3.36倍。”［4］高考作為全國范圍內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源的競爭，本應(yīng)當(dāng)對(duì)全國范圍內(nèi)的考生一視同仁，但由于各種原因，各地的大學(xué)對(duì)地方考生實(shí)行了名額偏斜。葛德文在《論政治正義及其對(duì)道德和幸福的影響》一文中說：“我對(duì)于正義的理解是：在同每一個(gè)人的幸福有關(guān)的事情上，公平地對(duì)待他，衡量這種對(duì)待的唯一標(biāo)準(zhǔn)是考慮受者的特性和施者的能力。所以正義的原則，引用一句名言來說，就是：‘一視同仁’。”［5］每一種考試對(duì)被試者來說都是成員資質(zhì)的審核，當(dāng)這種考核因?yàn)楦鞣N非業(yè)務(wù)必要的條件而進(jìn)行限制時(shí)，就表現(xiàn)為一種不公平，就是不義的。

二、考試活動(dòng)倫理缺失的原因

（一）考試失信成本過低

任何一種社會(huì)活動(dòng)，只要規(guī)則缺乏強(qiáng)制力或者說對(duì)破壞規(guī)則的人懲罰不足的情況下，規(guī)則的規(guī)制作用就會(huì)降低，社會(huì)上就會(huì)出現(xiàn)各種僥幸心理，衍生各種丑惡現(xiàn)象。事實(shí)上，考試作弊不僅高考有，中考、“國考”乃至司法考試中都有。縱觀處罰規(guī)定，也都大同小異，大多是取消考試成績，再嚴(yán)厲的也只是限定幾年內(nèi)不得再次報(bào)考。這種處罰一方面對(duì)考生可能獲得的利益來說相對(duì)較輕，同時(shí)，再加上這些規(guī)定在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中存在著大量的可活動(dòng)彈性空間造成考試作弊成本較低。

（二）工具思維泛濫

工具化思維消解著人之活動(dòng)的價(jià)值意義。一種工具對(duì)個(gè)人來說是可有可無的，是否使用該工具取決于特定利益的需要，如果失信行為可以帶來更多收益，那么誠信就可以丟在工具箱里面了。工具理性的泛濫，人們把使用價(jià)值當(dāng)作了意義的本源，“人如何造就有用價(jià)值并成功地獲取和支配使用價(jià)值成為道德品質(zhì)和人的價(jià)值的表現(xiàn)。在整體現(xiàn)代世界的價(jià)值序列中，人本身已喪失了特殊的生命價(jià)值，道德也失去了表現(xiàn)生命價(jià)值的特性”。［6］（P7）當(dāng)人們?nèi)狈Ρ匾牡赖滦叛鰰r(shí)，特別是缺乏誠信信仰時(shí)，人們就會(huì)把考試活動(dòng)當(dāng)作是一種達(dá)致某種目的的手段。當(dāng)人性不被約束，人們的私欲就會(huì)膨脹，各種卑劣的競爭手段就會(huì)上演，于是造假也就會(huì)大行其道，在考試中使用一些不道德、甚至是違法的手段既不會(huì)受到別人的批評(píng)，自己也會(huì)心安理得。社會(huì)大眾對(duì)競爭性選拔考試中運(yùn)用各種卑劣手段，通過潛規(guī)則等實(shí)現(xiàn)競爭勝利視為是個(gè)人能力強(qiáng)的表現(xiàn)，把那些老老實(shí)實(shí)、本本分分的人看作是弱勢群體，這表明這個(gè)社會(huì)實(shí)際上盛行的是權(quán)利邏輯、強(qiáng)權(quán)邏輯。當(dāng)倫理道德成為弱者僅剩的武器時(shí)，競爭性選拔考試的倫理維度就不能得到很好地維護(hù)和彰顯。

（三）考試制度設(shè)計(jì)不完善

鄧小平曾講到：“組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！保?］當(dāng)前，競爭性選拔考試領(lǐng)域存在的一系列不合理現(xiàn)象和現(xiàn)行的考試制度不無聯(lián)系。

1.法制化程度低。沒有相應(yīng)的考試法律，考試活動(dòng)只能按照現(xiàn)有的一些管理?xiàng)l例或者部門規(guī)章制度，或者是針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行的一些補(bǔ)充性的規(guī)定，如考試誠信承諾書。一般來說，凡在考試中進(jìn)行舞弊的行為都應(yīng)當(dāng)受到相關(guān)法律的懲處，但法律法規(guī)的缺失導(dǎo)致大量的考試作弊涉事個(gè)人只能按照《治安管理?xiàng)l例》要么是批評(píng)教育，要么是關(guān)幾天了事。再加上，現(xiàn)行的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例的法制化落實(shí)存在著一定的差距，這也助長了廣大考生的僥幸心理，無形中為社會(huì)上不法分子從事考試作弊產(chǎn)業(yè)謀取利益開啟了方便之門。

2.檢舉制度不健全。讓信息公開透明，是權(quán)力在陽光下運(yùn)行的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)競爭性選拔考試公平正義的題中之義。但是，現(xiàn)有的針對(duì)考試中的不當(dāng)行為進(jìn)行的監(jiān)督不到位，各種檢舉制度未能到位。這一方面無法調(diào)動(dòng)大家相互監(jiān)督的積極性，同時(shí)也無法有效保護(hù)檢舉人的現(xiàn)實(shí)權(quán)益；另一方面，揭發(fā)、檢舉制度不健全，對(duì)一些權(quán)力部門和個(gè)人操作考試流程弄虛作假的行為無法形成強(qiáng)有力的遏制，從而無法形成對(duì)非法、不道德行為的有效制裁，各種現(xiàn)有的社會(huì)規(guī)范就會(huì)遭受不斷的沖擊，其結(jié)果就是“劣幣驅(qū)逐良幣”。

三、考試倫理的維護(hù)

競爭性選拔考試作為資源相對(duì)匱乏狀態(tài)下人們理性計(jì)較后的安排，是協(xié)調(diào)人們之間利益關(guān)系的一種有效工具。正義的條件主要包括下述兩點(diǎn)：第一，目標(biāo)沖突；第二，物質(zhì)資源的有限。如果人們的目標(biāo)不一致并且又面臨資源的匱乏，他們之間就會(huì)必然產(chǎn)生沖突。在當(dāng)前社會(huì)各種競爭日趨激烈的條件下，競爭性選拔考試存在著資源的稀缺，考試主體存在著目標(biāo)的沖突，這就決定了考試活動(dòng)必須注重正義問題。

（一）加強(qiáng)考試誠信教育

誠信考試是考試活動(dòng)的基本要求，是考試活動(dòng)的最基本的倫理要求。誠信是對(duì)自我能力的信任和自我人格的涵養(yǎng)基礎(chǔ)上對(duì)雙方契約、合同、承諾等社會(huì)交互規(guī)則的充分尊重和踐履，體現(xiàn)為“規(guī)范倫理與德性倫理或者說信念倫理與責(zé)任倫理的合一”［8］。競爭性選拔考試過程中遵守誠信規(guī)則是考試人員對(duì)自身素質(zhì)的信任，也是對(duì)自我人格的尊重，也是一個(gè)成熟的、有獨(dú)立個(gè)性的人所必備的內(nèi)在精神要素。美國學(xué)者羅斯談到教育的社會(huì)控制功能時(shí)說：“使人們對(duì)其真正的利益有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，從而更適合于生活規(guī)律，開拓更廣泛、新穎而健康的領(lǐng)域，扭轉(zhuǎn)人們邪惡觀念，增強(qiáng)人們戰(zhàn)勝生活困難的能力，克服各種引誘的迷惑，以上這些效果雖然肯定會(huì)產(chǎn)生某些副作用，但是，它們幾乎都能成功地使人們樹立起嚴(yán)格遵守客觀規(guī)律和自我控制的能力。”［9］通過誠信考試文化教育，在全社會(huì)形成一種講誠信的風(fēng)氣，讓誠信文化成為各種考試活動(dòng)中的最基本的價(jià)值要求。

（二）增強(qiáng)考試活動(dòng)人文關(guān)懷

長期以來，考試工具化色彩占?jí)旱剐缘匚唬斐煽荚嚮顒?dòng)的人文精神萎縮。考試活動(dòng)作為人類活動(dòng)的有機(jī)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)促進(jìn)被試者的身心健康發(fā)展，加強(qiáng)人文關(guān)懷。“考試之所以伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而存在，并給人及社會(huì)的發(fā)展以強(qiáng)烈、廣泛、持久的影響，就在于考試根源于人類追求自身活動(dòng)效率和自身發(fā)展的需要……人們通過考試實(shí)現(xiàn)了自我認(rèn)識(shí)的深化和某種需要的滿足，同時(shí)又會(huì)產(chǎn)生新的需求、新的觀念和新的進(jìn)取目標(biāo)，從而獲得更為廣闊的發(fā)展空間，促進(jìn)其自身發(fā)展……隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展和人們對(duì)考試活動(dòng)認(rèn)識(shí)的加深，考試制度的若干規(guī)則也會(huì)逐漸成為考試主客體的自覺意識(shí)和行為，從而使考試制度倫理結(jié)構(gòu)尋求更能體現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的本質(zhì)需要的倫理訴求，以促進(jìn)人的全面發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。”［10］要增強(qiáng)考試的人文性，在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)考試文化進(jìn)行反思，重新樹立競爭道德意識(shí)。堅(jiān)持競爭是為了調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，提高人的能動(dòng)性的本真作用。不能用考試來為難考生、刁難考生、傷害考生的自尊心與自信心。

在加強(qiáng)考試活動(dòng)監(jiān)管的同時(shí)，要注意考試管理的人性化。要為廣大考生營造寬松的考試氛圍，讓考生在愉悅的氣氛中發(fā)揮自己的水平；要為考生努力創(chuàng)造好的考試環(huán)境，避免考生長時(shí)間奔波；要為考生提供必要的休息環(huán)境，使考生能夠有充沛的精力和良好的依靠狀態(tài)；在考試期間，通過公安、稅務(wù)、安檢等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保考場周圍環(huán)境質(zhì)量，為考生營造相對(duì)良好的考試外圍環(huán)境。

同時(shí)，考試內(nèi)容設(shè)計(jì)上要科學(xué)化和人性化。考試設(shè)計(jì)要努力符合應(yīng)試者的身心發(fā)展規(guī)律，也要遵循人的身心狀況變化規(guī)律。試題難度要循序漸進(jìn)，試題結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理，考核檢測要全面真實(shí)、有信度。

（三）營造更加公正的考試環(huán)境

要不斷優(yōu)化考試環(huán)境，在環(huán)境的改造過程中形成人的涵養(yǎng)的提升。“只有改變了環(huán)境，他們才會(huì)不再是‘舊人’，因此他們一有機(jī)會(huì)就堅(jiān)決地去改變這種環(huán)境。在革命活動(dòng)中，在改造環(huán)境的同時(shí)也改變著自己。”［11］考試環(huán)境當(dāng)然包括制度條件，制度環(huán)境的公正與否直接影響著整個(gè)考試的大環(huán)境。不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)存的考試制度安排，依靠制度來保障考試的公平，促進(jìn)人的發(fā)展和提升。“任何一種考試制度，一旦為了自身發(fā)展而走向人性的反面，那他對(duì)人的成長就會(huì)具有更多的消極意義，而制度對(duì)人的扭曲又會(huì)導(dǎo)致人對(duì)制度的扭曲。”要優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，不斷完善制度安排，把制度的精進(jìn)沿著人性的提升方向發(fā)展。

要嚴(yán)厲打擊不誠信競爭行為。考試作弊是對(duì)考試真實(shí)性的挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)價(jià)值的一種褻瀆。考試作弊行為致使考試活動(dòng)的真實(shí)目的無法達(dá)到。通過考試無法篩選優(yōu)質(zhì)人才，致使“劣幣驅(qū)逐良幣”的不正常現(xiàn)象。要加強(qiáng)立法管理，把考試作弊行為上升到法律高度，情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)，不能姑息手軟。要讓那些失信之人付出沉重的代價(jià)，從而消除僥幸心理，維護(hù)社會(huì)公平正義。

要確保競爭機(jī)會(huì)平等。平等的機(jī)會(huì)是人們參與競爭的前提，也是保持良性競爭的要求。機(jī)會(huì)的不平等所導(dǎo)致的競爭性選拔考試實(shí)質(zhì)上不是有效的競爭性選拔考試，而是這種經(jīng)過篩選的競爭者之間的競爭程度被弱化了，這種選拔的結(jié)果往往不是最優(yōu)的，甚至是把蠢材當(dāng)作人才來培養(yǎng)。要從制度上保障人人具有競爭的機(jī)會(huì)和條件，不能人為設(shè)置一些不必要的障礙。比如，高考制度要不斷進(jìn)行改革，逐步取消地區(qū)間的招生不平等；地方企事業(yè)單位招聘中，除了特殊崗位，不能有性別歧視和戶籍限制。只有確保機(jī)會(huì)的平等，才能保障起點(diǎn)的平等，否則，競爭性選拔考試就是不公正的。

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［責(zé)任編輯：索原］

［基金項(xiàng)目］2015年度河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（2015BSH019）；2015年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（2015-ZD-040）

［中圖分類號(hào)］C0

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1004- 4434（2016）04- 0162 -04

［作者簡介］郭風(fēng)英，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，河南鄭州450000