土地革命時(shí)期毛澤東農(nóng)村調(diào)查工作的基本方略

謝建平

[摘 要]

土地革命時(shí)期，毛澤東深入中央蘇區(qū)進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)調(diào)查。毛澤東與民同心同德、甘當(dāng)群眾小學(xué)生的農(nóng)村調(diào)查工作理念；實(shí)事求是搞調(diào)查、身先士卒作表率的農(nóng)村調(diào)查工作方法；依靠人民群眾、建設(shè)蘇區(qū)為人民的農(nóng)村調(diào)查工作追求等基本方略，無論對(duì)于過去的革命事業(yè)，還是今天黨的社會(huì)調(diào)查工作，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]

毛澤東；中央蘇區(qū)；農(nóng)村調(diào)查；基本方略

[中圖分類號(hào)] A841 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2016）2-0015-03

在毛澤東一生中，“調(diào)查”一詞始終是與革命、建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，是一個(gè)神圣的詞匯，也是一種推動(dòng)歷史事務(wù)不斷發(fā)展進(jìn)步的科學(xué)方法。第五次反“圍剿”時(shí)期，中央蘇區(qū)外有蔣介石的軍事圍剿和經(jīng)濟(jì)封鎖，內(nèi)有“左”傾冒險(xiǎn)政策影響，中國革命步入了一個(gè)危險(xiǎn)境地。在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東于1933年11月下旬，率中央通訊排的警衛(wèi)班戰(zhàn)士從瑞金出發(fā)，先在江西興國長岡鄉(xiāng)，隨后來到才溪鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，希望用蘇區(qū)建設(shè)發(fā)展的事實(shí)來幫助全黨同志判明是非、明確方向，增強(qiáng)建設(shè)蘇維埃的信心。毛澤東在長岡和才溪通過深入廣泛的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，撰寫了著名的《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》與《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》，這次調(diào)查不僅對(duì)當(dāng)年指導(dǎo)革命事業(yè)發(fā)揮了重要作用，對(duì)于今天黨的社會(huì)調(diào)查工作仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、與民同心同德、甘當(dāng)群眾小學(xué)生的

農(nóng)村調(diào)查工作理念

（一）甘當(dāng)學(xué)生，與民眾打成一片。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們做調(diào)查研究工作的同志，應(yīng)該有張良求師的精神。沒有滿腔的熱情，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子甘當(dāng)小學(xué)生的精神，那是一定做不好調(diào)查工作的。”[1]在硝煙彌漫的中央蘇區(qū)第五次反“圍剿”之時(shí)，毛澤東輕車簡從進(jìn)行調(diào)查，為根據(jù)地建設(shè)和軍事斗爭之間邏輯上的必然關(guān)系尋找實(shí)踐佐證。在長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查期間，他走村入戶，到才溪鄉(xiāng)上壩段紅軍公田參加生產(chǎn)勞動(dòng)，到群眾家中幫助劈柴，親身感悟才溪群眾的日常生活；他說群眾話，做群眾事，與群眾一起吃地瓜，遇到不懂的問題就提問。通過這樣的推心置腹、坦誠溝通，讓群眾敞開了心扉。

（二）情系人民，與民眾冷暖同心。毛澤東認(rèn)為，要了解群眾、了解中國，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國的事情的”。[2]毛澤東就是懷揣著這樣一種強(qiáng)烈的求知意識(shí)來到了長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查的。在調(diào)查中，毛澤東十分關(guān)心關(guān)注人民群眾的日常生活。在紅軍家屬孔菊姑家里，毛澤東滿面笑容地問：“老人家，家里有多少人？日子過得好嗎？”孔菊姑說：“兒子當(dāng)紅軍去了，媳婦在家，日子過得很好。”毛澤東接著問：“蘇維埃干部有沒有到你們家里幫助你解決困難問題？”孔菊姑回答說：“有，區(qū)、鄉(xiāng)干部經(jīng)常來我家，問寒問暖，想問題想得很細(xì)，連柴、米、油、鹽、疾病都想到了，我連水都少挑，平常的生產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)干部會(huì)組織人來照顧幫助犁田、耙田、蒔田，我們的干部確實(shí)很好。”毛澤東笑著點(diǎn)頭：“好！這樣就好！”毛澤東了解到才溪鄉(xiāng)陳美蘭家僅有的3間房屋不小心被火燒了2間，住宿及生活存在困難，在毛澤東的親切關(guān)心下，才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府組織民眾捐木材與瓦片，同時(shí)義務(wù)出工，很快就幫助陳美蘭重修好了房屋，陳美蘭非常感動(dòng)，激動(dòng)的說：“共產(chǎn)黨第一好！”[3]

（三）問計(jì)于民，與民眾同心同德。毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中，給那些“遇到困難問題，只是嘆氣，不能解決”的人開出治病良方。“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個(gè)孔夫子的‘每事問。”[4]在長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查過程中，毛澤東帶著調(diào)查提綱和問題與群眾交流，沒有主觀臆斷，也沒有“提前想象”，更沒有“預(yù)設(shè)結(jié)論”，而是問計(jì)于民、了解虛實(shí)。當(dāng)他了解到鄉(xiāng)蘇開展群眾工作，不是靠強(qiáng)迫命令，主要靠宣傳發(fā)動(dòng)；在推銷公債方面，通過開會(huì)動(dòng)員與專門宣傳，“完全自動(dòng)買，沒有強(qiáng)迫”。“群眾完全滿意。”[5]在擴(kuò)大紅軍方面，采用“政治上的充分的宣傳鼓動(dòng)，廢棄一切強(qiáng)迫辦法”，“使群眾歡喜去并且安心留”[6]的時(shí)候，非常高興。同時(shí)他還了解到才溪人民在蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，創(chuàng)設(shè)了全蘇區(qū)第一個(gè)“勞動(dòng)合作社”，最先創(chuàng)辦“消費(fèi)合作社”，“群眾生活有很大的改良”[7]，創(chuàng)造了蘇區(qū)奇跡，毛澤東對(duì)此說：“才溪的工作做得不錯(cuò)，是個(gè)模范鄉(xiāng)、模范區(qū)，要保持下去，不要驕傲！”[8]

二、實(shí)事求是搞調(diào)查、身先士卒作表率的

農(nóng)村調(diào)查工作方法

（一）親自出馬，率先垂范。毛澤東對(duì)于革命工作非常注重身體力行，同時(shí)也歷來主張領(lǐng)導(dǎo)干部要了解清楚相關(guān)工作情況必須親自出馬，調(diào)查工作不能搞形式主義或走馬觀花。1933年，為了回答在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的環(huán)境下，根據(jù)地的建設(shè)不僅是必要的而且是可能的這一重要問題，毛澤東不辭辛苦來到長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)農(nóng)村，親自主持召開了各類調(diào)查會(huì)，針對(duì)鄉(xiāng)蘇工作的方方面面問題，分別召開了區(qū)鄉(xiāng)干部、工人代表、貧民代表、耕田隊(duì)長等不同人員的專門座談會(huì)，具體細(xì)致地向與會(huì)者提問，聽取他們的情況匯報(bào)，與他們展開了熱烈的討論，從而了解到了鄉(xiāng)蘇工作的真實(shí)情況。

（二）親自深入，作風(fēng)簡樸。毛澤東歷來主張“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”[9]，進(jìn)而還提出了“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。那么“正確的調(diào)查”從何處來呢？毛澤東長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查就生動(dòng)地回答了這一問題，只有親自深入基層、深入所負(fù)責(zé)工作的方方面面，才能夠獲取正確的材料，從而做出正確的決策。在長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查期間，毛澤東親自深入，與勞苦大眾同吃一鍋飯、同住一棟屋，參加紅軍公田生產(chǎn)勞動(dòng)，和人民群眾促膝談心，了解當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況；他還深入人民群眾當(dāng)中訪貧問苦，慰問紅軍家屬，了解群眾的疾苦與想法，獲取第一手的資料。這樣的調(diào)查工作不是假于他人之手，而是親力親為，眼觀手動(dòng)，嘴問心記，親手搜集整理原始材料，資料的來源是最為直接與可信的。

（三）親自記錄，解決問題。記錄是一種證實(shí)性的文件，反映過程活動(dòng)的實(shí)際情況或結(jié)果，所以對(duì)記錄應(yīng)進(jìn)行全過程控制，確保其清晰、易于識(shí)別和檢索。毛澤東非常重視對(duì)材料的記錄，經(jīng)常是親力親聽，口問手寫，從不假手于人，親自記筆記，并不時(shí)和與會(huì)人員討論，以確保自己對(duì)問題全過程的清晰了解與控制，同時(shí)也便于自己識(shí)別和使用。毛澤東為了做好調(diào)查工作，選取的調(diào)查對(duì)象是多層次的，調(diào)查渠道是多樣化的，記錄工作是親自進(jìn)行的，因此所獲取的材料是豐富而準(zhǔn)確的。毛澤東《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》一文主要由政治區(qū)劃及戶口、代表會(huì)議、此次選舉、鄉(xiāng)蘇下的委員會(huì)、地方部隊(duì)、群眾生活、勞動(dòng)力的調(diào)劑與耕牛問題、公債的推銷、合作社運(yùn)動(dòng)、文化運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、社會(huì)救濟(jì)、婦女、兒童、反帝、工人、貧農(nóng)團(tuán)、宣傳隊(duì)、突擊隊(duì)、革命競賽等二十個(gè)部分，《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》一文主要由行政區(qū)劃、代表會(huì)議、此次選舉、鄉(xiāng)蘇下的委員會(huì)、擴(kuò)大紅軍、經(jīng)濟(jì)生活、文化教育七部分構(gòu)成，內(nèi)容周密、細(xì)致，同時(shí)大量采用具體數(shù)據(jù)，一目了然，方便閱讀與使用。記錄的文字中不僅肯定了兩鄉(xiāng)蘇的工作成績，同時(shí)對(duì)選舉工作中有待完善的地方和影響群眾日常生活的物價(jià)變化進(jìn)行了詳細(xì)記錄，既肯定成績，也不隱瞞問題，是實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)體現(xiàn)，對(duì)于蘇維埃工作的開展和相關(guān)政策的制定大有裨益。毛澤東曾說過：“實(shí)際政策的決定，一定要根據(jù)具體情況，坐在房子里想像的東西，和看到的粗枝大葉的書面報(bào)告上寫的東西，決不是具體情況。倘若根據(jù)‘想當(dāng)然或不合實(shí)際的報(bào)告來決定政策，那是危險(xiǎn)的。”[10]因此，毛澤東這種“親自記錄”的工作作風(fēng)，與實(shí)際情況更為吻合，對(duì)于解決問題和決定政策更有幫助。

三、依靠人民群眾、建設(shè)蘇區(qū)為人民的

農(nóng)村調(diào)查工作追求

（一）依靠群眾，搞好鄉(xiāng)蘇建設(shè)。長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)之所以成為鄉(xiāng)區(qū)公債的模范，其成功之處就在于充分地依靠群眾，搞好蘇維埃的各項(xiàng)事業(yè)。他們推選好鄉(xiāng)蘇代表，組織好鄉(xiāng)蘇工農(nóng)代表大會(huì)，充分地發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，討論和決定長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)的各項(xiàng)政治事務(wù)，保障了人民群眾的政治利益訴求。每村代表中再選舉出一名代表主任，由代表管轄一定數(shù)量的群眾并行使權(quán)力，這種來源于人民自主實(shí)踐的高度集約式的基層政治機(jī)構(gòu)得到了毛澤東的肯定與贊揚(yáng)，稱其“是蘇維埃組織與領(lǐng)導(dǎo)方面的一大進(jìn)步”，“是蘇維埃制度優(yōu)于歷史上一切政治制度的最明顯的一個(gè)地方”。[11]具體來說，具有哪些優(yōu)勢(shì)呢？毛澤東給出了詳細(xì)的答案，“依靠于民眾自己的鄉(xiāng)蘇代表及村的委員會(huì)與民眾團(tuán)體在村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使全村民眾象網(wǎng)一樣組織于蘇維埃之下，去執(zhí)行蘇維埃的一切工作”[12]。這就是來自于群眾的鮮活創(chuàng)造。才溪鄉(xiāng)蘇為了解決大面積青壯年參加紅軍后勞動(dòng)力不足的問題，依靠人民群眾的智慧，創(chuàng)設(shè)了中央蘇區(qū)的第一個(gè)勞動(dòng)合作社，同時(shí)為了繁榮經(jīng)濟(jì)，解決群眾日用品購買難的問題，才溪還創(chuàng)設(shè)了中國最早的入股式消費(fèi)合作社。在才溪人民的共同努力下，才溪鄉(xiāng)蘇各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展，80%的青壯年自發(fā)參加紅軍，認(rèn)購了公債8146元（銀元），生產(chǎn)比暴動(dòng)前增加了10%，“群眾生活有了很大的改良”[13]。通過長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查，毛澤東將其定位為“爭取全中國勝利的堅(jiān)強(qiáng)的前進(jìn)陣地”，同時(shí)也有力地回駁了“根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)與軍事斗爭無關(guān)”的言論。

（二）關(guān)心群眾，注意工作方法。群眾的生活有沒有改善？鄉(xiāng)蘇的經(jīng)濟(jì)生活水平如何？關(guān)注長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)人民群眾，關(guān)心群眾的柴米油鹽，是毛澤東中央蘇區(qū)農(nóng)村社會(huì)調(diào)查的一個(gè)重點(diǎn)。毛澤東深入鄉(xiāng)村，把群眾的利益時(shí)刻放在心上，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活狀況尤為關(guān)注。在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中，毛澤東花費(fèi)筆墨最多的地方在“群眾生活”與“經(jīng)濟(jì)生活”兩部分，對(duì)兩鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)的考察、了解與記錄。調(diào)查還對(duì)人民群眾日常生活必需的米、肉、衣、鹽、油等物品的用量進(jìn)行了詳細(xì)的比照分析，同時(shí)記錄了二十余種日常用品的物價(jià)變化情況，一方面欣喜于人民群眾的生活改善，另一方面也對(duì)國民黨經(jīng)濟(jì)封鎖下部分商品緊缺及影響人民群眾日常生活的狀況表示憂慮。與此同時(shí)，毛澤東還特別提醒一定要注意群眾工作的方法，長岡鄉(xiāng)蘇和才溪鄉(xiāng)蘇無疑是這方面的表率，在第二次全國蘇維埃代表大會(huì)上，毛澤東多次點(diǎn)名表揚(yáng)了長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)的工作。同時(shí)號(hào)召全黨同志必須“真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問題，解決群眾的一切問題”，并告誡“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”[14]。為此，就必須要關(guān)心群眾的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有沒有柴燒，飯能不能吃飽，有沒有房子住，小孩讀書有沒有學(xué)校，木橋太小會(huì)跌倒群眾要不要修理，群眾生病去哪里醫(yī)治等等，事關(guān)人民群眾生活的方方面面，“一點(diǎn)也不能看輕”[15]。

（三）從群眾中來，到群眾中去。鄧小平曾說過：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”[16]毛澤東的《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》也是如此，調(diào)查里面記錄的許多鮮活作法都來自于人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，是真正地從人民群眾中得來的第一手準(zhǔn)確資料，是人民群眾日常生活的真實(shí)寫照，也是蘇維埃政策決定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。毛澤東在“二蘇大”上將之命名為《鄉(xiāng)蘇工作的模范（一）——長岡鄉(xiāng)》與《鄉(xiāng)蘇工作的模范（二）——才溪鄉(xiāng)》并分發(fā)給與會(huì)代表，用于指導(dǎo)全國的蘇維埃運(yùn)動(dòng)，著力改善蘇區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，推動(dòng)蘇維埃運(yùn)動(dòng)，這是毛澤東理論用于指導(dǎo)實(shí)踐，“從群眾中來，到群眾中去”的一個(gè)鮮明寫照，是我們學(xué)習(xí)的典范。黨以民為本，國以民為基。如果我們的黨員干部不了解群眾的所思所想，不關(guān)心群眾的日常生活，工作決策與現(xiàn)實(shí)脫鉤，工作方法與民眾愿望背離，不立足于解決群眾實(shí)際困難，甚至于與民爭利，就極易導(dǎo)致黨群關(guān)系對(duì)立，甚至于爆發(fā)嚴(yán)重的干群沖突。毛澤東長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查中通篇蘊(yùn)含的“從群眾中來，到群眾中去”的光輝理念，為新時(shí)期的黨員干部樹立了一個(gè)標(biāo)桿，值得學(xué)習(xí)與借鑒，是當(dāng)下推動(dòng)黨的社會(huì)調(diào)查工作的寶貴精神財(cái)富。

參考文獻(xiàn)

[1][2][4][5][6][7][9][10][11][12][13]毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M].北京：人民出版社，1982.16.16.2.352.341.352.1.182.336.336.352.

[3][8]黃春開.調(diào)查研究的光輝典范——毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查[J].福建黨史月刊，2008（12）.

[14][15]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.138.138.

[16]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.382.

本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重大課題《保持黨的純潔性研究》階段性成果（12&ZD076）；贛南師范學(xué)院省重點(diǎn)學(xué)科“中國史”建設(shè)方向階段性成果。

作者系贛南師范學(xué)院中央蘇區(qū)研究中心講師，贛州廉政文化研究中心研究員，華東師范大學(xué)政治學(xué)系博士研究生

責(zé)任編輯：卞吉賦