實現大型儀器設備共享可行方略研究綜述

謝娟娟　朱自強　張松鋒

摘要：高校實驗室是進行教學、科研、培養創新人才的重要場所，對于學生動手能力和創新意識的培養具有重大意義。結合自身的長期實踐，分析總結高校大型實驗儀器設備的管理體制不夠完善，開放共享程度不高，運行水平不夠高導致整體利用率低下等問題，為使大型實驗儀器設備在有效期內的使用率得到最大化程度的提升，本文從對高校實驗室大型儀器設備的科學有效管理方式，優化資源，建立共享平臺等多方面對提高設備利用率提出建議和措施。

關鍵詞：大型儀器設備；使用效益；校企合作；互聯網+有償使用

中圖分類號：G 482.0 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2163（2016）01-

Abstract： University laboratory is an important place for teaching， scientific research and cultivation of innovative talents， which is of great significance to the students' ability and the cultivation of innovative consciousness. Combined with the own long-term practice of university laboratory， the paper analyzes the situation reasons to cause the overall utilization rate is low， which can be described that the large-scale instruments and experimental equipment management system is not perfect enough， opening and sharing degree is not high， operation level is not high enough. In order to make the large experimental equipment usage within the effective using period to achieve maximum improvement， this paper carries out the discussion from the following aspects such as scientific and effective management mode of University Laboratory of large-scale instrument and equipment， optimization of resources， and the establishment of sharing platform， after that puts forward utilization suggestions and measures for improving equipment usage..

Key words： Large-scale Instrument and Equipment； Use Efficiency； University-enterprise Cooperation； Internet + Paid Use

0 引言

高校大型實驗儀器設備數量的增多不但能有效地保證學校科研項目的順利完成，而且能為高校實驗教學提供強有力的設備保障，同時也是一所高校印證和提升綜合實力的重要途徑之一。因此隨著“211工程”、“985工程”的實施以及重點學科、重點科研項目的投入、重點實驗室建設等項目推進，在貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》文件精神的基礎上，加快現代職業教育體系建設，推進地方高校向應用性高校轉型發展，提高服務區域經濟社會發展的能力水平的現實利好宏大背景下，高校教學實驗、科研設備的投入逐年增加，大型實驗儀器的臺件數和原值已呈上升態勢，產學研發展建設也因而贏得了良好時機和更佳動力[1-4]。但是所購大型實驗儀器設備有效使用率并沒有顯著提高，加上后期欠缺資金對設備實施定時保養，維護，導致部分大型實驗儀器設備普遍出現利用率較低的情形和現象。因此加強大型儀器設備共享，增進高精尖端設備的使用效益，充分發揮大型儀器設備在產學研結合領域中的應有作用則是各大高校設備管理部門亟需深入探討和研究的重要課題。

1 高校大型儀器設備使用效益不佳的狀況分析

1.1 管理機制不健全，購置論證前瞻性不足

1.1.1 高精設備采購可行性論證不足

部分高校為了爭取上級部門所劃撥經費，在沒有經過充分論證的情況下，就盲目采購一些高精度的尖端設備，但是在使用后期卻又缺乏對該設備進行開發、維修、更換配件、使用耗材的經費，結果就是即使擁有了高端設備，也無法保障對其的長期滿額使用，由此導致設備閑置[5]。另一方面有些地方高校在引進高學歷特殊專業人才時，對所申請的國家級科研項目給予大力支持，啟動科研經費購買一些高精端的設備以供科學研究。但科研項目結項后，若不繼續進行與其相關課題的研究，這些為項目專門申請所購置的特殊設備將有可能造成長期現實停啟，甚至永久不再使用或者使用有效機時很少，導致設備閑置。

1.1.2 設備使用者沒有參與采購計劃

設備申請者對設備并未開展考查論證，只是從網上搜集一些資料，對上報的技術參數并不了解，致使所購買的設備功能難以完全實現。采購方在購買博弈的過程中，為了整體控制所購設備的金額，單方面修改了相關的參數精度，又或者存在某種中間行為，采購人所購設備的參數與使用人教學所需的技術參數不一致，有的偏差很大，導致使用過程中出現種種狀況，老師只是以其完成教學，而未能深入開發設備的其他功能。

1.1.3 老舊設備未能善盡其用而造成退役

由于設備已超過使用年限，部分學院為了保證設備固定資產不致減少，申請報廢時不予審批，而且隨著新置教學儀器設備比老舊設備在使用上要更為安全、便捷、簡單、日顯其高效能和智能化，實驗教師必然愿意選擇使用新的設備教學，從而減少了對老舊設備的維護；學生看到年限已久的設備，覺得那些老型設備與畢業后工作中要求的設備具備較大落差、或不夠先進等一系列的原因，從而導致老舊設備被迫閑置。

1.2 高校管理體制存在局限性，設備共享程度不高

高校實驗室的建設，大型設備的采購，多數高校仍是秉承著“誰申請、誰負責”的管理使用辦法，而申請大型儀器設備的目的頗具現實針對性，就是只為本學院的實驗教學、實現科研服務，除了本設備相關專業的學生和教師可獲使用外，對其他院系的人員基本上不予開放；有些學院甚至僅能從學校網頁上看到本學院的自有設備，根本就不知道本校其他學院已然購進這些儀器設備[6]。

隨著設備的逐年使用會帶來相應耗材的告罄，以及設備零部件損壞的事件發生。對于大型儀器設備來說購買相應的耗材，更換、維修損壞的配件，都是可觀費用，從而引得設備管理方為了保證實驗教學、科研項目的正常使用，設法減少設備使用的消耗，甚至把設備當做自己的私屬物品，不愿意對外進行開放。

2提高大型實驗儀器設備使用效益的措施

2.1 健全設備管理制度，提高設備使用效益

2.1.1 完善大型實驗儀器設備論證申請、采購監督責任制

針對高校購買大型設備缺乏論證這樣的問題，筆者建議進一步完善大型實驗儀器設備申請、采購體制，除了在大型儀器設備采購過程中的商務部分由相關部門對接外，需要對設備購買原因展開多方論證核實。其他的技術部分，比如設備采購申請、采購、驗貨、售后等一系列與使用相關的問題應有與其相關的實驗技術人員參與其中，認真把關，尤其是儀器設備的技術參數與社會先進的儀器設備接軌，與購買合同一致[7]。相關校方領導也要對所購置的大型儀器設備有所了解，便于后期的監督管理。這樣就從源頭上杜絕了設備重復采購，無效采購。在設備使用上要投入相關的設備維護、保養資金，如此才能保證設備的正常的實驗教學使用以及設備的長期運轉。

2.1.2 挖掘專用設備的實驗教學功能和相關的科研功能

對于為了完成國家項目等專門申請的大型儀器，等科研項目結項后，應由使用該設備的科研人員進一步挖掘該設備實驗教學功能，并把該功能的教學使用方法傳授給相應的實驗技術人員，再由該實驗技術人員教會學生使用，從而不斷發現問題解決問題，提高大型儀器的使用效益。對于不能用于實驗教學的專用設備，一方面設備申請者繼續使用該設備進一步研究新課題，另一方面可以向相關專業的教研室、實驗室教師講述該設備的用途，適于哪一類的科技研發，同時支持其利用該設備參與相關的科研成果或項目創建和實現。

2.1.3 完善和落實管理制度是一切管理工作的準則

大型實驗儀器的管理是一項系統工程，進一步推出一套健全完整實用的大型實驗儀器設備規章制度，如：“高校大型實驗儀器設備管理辦法”，“高校大型實驗儀器設備使用效率評價標準”等，使所哦于學院各級大型實驗儀器管理部門。此外，使用部門都能在各自的職責范圍內遵章管理，循章使用。此外，實驗技術人員則需為所管轄的每一臺大型實驗儀器建立檔案記錄，設備管理部門將定期組織人員對大型實驗儀器設備的使用情況進行考核，對所管轄設備利用率高的實驗技術人員，應給予鼓勵與肯定。

2.1.4 完善大型儀器設備效益的考核辦法，健全獎懲機制

價值在10萬元及以上的儀器設備，均屬考核范圍。對價值低于10萬元，但用途廣泛且可以跨學院、跨學科使用的儀器設備也應列于考核范圍。應從機時利用、人才培養、科研成果、服務收入、功能利用與開發五個方面進行考核，每項設立不同的分數值，前三項應占較大的權重，特別是第一項機時利用則應占據1/3的權重份額。根據分數值的高低把大型儀器設備分為：優秀設備、良好設備、合格設備、不合格設備。對考核優秀的單位在分配下一年度的設備費時將予以優先側重考量，對考核優秀的管理人員進行獎勵。對考核不合格的單位，在分配下一年度的設備費時應實行一定的扣除。對長期閑置不用的儀器設備進行校內公開招標，重新分配，并追究購置單位和有關責任人的責任。

2.2 建立大型儀器設備服務共享平臺，提高大型儀器設備使用效益

長期以來，高校各個院系的大型實驗儀器設備大都處在各自為政的狀態，資源得不到有效的合理優化配置，導致有限的資源難以在使用時實現有效的統一分配使用。要想獲得現有資源有效利用、優化配置、按需分配、以及利用效率最大化，就必須改善這種自成體系的局面，整合資源，消除大型實驗儀器設備在某一個學院的局限性。資源整合后，大型儀器設備才能更大限度的發揮其使用效益，利于校方承接更大型的科研項目和復雜的實驗任務。這時候，高校實驗中心就在現實程度上間接性地成為了各類大型實驗儀器資源的共享平臺[8]。

高校實驗中心的大型設備應面向社會公開開放，實現共享，做到有償服務，推動產學研全面發展，從而充分發揮高校大型實驗儀器設備的使用價值，使綜合效益達到理想預期峰值。筆者認為可通過以下途徑全面實現向社會開放，建立共享平臺，使這些閑時擱置的大型實驗儀器設備能夠更好地服務于社會，最大化提升設備的利用率。

2.2.1 實現校企合作制，共建或共享實驗室，做到有償服務

為了適應時代發展的需要，高等院校以培養基礎知識全面、綜合素質完善、適應能力完備的復合型高級專門人才為目標，校企合作共用實驗室正是達成這一目標的推薦發展模式。聯合實驗室已經成為一種時尚趨勢，近幾年來，清華大學、北京大學、浙江大學等多所國內知名高校紛紛和跨國企業“聯姻”，共享國內一流的高等實驗室，探索校企合作的新道路與新規律。

2014年我校被河南省人民政府確定為整體轉型發展試點高校，標志著學校的建設發展進入了一個新的階段。首先我校與河南瑞特電氣集團、河南科信電纜有限公司、河南金誠晟電力通訊有限公司、宋河酒業股份有限公司、河南天譽動力有限公司等多個企業進行校企合作，通過實施“校企合作、雙元驅動、工學交替、產教融合”的“訂單式”辦學模式，聯合建立一流的實驗室，共同培養企業需要的高素質、高性能、應用型人才。通過校企合作，繼續在科技研發、專業設置、項目攻關、師資隊伍和科研技術隊伍建設等方面進行深入、務實合作，全面實現大型儀器設備的共享，實現互利共贏[9-12]。

其次，為助益實驗室共享目標的理想發生效果，進一步加強雙師型隊伍建設，提升學校服務地方經濟社會發展的能力，實現利益互惠。筆者認為還要全方位地切實挖掘現有實驗室的功能，使這些閑時的大型實驗儀器設備忙碌起來。比如機電實驗室里有車、銑、刨、磨等各種普通機床和數控機床，剪板機，折彎機，焊機、鉗工臺等實驗設備，借助這些資源實力，因而能夠長期有償承接周邊一些機械企業的零部件制作，加工訂單。利用學校提供設備和技術人才，企業也不必擔心培養技術人才、采購加工設備的資金，產品加工場地問題，高校提供了讓學生在校所學與企業實踐有機結合的良好契機，并且提高了大型儀器設備利用效率，通過有償服務，節約了教育與企業成本，是一種"雙贏"模式。

2.2.2 互聯網+有償服務

為了進一步優化資源配置，實現“互聯網+有償服務”模式，可以由實驗室技術人員整合所轄實驗儀器設備，列出該設備清單明細（產品名稱，型號，出廠日期，技術參數等），使用功能及用途等相關資料，也將特別包括10萬元以上的高精端大型儀器設備，發布到校園網、大型設備共享網等互聯網信息集散渠道中，方便社會用戶查詢、預約有償使用，增加對外開放的機會，實現資源的共享，在此基礎上同步顯著提高這些大型實驗儀器設備的使用效率[13-14]。目前，許多高校已經在網上發布校內大型儀器設備的相關信息，在網上預約功能也已經開通使用，通過有償預約服務，不僅提高了大型儀器的使用效益，也為設備的開發、維修等提供了資金保障。

2.2.3 設立高校實驗室開放基金

設立高校實驗室開放基金，這是提高大型實驗儀器設備使用效率的有效保障。如此不僅可以有效地解決了保養、維護，購買耗材，更換損壞的零部件，甚至設備的更新換代等所需費用，而且為實驗教學和科研項目的順利完成提供了輔助資金支持。實踐證明：開放基金的政策實行，為大型實驗儀器設備的長期、良性、循環運作提供了有利支撐，并且有助于推動設備的利用率提升至最大化。

2.2.4 成立創新興趣小組

院系下屬的各個實驗室應成立與所轄設備相關的興趣小組，如機電實驗室成立“機械加工制作作品項目”、“機器人制作項目”，電子實驗室成立電子設計競賽小組，美術實驗室成立“雕刻作品項目”等類型的興趣小組，化學實驗室、模擬法庭都可以成立與其相關的實驗興趣小組，積極鼓勵學生參與其中，把理論知識和實踐能力相結合，經過老師的指導，使自身的創新意識和學術水準均能獲得滿意提升。

2.2.5 科研參與型

可以根據高校實驗室現有的大型實驗儀器設備，聘請外部一些科研能力強、正在主持或主持過一些重大科研項目的老師或實驗技術人員，帶領學生參與到其從事的研究課題里面，對一部分具有優秀科研能力的研究生可以引導其承擔教師所研究課題的子課題；通過學生與科研的全程接觸、學習和實踐，再借由老師的精心指導，即能使這樣一批學生快速成長為本專業的應用性技術研發人才。

2.2.6 成立和定期舉辦便民服務日

高校實驗中心應根據現有成型的資源設立便民服務日，并且定期舉辦；如機電實驗室即應實定為每月兩次，一次選在周六周日兩天時間舉辦便民服務日。在服務日期間，聘請有關人員指導學生為一部分需要人員提供協助，既可以加工一些簡單實用的物品，也可以從旁輔助維修一些電氣電子設備。如此則不但培養了學生的實踐能力和創新能力，也在一定程度上間接提高了儀器設備的利用率。

3 結束語

充分發揮大型實驗儀器設備使用效益是一項系統工程，涉及面廣，不僅需要實驗設備管理部門的高度重視，更加需要高校領導的多方關注，協同管理部門給予密切配合，監督制定政策落實實施，建立校企合作和資源共享平臺，才能真正達到大型儀器設備使用效益的現實最優提升，促進產學研共同發展目標的全面實現。

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