污染密集型企業區域遷移后的環境行為分析

張靜進，李穎明*，王毅，黃寶榮，陳劭鋒

（1. 中國科學院科技政策與管理科學研究所，北京 100190；2. 中國科學院大學，北京 100049）

污染密集型企業區域遷移后的環境行為分析

張靜進1,2，李穎明1*，王毅1，黃寶榮1，陳劭鋒1

（1. 中國科學院科技政策與管理科學研究所，北京 100190；2. 中國科學院大學，北京 100049）

在國家主體功能區規劃和區域經濟發展戰略的共同推動下，大量污染密集型企業從東部沿海向中西部地區遷移。中西部地區如何實現經濟發展和生態環境保護的雙贏，遷移企業的環境行為改善成為問題的關鍵。本文以江西省G市H電源公司為案例，研究遷移企業環境行為改善的階段特征，分析各利益相關者的相互作用以及企業響應，探討促進企業環境行為改善的驅動機制。研究發現，遷移企業的環境行為優化和環境績效提高不是自發的，是各利益相關者多次博弈的過程。在這個過程中，嚴格的環境規制和民眾環保意識的提高是重要的推動因素；地方政府具有執行環境規制和追求經濟增長的雙重角色，使遷移企業環境行為的改善進程更加復雜，污染密集型企業的可持續發展需要新的思路。在案例研究的基礎上，本文試圖探索中西部地區實現經濟發展與生態環境保護雙贏的路徑，為實現中國經濟的綠色轉型和升級提供有益的借鑒和參考。

污染密集型企業；區域遷移；環境行為；案例研究方法；驅動機制

引言

由于區域經濟發展階段的不同、企業環境外部性內在化程度在地區間存在較大差異以及區域環境治理能力的差異，產業區域梯度轉移過程中伴隨著大量污染轉移[1，2]。在國家發展戰略總體布局下，東部沿海地區的一些污染密集型產業向中西部地區轉移，這些企業的環境行為成為我國經濟綠色轉型升級是否成功的關鍵要素。本文旨在聚焦污染密集型企業在區域遷移后的環境行為，分析各利益相關者和企業的互動過程及階段特征，研究企業環境行為改善的驅動機制。以江西省G市L縣H電源公司為案例，探討在產業區域轉移過程中污染型企業的綠色升級路徑。

1 相關研究綜述

企業環境行為是指企業在面對來自政府、社會、市場等各利益相關者施加的環境壓力，根據自身的能力和發展戰略而采取的應對措施和手段的總稱[3,4]。對企業環境行為的研究主要從企業內部、外部因素兩個方面進行。在企業內部因素的研究中，一些學者認為企業規模是改善自身環境行為的決定性因素[5-7]，企業領導的環保素質、企業的所有制結構和所從事的行業等也是影響企業環境行為的重要因素[8,9]。外部性因素對企業的施壓是促進企業環境行為改善的重要動力，這些因素有政府、社會和市場等方面。政府層面，一些研究者認為政府環境規制和監管是企業環境行為改善的主要驅動力[10-12]。社會層面，Huq和Wheeler對孟加拉國7個大型國有肥料企業進行分析，發現其受政府環境規制的影響非常小，在受到當地社區壓力的影響后，其中的3個企業有良好的環境行為[13]。Kagan和Thornton研究了多家造紙廠的環境行為，發現公眾的壓力可以促使企業環境行為表現得更優越[14]。Reverte對影響企業環境行為的因素進行分析，發現媒體的曝光率影響最大[15]。市場壓力方面，消費者對資源節約、環境友好產品的傾向對企業改善其環境行為有巨大的激勵作用[16]；Khanna指出企業環境信息的披露對環境績效差的企業產生嚴重的負面影響[17]。

利益相關者分析是企業環境行為研究的重要方法。Freeman將利益相關者定義為“任何能夠影響組織目標實現的個人或群體，或者是組織在實現其目標的過程中受到影響的個人或群體”[18]。在環境行為的利益相關者研究中，有四類關鍵的群體：①規制制定者，包括政府、行業協會[19,20]、非正式網絡[21-23]、企業競爭對手[24]；②企業運營直接利益相關者，包括消費者、供應商、員工和股東；③社區類利益相關者，包括社區團體、當地村民、環保組織、其他潛在游說團體[25]；④媒體[26]。

Freeman認為企業需要發展就離不開各利益相關者的相互作用和支持，因而企業管理人員需要更加關注各利益相關者的利益訴求[27]。何杰也指出，企業環境責任要求企業必須滿足各利益相關者的利益訴求[28]。在對企業環境行為與各企業利益相關者之間的博弈關系分析研究中，盧方元采用演化博弈論的方法對產污企業之間、環保部門和產污企業之間相互博弈時的策略選擇行為進行分析，發現要確保環境不被嚴重污染，環保部門就必須對不進行污染處理的企業進行嚴懲[29]。孟曉華以渤海漏油事件為案例，從公共危機事件的四個階段對企業環境信息披露的驅動機制進行分析，發現各利益相關者相互博弈是驅動企業環境信息披露的動力，而其中政府的利益訴求和作為是關鍵[26]。靳家佳在對節能建筑推廣的利益相關者行為分析中，指出政府是推動節能建筑推廣的主導力量，但中央政府和地方政府也存在博弈關系，地方政府利益訴求的雙重性是導致節能領域政府失靈的重要原因[30]。

已有的對企業環境行為的研究主要集中在單一影響因素，缺乏對各因素共同作用下的分析。事實上，企業環境行為是所有相關要素共同作用的結果，是利益相關者在追求個體利益最大化的過程中，不斷博弈達到均衡的過程。本研究不僅從橫切面的角度分析利益相關者的關系，而且從縱向分析企業發展的不同階段各利益相關主體的關系變化。本文通過調研梳理H電源公司（案例分析公司）遷移后的環境行為，分析污染企業遷移后環境行為改善的動機和驅動因素，探索優化污染企業環境行為改善的驅動機制及關鍵作用點，為污染企業遷移后環境管理提供借鑒。

2 研究方法與案例選擇

2.1 研究方法

本研究基于利益相關者分析，探討企業遷移過程中的環境行為，分析影響企業環境行為的關鍵因素以及主要驅動機制。確定環境行為的利益相關者是研究的基礎，在已有研究進展的基礎上，本文構建了如圖1所示的利益相關者選擇框架，規制制定者、企業運營直接利益相關者、社區類利益相關者、媒體構成影響企業環境行為的四個相關者維度。

圖1 企業環境行為利益相關者

研究過程中，采取了文獻分析、實地勘察、深度訪談與問卷調查相結合的綜合方法。文獻分析包括國內外的相關研究論文、研究報告以及相關報道等；實地勘察包括在企業相關人員帶領下對企業內部生產過程以及環保設施的了解，還包括調研者自行對企業外部環境狀況的勘查；深度訪談對象包括環保局、商務局等政府相關部門、當地村民以及企業員工，了解H公司的基本情況、基本環境行為，企業與政府之間的相互關系；通過匿名的問卷調研分析企業環境行為情況以及對村民的影響，探索村民與企業、村民與政府之間的關系。

2.2 案例選擇

對污染企業遷移后環境行為的研究是一個較新的領域，在案例的選擇上要考慮以下幾個條件：第一，該企業屬于污染密集型產業，具有可選的污染治理技術。第二，迫于東部地區環境改善的壓力，該企業是從東部遷移到中西部的企業。第三，該企業遷移后很長時間內一直從事原有產品的生產，利益相關者的博弈持續進行。基于此，本研究選取江西省G市L縣H電源公司進行案例分析。

H電源公司位于G市L縣經濟開發區內某小區。L縣位于江西省南部，經濟發展落后，環境秀美且容量大，毗鄰廣東省，承接產業轉移區位優勢明顯。在廣東省，H電源公司生產成本飆升，且鉛蓄電池行業和環保標準不斷提高，加之L縣的一些招商引資優惠政策（如優惠的財稅、土地政策，較低的環境標準和寬松的監管），中山市H電源有限公司于2005年底在L縣投資興建了H電源公司，H公司占地面積110多畝，廠房面積3萬多平方米，現有員工360多人。公司于2007年年底開始試產，2008年3月開始批量生產，產品主要為汽車起動型鉛酸蓄電池、高爾夫球車電池等，設計產能205萬kVAh。

鉛酸蓄電池生產過程中主要產生的污染物有：①板柵制造過程、鉛粉加工過程和膏過程及分片過程產生的鉛粉塵；②含鉛、酸廢水；③危險廢物，包括廢電池（HW31）、廢酸（HW31）、廢油及廢鉛渣（HW08）、鉛泥（HW31）。H電源公司環保處理設施較為齊全，含鉛廢氣利用布袋除塵裝置進行回收，廢水循環利用達到零排放，危險廢物轉移至廣東省某再生資源制品有限公司進行綜合利用。當地的村民反映企業有嚴重的偷排漏排以及環境設施閑置不用等污染行為，而且當地兒童和H電源公司員工出現血鉛超標。

H公司2014年產值達1億元，是L縣的重要納稅企業，而且鉛酸蓄電池廣泛用于交通、通信、電力和軍事上，市場潛力較大。目前H電源公司已不能滿足衛生防護距離的要求①，L縣根據省環境保護廳下達的異地技改環境影響評價批復，做出H公司在本縣境內遷移的決定。

3 企業環境行為改善不同階段的利益相關者作用與企業響應

根據上面提到的企業利益相關者分析框架，通過對H電源公司的調研，確定企業環境行為的重點利益相關者包括中央政府、地方政府、員工、村民和媒體。本研究中利益相關者作用與企業響應分析的階段是指從企業引進到企業在縣內再次遷移的四個關鍵階段，如圖2所示。在四個階段企業環境行為改善的諸方博弈的過程中，H電源公司各利益相關者的行為往往是以自身利益最大化為出發點。

3.1 第一階段：企業引進初期的粗放環境行為（2008—2010年）

2005年，迫于經濟發展需要，L縣以優惠的財稅和土地政策以及寬松的環境政策擴大招商引資，H電源公司從廣東省中山市遷移至江西省L縣，并于2008年開始進行批量生產。從經濟發展的角度來講，H公司的引進是成功的，實現了產值的不斷增長和地方稅收的增加，2014年產值約1億元，為L縣經濟發展做出了巨大貢獻。但是寬松的環境政策、民眾對企業生產的不了解以及民眾環境保護意識薄弱導致了企業粗放的環境行為沒有得到監督，對當地環境造成嚴重的破壞。這也從側面反映出項目環境影響評價的公眾參與和信息披露制度的缺乏。在這個作用過程中，村民、社會組織、媒體等利益相關者的缺失，是造成企業粗放環境行為的根本原因。

圖2 H電源公司環境行為改善過程

3.2 第二階段：企業環境行為形式上的規范（2010—2013年）

長時間的污染物排放，導致2010年個別兒童血鉛超標。此后因為利益訴求的差異，圍繞生產過程中的污染物排放，企業、村民、本地員工、中央政府、地方政府展開長期的博弈，最終達到均衡狀態：企業于2013年安裝了大型環保處理設施，實現了形式上的環境行為規范。這個階段的主要作用及企業響應特征如下：

村民對企業的排污行為開展了自發的監督。由于企業的選址靠近居民區，作為企業粗放環境行為的直接受害者，村民環境意識不斷提高。2010年兒童血鉛超標成為企業污染的證據和導火索，也成為村民博弈的重要籌碼。村民多次找到企業進行理論和索賠，但是并沒有形成對企業的壓力，企業污染排放行為并沒有受到改善。村民轉而向政府投訴，政府迫于社會穩定的壓力，偶爾對H電源公司嚴重的環境污染行為進行罰款，但并沒有提出具體的強制性企業環境整改措施。

村民環境監督意識提高和積極采取行動的兩個重要因素是：在H公司就業的本地員工的污染信息披露和村民代表的產生。本地員工出于對本土環境的擔憂，在網絡上曝光H電源公司環境污染的照片，同時將企業在后山填埋危險廢物的消息告知村民。面對H電源公司的排污行為，多名村民代表三次突擊要求進入企業進行查看，獲得了企業在后山填埋危險廢物的確鑿證據。這為村民對企業進行施壓中提供了支持，也激發了他們維護自身利益的動力。

國家的法律條例和行業標準在改善企業環境行為中發揮了關鍵作用。2012—2013年，中央政府各職能部門相繼出臺了《鉛蓄電池行業準入條件》和《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》等多項政策規范鉛酸蓄電池行業的發展，加大對行業污染的整治力度。

在這一階段，地方政府對于H電源公司經濟發展的支持明顯大于對其環境污染行為的監督和改善，甚至在污染排放問題上存在某種程度的“合謀”關系。L縣政府對村民的舉報只是象征性地罰款甚至不管。但是鑒于公眾的壓力以及國家更加嚴格的強制規定，在多方不斷的博弈的過程中，地方政府做出了要求企業購買環保設施的決定，這樣完成了國家規定的顯性指標，緩解了公眾的壓力，各利益相關者的利益訴求達到暫時的均衡。

在這個階段，國家對鉛酸蓄電池行業污染的整治和村民對企業環境污染堅持不懈的投訴是重要的推動因素。這一均衡狀態達成的前提是：政府對于企業排放行為的監管不嚴，以及民眾對于企業偷排行為的未察覺。但這一均衡過程很快被打破，導致了下一階段環境群體事件的爆發。

3.3 第三階段：偷排造成污染群體性事件（2013—2014年）

企業沒有運營環保設施很快被村民發現，均衡被打破。圍繞著企業偷排漏排，企業、村民和地方政府進行了激烈的博弈，導致2014年爆發了大規模群體性事件。這個階段的主要作用及企業響應特征如下：

在公眾環保意識增強的情況下，企業為了節約成本采取了各種具有隱蔽性的偷排措施。例如，三個大的污水處理池只為了儲存污水，等到下雨的時候再全部排放，雨一下就能蒙混過關。企業的含鉛廢氣也一般是凌晨進行生產排放，雖然企業24小時進行生產。企業的危險廢物在后山進行填埋。

對于企業的偷排行為，村民向L縣政府反映，此時的政府依然用罰款作為回應。但是企業的違法成本相對較低，導致H電源公司寧愿違法排污，繳納罰款，也不愿運行其處理設施。企業省下來的治污費用遠遠超過其因違法行為而承擔的處罰[31]。村民羅某介紹說：“針對村民舉報H電源公司環境污染問題，L縣相關職能部門下來對企業進行過罰款，但罰款對企業來說無關痛癢，交完罰款后企業照舊生產排污。”于是，面對國家的法律規定和村民的投訴，地方政府與企業形成了“繳納罰款、繼續生產”的默契，形成了暫時的均衡狀態。

在這一均衡中村民的利益是被忽略的。問卷的分析發現80%的村民對居住環境表示非常不滿意，剩下的20%表示不滿意。95%的村民表示采取污染處理設施后的企業環境行為不能接受，因為這只是一種擺設。在縣人民代表大會上，村民代表也多次向縣人大和與會的各位代表提出關于H電源公司環境污染問題，但并沒有得到政府任何回應。在多次多途徑尋求維權無果后，引發了2014年的污染群體性事件。這一事件引起江西省和G市政府的注意，推動上級政府對H公司環境行為的監督。

3.4 第四階段：新環境保護法下的縣內遷移（2015年至今）

2015年1月1日新的《中華人民共和國環境保護法》開始實施，明確規定各級政府和主管人員要對環境違法行為加強監督管理，對于環境違法行為包庇等行為提出明確的處罰要求。環保法的實施以及針對H公司的環境群體性事件，給江西省各級人民政府施加了較大的壓力。2015年3月23日，江西省環境保護廳對企業下達異地技改環境影響評價批復，要求企業在縣內再次進行搬遷。

圍繞企業環境行為的利益相關者作用與企業響應呈現新的特征。在批復下達后，H電源公司在沒有得到市政府用地批準的情況下先行在新址進行動工，市政府因此對企業進行罰款處理。企業以搬出至L縣相鄰的X縣為條件，迫使L縣政府代企業繳納市里的罰款。新環保法頒布以來，國家對污染密集型企業加強了監督力度，實施了更加嚴格的標準，村民的環保意識不斷提高，網絡等媒體監督渠道不斷得到運用。L縣作為基層政府仍然具有雙重身份，在國家環境法律與地方經濟發展中尋找發展的路徑，但是以犧牲環境來發展經濟的空間越來越小。

通過對H公司遷移后企業環境行為各利益相關者作用與企業響應的分析可以看出，污染企業區域遷移后的環境行為是多主體作用及企業響應不斷優化的過程，社會公眾的環保意識的提高是改善企業環境行為的重要力量，國家嚴格的法律和行業標準是企業環境行為規范的決定性因素。處于經濟發展后進的中西部地區，面臨經濟發展與環境保護雙重壓力，地方政府往往處于越來越尷尬的境地：一方面有“折扣”地執行上級政府的政策，對企業進行施壓，對企業污染進行罰款，在江西省環境保護廳下達異地技改的批復后，要求企業進行搬遷。另一方面，維護H電源公司的利益，縱容其污染行為，并主動承擔市政府對H電源公司“未批先建”的罰款。對村民的環保鬧事首先進行安撫，在安撫無果的情況下對村民進行恐嚇。這種雙重性是導致企業長期環境行為得不到改善的最根本原因。中西部地區污染密集型企業發展需要有新的思路。

4 企業環境行為改善的驅動機制

梳理企業環境行為改善的驅動機制，有助于抓住企業環境行為改善的關鍵問題和主要矛盾，找到企業綠色轉型和區域可持續發展的路徑。通過對H電源公司環境行為改善的各利益相關者作用與企業響應的分析，建立起如圖3所示的污染企業環境行為改善的驅動機制和企業響應。H公司環境行為改善的主要驅動機制包括政府監管機制、社區推動機制、企業運營機制、媒體監督機制。

圖3 H電源公司環境行為的利益相關者驅動機制

4.1 政府監管機制

透析本案例，政府在H電源公司環境行為改善過程中處于絕對的主導地位，其作用的途徑有強制的行政手段（如排污費、罰款、環境檢查及行業準入標準等）和法律手段（如新《環境保護法》），以及這些強制手段對企業造成的威脅。兩種類型的作用途徑共同作用于污染企業，促使其改善其環境行為。在本案例中，國家嚴格的法律和行業標準是企業環境行為規范的決定性因素。地方政府對污染企業偷排漏排進行罰款在短時間內是約束其環境行為最為行之有效的途徑，但是，唯GDP論英雄的政績考核體系以及以財政包干和分稅制為特征的財政分權制度賦予了地方政府發展GDP的強勁動力[35]，這是造成地方政府“雙重性”行為的根本原因，這種行為的“雙重性”致使政府強制手段威懾力有限，更是導致企業長期環境行為得不到改善的最根本原因。由此可見，強制的行政手段及法律手段對污染企業的環境行為改善作用更為直接且效果更明顯，這與Gray的觀點是一致的[33]。

4.2 社區推動機制

一些研究表明，社區壓力對污染企業環境行為改善起著十分重要的作用，并成為污染控制的一個新手段[34,35]。村民是企業環境污染最直接的受害者，也是促進企業環境行為改善最主要的推動者。村民環保意識不斷提高是推動污染企業環境行為改善的重要推動力。村民代表突擊檢查H電源公司取得較好的效果，這也表明村民突擊“巡視”制度，是促進污染企業環境信息披露的有效途徑。另一方面，村民是弱勢群體，尋求廣泛的關注，尤其是上級政府和媒體的關注，是促進污染企業環境行為改善的重要推動力。

4.3 企業運營機制

在促進企業環境行為改善的過程中，員工也起到一定的推動作用。Andersson和Bateman指出員工的環保意識越高，尤其是環保擁護者占總員工人數的比例越高，企業采取良好環境行為的可能性就越大[36]。促使一定比例的本地村民就業，對污染企業環境信息披露亦是有效的途徑，對企業環境行為的改善有較強的推動作用。

另一個企業運營直接利益相關者是消費者，大量的研究表明，消費者更愿意選擇那些他們認為對環境更友好、資源更節約的產品[37]，消費者對環境友好、資源節約產品的傾向必將對企業的環境行為產生深刻影響。受困于企業環境信息披露制度的缺失，消費者在選擇產品時并沒有太多的識別性，導致其施壓途徑不暢通。

4.4 媒體監督機制

媒體對企業環境行為及引起的環保沖突的曝光是促使企業改善其環境行為的重要因素，因為這能引起社會的廣泛關注，從而對政府和企業進行施壓[38]。本案例中， H電源公司地處較為偏僻的L縣農村，地方媒體受地方政府的監管，不敢對這些事件進行報道，更高一級的媒體往往得不到此類消息，即使有進行采訪報道，也會被地方政府采用各種措施進行緊急公關。村民也只是借助于地方網絡論壇進行曝光，施壓效果不明顯。媒體施壓途徑的不暢通也是污染企業環境行為一直得不到改善的一個重要原因。

5 結論與對策建議

中西部地區在承接東部地區的產業轉移過程中，污染企業的環境行為改善不是自發形成的，通過H電源公司案例分析發現，其環境行為的改善是一個非常復雜的過程，是一個各利益相關者不斷作用，使企業環境行為在更高層級達到均衡的過程。通過對利益相關者作用及企業響應過程和驅動機制的分析，中西部地區污染密集型產業的可持續發展要采取“疏堵結合”的路徑，既要靠環保法律的嚴格執行，也要對企業的環保投入給予支持和激勵，同時培養公眾環保意識，提高社會參與監督的力量。具體的對策建議有：①落實區域主體功能分區，優化對于基層政府的考核目標，完善考核機制，防止目標的多元性甚至沖突造成政府公共資源的低效率運行。②實施嚴格的環境保護法律法規，提升有效的監督執行力度，避免由于區域政策的差異導致的企業尋租，縮小企業環境污染投機行為的空間，倒逼企業改善其環境行為。③加大對企業環保技術創新的補貼和激勵，促進企業的綠色轉型。④構建公眾環境利益訴求表達機制，暢通環境利益訴求渠道。健全環境舉報和信訪制度，及時回復基層人民代表的環保提案，發揮環保組織和公眾對企業環境行為的監督和約束。⑤制定污染企業環境信息強制披露制度，及時公布環境信息，提供公眾的環境認知，加強環境保護能力建設。

[1] 豆建民, 沈艷兵. 產業轉移對中國中部地區的環境影響研究[J]. 中國人口·資源與環境, 2014, 24(11): 96-102.

[2] 張菊梅, 史安娜. 污染產業轉移成因及政府規制探討[J].科技進步與對策, 2008, 25(11): 158-160.

[3] 陳雯, Soyez D, 左文芳. 工業綠色化: 工業環境地理學研究動向[J]. 地理研究, 2003, 22(05): 601-608.

[4] 王京芳, 周浩, 曾又其. 企業環境管理整合性架構研究[J]. 科技進步與對策, 2008, 25(12): 147-150.

[5] Eicher CM, Staatz J M. Agricultural Development in the Third World[M]. 2nd ed. Baltimore, MD: The Johns Hopkins University Press, 1990.

[6] Welch E W, Mori Y, Aoyagi-Usui M. Voluntary adoption of ISO14001 in Japan: mechanisms, stages and effects[J]. Business Strategy and the Environment, 2002, 11(01): 43-62.

[7] Hussey D M, Eagan P D. Using structural equation modeling to test environmental performance in small and medium-sized manufacturers: can SEM help SMES[J]. Journal of Cleaner Production, 2007, 15(04): 303-312.

[8] Downing P B, Kimball J N. Enforcing pollution control lawsin the U.S.[J]. Policy Studies Journal, 1982, 11(01): 55-65.

[9] 關勁嶠, 黃賢金, 劉曉磊, 等. 太湖流域印染業企業環境行為分析[J]. 湖泊科學, 2005, 17(04): 351-355.

[10] 鄧峰. 基于不完全執行污染排放管制的企業與政府博弈分析[J]. 預測, 2008, 27(01): 67-71.

[11] Earnhart D. Regulatory factors shaping environmental performance at publicly-owned treatment plants[J]. Journal of Environmental Economics and Management, 2004, 48(01): 655-681.

[12] Parker C, Nielsen V L. Corporate compliance systems could they make any difference?[J]. Administration & Society, 2009, 41(01): 3-37.

[13] Huq M, Wheeler D. Pollution Reduction without Formal Regulation: Evidence from Bangladesh[M]. Mimeo: The World Bank, 1992.

[14] Kagan R A, Gunningham N,Thornton D. Explaining corporate environmental performance: how does regulation matter?[J]. Law & Society Review,2003, 37(01): 51-90.

[15] Reverte C. Determinants of corporate social responsibility disclosure ratings by Spanish listed firms[J]. Journal of Business Ethics,2009, 88(02): 351-366.

[16] Florida D, Davison D. Gaining from green management: environmental management systems inside and outside the factory[J]. California Management Review,2001, 43(03): 64-84.

[17] Khanna M, QuimioW R H, BojilovaD. Toxics release information:a policy tool for environmental protection[J]. Journal of Environmental Economics and Management,1998, 36(03): 243-266.

[18] Freeman R E. Strategic Management: A Stakeholder Approach[M]. Boston: Pitman,1984.

[19] Kelley P C. Factors that influence the development of trade associations' political behaviors[M]//Post J, ed. Research in Corporate Social Performance and Policy. Greenwich, CT: JAI Press,1991: 93-142.

[20] Kirby A J. Trade associations as information exchange mechanisms[J]. The Rand Journal of Economics,1988, 19(01): 138-146.

[21] Allen T J. Managing the Flow of Technology:Technology Transfer and the Dissemination of Technological Information within the R&D Organization[M]. Cambridge, MA: MIT Press,1984.

[22] Porter M E, Van Der Linde C. Green and competitive: ending the stalemate[J]. Harvard Business Review,1995, 73(05): 120-134.

[23] Schrader S. Informal technology transfer between firms: cooperation through information trading[J]. Research Policy,1991, 20(02): 153-170.

[24] Barrett S. Strategy and the environment[J]. Columbia Journal of World Business,1992, 27(3-4): 202-208.

[25] Henriques I, Sadorsky P. The determinants of an environmentally responsive firm: an empirical approach[J]. Journal of Environmental Economics and Management,1996, 30(03): 381-395.

[26] 孟曉華, 張曾. 利益相關者對企業環境信息披露的驅動機制研究——以H石油公司渤海漏油事件為例[J]. 公共管理學報, 2013, 10(03): 90-102.

[27] Freeman R E, Harrison J E, Wicks A C. Managing for Stakeholders: Survival, Reputation, and Success[M]. New Haven, CT: Yale University Press, 2007.

[28] 何杰, 曾朝夕. 企業利益相關者理論與傳統企業理論的沖突與整合——一個企業社會責任基本分析框架的建立[J]. 管理世界, 2010, (12): 176-177.

[29] 盧方元. 環境污染問題的演化博弈分析[J]. 系統工程理論與實踐, 2007, 27(09): 148-152.

[30] 靳家佳, 郝生躍. 節能建筑推廣利益相關者行為分析[J].工程管理學報, 2012,26(04): 32-35.

[31] 朱德米. 地方政府與企業環境治理合作關系的形成——以太湖流域水污染防治為例[J]. 上海行政學院學報, 2010, 11(01): 56-66.

[32] 聶輝華, 李金波. 政企合謀與經濟發展[J]. 經濟學, 2006, 6(01): 75-90.

[33] Gray W B, Shadbegian R J. “Optimal” pollution abatementwhose benefits matter, and how much?[J]. Journal of Environmental Economics and Management, 2004, 47(03): 510-534.

[34] Hamilton J T. Politics and social costs: estimating the impact of collective action on hazardous waste facilities[J]. The Rand Journal of Economics, 1993, 24(01): 101-125.

[35] KonarS, Cohen M A. Information as regulation: the effect of community right to know laws on toxic emissions[J]. Journal of Environmental Economics and Management, 1997, 32(01): 109-124.

[36] Andersson L M, Bateman T S. Individual environmental initiative: championing natural environmental issues in U.S. business organizations[J]. The Academy of Management Journal, 2000, 43(04): 548-570.

[37] Stalley P. Can trade green China? Participation in the global economy and the environmental performance of Chinese firms[J]. Journal of Contemporary China, 2009, 18(61): 567-590.

[38] 張勁松. 企業環境行為信息公開及其評價模型研究[J].科技管理研究, 2008, 28(12): 258-261.

Environmental Behavior Analysis of Regional Migrated Pollution Intensive Enterprise

Zhang Jingjin1,2, Li Yingming1*, Wang Yi1, Huang Baorong1, Chen Shaofeng1
( 1. Institute of Policy and Management, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190; 2. University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049 )

Under the joint efforts of the national major functional area planning and regional economic development strategy, a large number of pollution-intensive enterprises had migrated from the east coast to the Midwest. How to achieve a winwin situation of economic development and environmental protection in Midwest, the key of the issue was torestrain the environment behavior of the migrated enterprises. This article selectedHpower company in Ganzhou, Jiangxi as an example, from the perspective of the stakeholders, the articleresearchedthegame balanced process and stage features of the enterprise’s environmental behavior which restrained and changed after regional migration, and then we explored the drive mechanism of the enterprise’s environment behavior improvement. Through case analysis, we found that corporate environmental performance improvement was not spontaneous after migration, this process was continuous game between stakeholders who pursued the maximize goal, in this process, strict environmental regulation and raising public awareness of environmental protection were important motivating factors; local government was dual role who had to perform environmental regulation and pursuit economic growth, so that the constraint of environmental behavior was more complex, the sustainable development of pollution-intensive enterprises in Midwest areas needs new ideas. Through explored thepath for Midwest regions to achieve a win-win economic development and environmental protection,the articleprovided a useful reference for the realization of China’s green economy transformation and upgrading.

spollution-intensiveenterprise; regional migration; environmental behavior; case study methodology; drive mechanism

X321

1674-6252（2016）02-0052-07

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2016.02.052

國家自然基金面上項目（項目編號：71473241），中國科學院科技政策與管理科學研究所“一三五”戰略發展規劃重大任務（項目編號：Y201131Z05）。

張靜進（1986—），博士研究生，主要研究方向為綠色低碳發展及相關政策研究。

*責任作者：李穎明（1978—），博士，副研究員，主要研究方向為綠色低碳發展戰略與政策。