民辦高校構建職業規劃課程研究

張晉生

(西安交通工程學院，西安　710076)

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[教育教學研究]

民辦高校構建職業規劃課程研究

張晉生

(西安交通工程學院，西安710076)

隨著中國民辦高校的發展壯大，民辦教育也成為中國高等教育序列中的重要組成部分。在新形勢下，培養應用型人才成為民辦高校的生存之道和質量保證。從各個民辦高校的教學改革中不難看出，無論是公共課、專業課，都取得了實踐性改革的成果。然而，職業規劃課程的教學改革依舊在探索中，職業規劃是大學生特別是民辦高校的畢業生走出校門時的“法寶”，因此應當加強民辦高校職業規劃課程的創新與改革。

民辦高校；職業規劃；課程；現狀

我國高等教育的發展，經歷過從精英到大眾，從國家統包統分到用人單位和學生個人的雙向選擇及學生自主擇業、自謀出路，從曾經的供不應求到現時的結構性需求過剩。這種情況反映出社會的發展和歷史的進步，可是就大學生而言，則更多意味著嚴峻的挑戰，甚至殘酷的競爭。大學階段是職業的準備階段，但大學課程設置理論性太強,與社會需求脫節,大學職業規劃教育缺失。在這種情況下，早先適合于職場領域的“職業生涯規劃”就會以嶄新的形式流行于大學校園，并得到社會各界的廣泛關注和普遍認可。高校幫助大學生全面地正確認識自我，更加了解職業領域，進行科學的職業生涯規劃教育正當其時，刻不容緩。

一、國外高校設置職業規劃類課程的現狀評析

職業生涯規劃教育發源于美國，是由早期職業輔導運動發展而來的。具有“職業指導之父”的美國帕森斯教授，首創了世界上最早的職業指導機構——波士頓地方職業局,并第一次運用了“職業指導”這一名詞，之后這方面的研究在20世紀70年代達到頂峰，并作為一個新專業進入美國高等院校。由于資本主義國家實行市場經濟，競爭異常激烈，西方發達國家基本上在基礎教育階段就開設了職業生涯規劃知識方面的課程，讓學生了解自己的特點和興趣，評估自己的能力、優勢和不足，進行系統的職業生涯規劃教育。

為了把職業生涯規劃教育落到實處，有法有據，美國政府于20世紀70年代制定了《生計教育法案》，在90年代制定《學校就業法案》，以法案的形式對職業生涯教育進行制度設計，各個大學和中等學校都配備專業的職業生涯規劃教師隊伍。1994年美國教育部等部門頒布的《從學校到工作機會法》發起了全國范圍內的職業教育改革運動，“從整體上確定了職業生涯規劃的教育指導體系，它不僅增加了學校的生涯教育教學課程和實踐活動，還讓學生合理規劃自己。”[1]被稱之為“生計教育”的建設性教育理念是20世紀70年代初聯邦教育總署署長馬倫提出的一種全新教育觀念，旨在解決和貫通學校教育與社會生活脫節問題，從而引導青少年從傳統的“升學主義”轉向個人的生計規劃與未來自由發展。在美國的教育體系中，教育的目標之一是幫助學習者做好準備迎接日益復雜的社會挑戰。此外，美國政府還十分重視校外實體對職業生涯教育的重要作用，在洛杉磯城建立了一個有85個企業和公司的“社區生計教育聯盟”聯合組織，STW項目的設立意味著從職業認識到職業選擇的完整職業指導體系的形成。有關研究表明，參加了此項目的學生，感到職業探索實踐有助于自己明確職業目標，有助于將來的職業選擇。在西方發達國家，特別是職業教育發達的國家，職業生涯發展指導性的教育和訓練更是貫穿小學、中學和大學全過程。

英國早在1948年，就由政府倡導并在全國實施《雇傭和訓練法》，強調要對學生進行初步職業意識的早期開發，其中明確規定，所有中學對其在校學生要開展職業指導。到了20世紀80年代，英國政府又頒布了一系列法規，重申職業教育和職業指導應當成為學校課程的重要部分，明確規定了設置固定教學時刻表的時間最遲在中學二年級起始階段。在英國高校，通常都會設置“畢業生就業指導服務部”這一學校服務學生的機構，定期地請各行業、各職業領域的成功人士或有關專家舉辦職業講座。進入20世紀的中后期，亞洲的日本也在職業教育方面及時跟進國際趨勢，職業生涯教育開始正式列入日本學校的教育計劃，進入“課程化”的實踐階段。據統計，從1958年初和1960年中，日本文部省分別對初中和高中兩個時期的學習指導大綱進行了全面修訂。在先后編制的這兩個大綱中，職業指導被日本本土化為“出路指導”。一直到70年代以后，文部省仍反復提出，要加強、改善和充實學校出路指導的意見和辦法，多次強調要有計劃、有組織地實施指導。強調首先培養學生的職業觀和價值觀，重視學生的自主選擇，養成他們自主決定將來出路的能力。所以，多年來在日本，大學畢業生的就業制度是自由就業制度，政府和高校不會負責畢業生的就業出路，更不會去為他們安排工作，但并不是說就會放任自流、撒手不管。實際上，日本政府、高校、社會一直都非常重視高校畢業生的就業問題和就業指導工作。只是他們采取的辦法是，政府對于畢業生就業工作實行一種間接控制的方式，其控制手段和措施主要是通過強化立法，推行政策引導，而只是對畢業生就業的具體過程和環節不予干涉。據有關專家評價，日本奉行的就業指導其實是一種以就業信息為中心內容的模式，它的出發點是建立在社會化服務網絡的基礎上，通過多種渠道和方式向學生提供用人信息，有效幫助學生找到合適用人單位，這一模式的作用效果可以直接通過就業率來預測和衡量。在瑞典，國家嚴格規定了職業成熟程度、職業指導的內容及考試、評估等方面的重要事項。澳大利亞則要求各級學校設置職業指導課程，使得學生可以根據個人的知識和能力選擇合適職業。

其實，縱觀發達國家實施的大學生職業生涯教育與就業指導工作的實踐過程和經驗，不難發現，這些國家均已陸續建設起比較完善的職業生涯規劃指導的制度和相關教育理論，并開展著豐富多彩的職業教育實踐活動。主要有以下幾方面的特點:

1.專業化在美國、加拿大、日本、澳大利亞等國家、地方、學校，現在均開設了形式各異、職能多樣的負責學生職業訓練與就業指導的專門機構。而且，能夠承擔大學生職業生涯教育和就業指導的師資，有專職的，也有兼職的，他們均很專業，呈現出職業化和高素質的趨勢。他們對一個職業和就業的咨詢師，要求必須有教育學、心理學和咨詢學及相應的人文社會科學的博士學位的水平等級，還要求有相關工作資歷和經驗，且有資格證書。對于指導教師或管理員，則要求必須具有人文社科學科的知識背景和碩士以上學位。其要求之高、之嚴保證了指導的水平和質量。在英、美、德所有的就業指導人員要有培訓資格證書，經過考試達標才能上崗，并有明確的崗位分工。據統計，目前全美共有職業咨詢師16萬人，其中80%在高校為校內職業咨詢師。

2.個性化尺有所長、寸有所短。20世紀以來，美國通過對被教育對象進行綜合調查、研究、分析、測試、考核和診斷，分析每個人都有自己的強項和特點，根據社會或未來發展趨勢，量身定制教育目標、教育計劃、教育方法、輔導方案和執行管理系統，關注每個學生的認識、情感、意志等個體特征，幫助學生更好地規劃自己未來的職業，充分體現了以人為本理念。21世紀以來，美國和歐洲許多國家把個性和職業相匹配，認真分析被教育對象的潛質特征和自我價值傾向以及被教育對象的利益人的目標與要求，根據個性特點、興趣愛好與特長、個人素質，分析社會職業性質與人才要求，運用間接的、滲透性、規范的教育方法，注重的是潛在的影響力，并采取所謂“隱蔽課程”的教學方式，對被教育對象的心態、觀念、信念、思維力、學習力、創新力、知識、技能、經驗等展開個性化教育，突出學生的個性發展、課程重新設置等方面，這意味著職業生涯教育開始關注學生的個體發展和職業教育、創業教育和靈修教育多個方面，開展的職業生涯教育最終是為學生服務的。

3.社會化在大學生職業生涯教育與就業指導過程中，政府、企業、高校等部門分析社會職業性質與人才要求，構建起完備的就業指導體系，具有明顯的社會化特色。需要指出的是，西方各國所建立的高等學校就業指導機構都是一個專門、專業的服務咨詢機構，不具有政府的行政職能和屬性。它們的主要功能在于能夠向社會和學校提供高質量的、比較全面的與就業有關的服務、咨詢及培訓。以美國為例，大學生就業工作分別由勞工部、學校、中介機構和用人單位等多個組織合作來共同進行。其中的勞工部主要負責制定宏觀政策和做好就業調查等前期的基礎性工作，包括建立開發指導性的網站為雇傭雙方提供媒介和信息資料，成為大學生獲取就業信息的重要途徑。

二、國內公辦高校開設職業規劃類課程的現狀分析

對我國而言，職業生涯指導無疑是舶來品。最早開展這項活動的可以追溯到20世紀初，受美國等西方國家教育發展理念的影響,由以黃炎培為代表的我國職業教育先驅的倡導和推動，方有了初步的基礎性工作。后來，隨著國家厄運的接踵而至，歷經戰火紛飛的歲月，職業規劃指導教育在中斷了相當長一段時間后,在近多年來大學畢業生就業困難的背景下才開始的，學科建設處于起步階段。20世紀80年代再次興起，直到2000年的秋季，當時的天津大學管理學院開設《職業生涯管理》課程，成為國內高校開設職業規劃指導課程教育的頭例，隨后呈現出一日千里、迅猛發展的態勢。

大學生職業生涯規劃課程作為高校必須開設的一門課程,其目的就是為大學生將來的就業情況進行分析,力求教會學生如何對將來的職業生涯進行規劃,以完善自己的人生。從改革開放的20世紀80年代中期起始，就業指導逐步開始走進中國高校。這一過程的標志性事件和階段有，1988年國家教育委員創辦《畢業生就業指導報》,隨之成立了大學畢業生就業指導中心。1995年國家教委發布通知，要求各高校開設《就業指導》課，指導學生確定職業生涯目標，而不是單純地為了解決就業問題。1999年北京大學等聘請美國學者羅斯維爾講授《職業生涯規劃》課程，強調要制定周詳的行動方案，開辟了我國職業生涯規劃教育的歷史先河。接著，國家運用現代化的網絡和多媒體技術對全國各地就業數據進行采集、匯總、分析，發布未來一段時間的就業形勢權威報告，并根據數據信息的變化需要情況，每年進行具體的微調。由此，國內職業生涯規劃與管理的教學與指導工作逐步展開。

大學生職業生涯規劃課程是連接學校的教學和將來就業的橋梁,只有對自己的未來就業進行規劃才能夠準確地把握自己未來的航向,高校要根據學生培養目標和教學特點，積極指導學生了解國家創業就業發展趨勢、關注就業政策的變化和用人單位的新情況，認真思考和對待自己的職業生涯，包括了自我認識與自我評價，同時個人理想目標一旦確立，學校還要對許多情況進行跟蹤分析，對學生的學業狀況與專業進行考核，不斷增強學生的綜合能力。學生通過課上的教學,廣泛地開啟學生的心智和創造力,在自己的職業生涯中能夠敏銳地應對,實現個人的人生價值。可以說，高校的職業指導其實也同時肩負有育人和服務的雙重功能。值得肯定的是，2002年教育部再次重申各高校要把《就業指導》課列入教學計劃，進一步推動了高校職業指導工作的發展。職業生涯規劃逐步進入人們的視野并被大家接受和認可,個別省份還提出把《就業指導》類課程列入高校學生必修課，我國的職業生涯規劃課程建設經過幾十年的發展取得了一定的成績。到目前為止，我國幾乎所有高校都開設了《就業指導》課，它幫助高校學生在復雜的就業創業環境中規劃出合理可行的職業生涯具有更現實的意義，發揮著越來越重要的作用。

三、民辦高校開設職業規劃課程的現狀分析

民辦高校如何實現把大學生職業生涯規劃教育有效地貫穿到就業指導中，與公辦高校基本一致，參考公辦院校的經驗確立《就業指導》類課程的目的和教學內容，然而所開設的《就業指導》類課程在幫助學生進行職業生涯規劃教育中普遍存在的主要問題有：

1.就業指導教育過程中認識有誤區

目前大多數民辦高校將就業教育課程設置在大四學年，認為就業教育等同于職業規劃。實際上，就業教育是職業規劃的一部分，職業規劃又是職業生涯規劃的一部分。在大學教育中，應該從一入學開始，就對大學生進行職業生涯指導和規劃教育，[2]107在具體的實施中去檢驗，看效果如何，及時診斷職業生涯規劃各個環節出現的問題，找出相應的對策，引導學生主動結合自身特點選擇升學或就業途徑，幫助學生學會如何以社會實際需求調整自己的就業期望值和就業觀，甚至也包括學生的社會關系規劃等相關內容，它也會隨著大學四年學生的成長、社會環境的變遷等因素的影響下，動靜結合、交替變化。

2.課程在教學內容和形式上,缺乏切實可行的教育

職業生涯規劃是一門實際操作性很強的學科，但較長時間內，主要面向畢業班的高校《就業指導》類課程無論是教學內容還是教學形式都無法真正滿足大學生自身和社會的需求。許多用人單位對于應屆畢業生的多數評價是基本職業素養不夠、人際交往不靈活、心理承受能力差等。那是因為在學校的就業教育僅僅停留在一般化教育、缺乏個性，僅僅對大學生進行理想教育，而對大學生如何選擇和培養現代職業觀和擇業觀，如何熟練掌握目前職場上心理調適與應對的技巧，如何適應職業規范、提高職業素養等職業指導的深層技能的輔導與幫助明顯不足。這樣的就業教育如同流水線上的原件生產一樣，難以發揮大學生的主觀能動性，也難以解決大學生的根本就業問題，更無法適應社會主義市場經濟體制不斷提出的新要求。在形式上，就業指導往往采用大課形式、講座形式，缺少師生互動，模擬訓練、市場調查等靈活多樣的形式，教學效果可想而知。

3.民辦高校職業生涯規劃保障制度不完善

(1)服務意識不強。大多數民辦高校在機構設置上均有就業指導機構，而且有些高校將就業指導機構與招生部門合并。在大學期間就業指導機構辦理一些就業手續，提供一些國家、地方政策、法規信息查詢與咨詢工作。這種機構并未真正解決大學生多層次、個性化的就業需求，機構工作人員未能主動為本校學生提供更具體、更科學的就業指導，行政化現象較為嚴重，服務意識缺乏。[2]107(2)機構缺失。目前，民辦高校并未設置專門的職業生涯規劃教育機構，也并沒有對于在校大學生進行連續的、動態的時時追蹤。[2]107(3)具有相應資質的職業規劃與指導的高水平專業師資相對匱乏。依我們掌握的情況看，目前民辦高校擔任《職業生涯規劃指導》和《就業指導》類課程的教師由學校黨政、行政部門的工作人員兼職完成教學任務，缺乏專業化。大多數教師因為缺乏專業系統理論知識，所以，在教學中照本宣科的現象比較嚴重。這種“半路出家”的教師想讓他們運用職業規劃的相關理論對大學生進行對應輔導，難度可想而知。[2]107

4.職業規劃課程缺乏系統體系

職業生涯規劃是一個漸進的過程，要先有理念，再確定適合的目標，加上多年的努力才能最終實現。目前大多數民辦高校只有一門《就業指導》課，難以完成這個過程的實現。所以，應該在民辦高校的職業生涯規劃教育中形成科學體系，從淺入深、從簡到繁、從易到難，教給學生方法、思路、經驗總結，以便于大學生畢業后形成自身較強的競爭力。通過系統的職業規劃，讓大學生在校期間，學習與就業相結合，目標更明確，效果更顯著，也便于形成較強的就業能力。[2]107

總之，我國民辦高校在對大學生進行職業規劃和指導上所做的努力和大學生的實際需要尚有一定的差距，其中大多數學校所開設的職業規劃類課程對大學生進行職業生涯規劃的指導還不夠系統、扎實和富有成效。具體分析起來，這里既有管理層面的頂層設計不到位的宏觀原因，如民辦高校辦學者理念陳舊，重視不夠，辦學思路和培養觀念定位模糊，資金投入不足，學校就業指導服務機構職能職責不清等原因。也有著制度、體制和機制層面的微觀原因，如民辦高校學生培養方案空泛，教學目標不明確，課程體系設置不合理，教育教學方式方法不當，專業設置不能跟上國家產業、行業的變化需求等。同時也要看到，一直以來，受傳統教育思想與理念的影響，學校教育歷史中始終存在著重理論，輕實踐的傾向。為此，針對目前民辦高校在開設職業規劃類課程對大學生職業生涯規劃指導中存在的問題，我們要首先緊貼當前世界職業規劃指導教育發展趨勢和不斷出現的新特點、新要求，及時掌握職業生涯規劃的最新途徑和方式方法，逐步積累開展大學生職業生涯規劃指導工作的新經驗。本著培養高素質建設者的理念和造就社會需要的專業性人才的目標，高校要自覺地把以大學生職業生涯規劃教育為核心的課程體系和內容落到實處，貫穿在大學教育教學的全過程，實實在在地幫助大學生在確立職業生涯規劃與發展目標、努力增強職業素質的基礎上，順利走向社會、走上就業市場、走進職場，有能力識別并獲得自己滿意的又最適合自己的工作崗位，從而服務社會、報效國家。

[1]謝芹，趙小云.美國中學生職業生涯教育及對我國的啟示[J].江蘇教育研究，2015,(6)：46-49.

[2]宋媛.構建高校發展性職業生涯教育模式中課程教學改革現狀研究[J].長江叢刊.2015,(28).

[責任編輯石曉博]

On the Aesthetic Appreciation Characteristics of Modern Literacy—Taking ZHAO Feng’s Novel of Literacy in Small Town as a Sample

SHI Xiao-bo

(TheEditorialDept.ofXi’anUniversity,Xi’an710065,China)

By analyzing the painful spirit and divided personality of modern intellectuals in the official circles during the social transition period, the novel of Literacy in Small Town reflects the living environment of modern literacy, the contradictions and conflicts between modern literacy and the social reality, mental state and soul persistence of literacy in small towns, erosion and alienation of the power of officialdom to the humanistic feelings and ideal pursuits of intellectuals, therefore, constructs the charming of personality and bottom line of modern literacy. The keynote of miserable beauty sees through the mental state of modern literacy from the perspective of philosophy.

novel; modern literacy; aesthetic appreciation characteristics

2015-10-16

張晉生(1958—)，男，陜西大荔人，西安交通工程學院教授。主要從事民辦高等教育研究。

G648.7

A

1008-777X(2016)02-0097-04