美國創業教育發展的主要特征及若干啟示*

闞 閱

(浙江大學教育學院，杭州 310028)

美國創業教育發展的主要特征及若干啟示*

闞 閱

(浙江大學教育學院，杭州 310028)

作為創業教育的發源地和流行地，經過長期的發展與完善，美國業已形成一個涵蓋政府部門、非政府組織、企業組織及教育機構等多重利益相關者的創業教育生態系統。同時在傳統商業創業基礎上更加注重通過社會創業創造社會價值來解決各種社會問題。鼓勵包括女性在內的社會弱勢群體通過創業改善其經濟社會狀況，并構建起形式多樣、貫穿于各個教育層次的創業教育課程體系。在當前“大眾創業、萬眾創新”的背景下，美國創業教育發展的經驗與實踐，對從法制環境、生態系統、社會創業、創業課程和知識創業等維度推進我國創業教育的深入發展同樣具有參考價值和借鑒意義。

創業教育；生態系統；社會創業；女性創業；創業課程

自1947年哈佛大學商學院教授邁爾斯·梅斯(Myles Mace)率先開設MBA項目創業課程以來，特別是歷經20世紀80年代的繁榮發展，美國創業教育的發展日漸成熟(Katz, 2003)。經過長期的發展與完善，美國業已形成一個涵蓋政府部門、非政府組織、企業組織及教育機構等多重利益相關者的創業教育生態系統。同時在傳統商業創業基礎上更加注重通過社會創業創造社會價值來解決各種社會問題。鼓勵包括女性在內的社會弱勢群體通過創業改善其經濟社會狀況，并構建起形式多樣、貫穿于各個教育層次的創業教育課程體系。

一、注重創業教育生態系統建設

建立一種能夠使多重利益相關者在促進創業過程中發揮其作用的創業生態系統，并推動這種生態系統的有效發展，是事關創業教育成敗的關鍵性因素(United Nations Conference on Trade and Development, 2011)。除教育機構外，美國的創業教育生態體系中包括了公共部門、私人部門、非營利部門等諸多主體，這些主體各司其職且協調補充，從而確保了整個創業教育體系的有效運作。

(一)政府機構

美國聯邦、各州及地方政府在創業教育體系中的作用首先體現在提供政策和法律支持。其中極具典型意義的即為1980年美國國會通過的《拜杜法》(Bayh-Dole Act)。該法對大學將聯邦政府支持的基礎研究成果轉化為商業產出并從中最終受益發揮了重要作用。該法頒布之前，美國科技創新成果實行“誰投入，誰所有、管理、受益”的模式，研發者創新動力不足，科技成果的利用率不到4%。而該法的頒布促進了研發成果向產業界流動，帶動了科技成果的產業化和社會化。目前美國有300多所大學設立了科技成果轉化辦公室。大學科研人員的研發成果獲得專利后，可通過特許經營的方式轉讓給公司。以佐治亞大學為例，近年來該校通過創新研究共開發575種產品，取得1300多項知識產權，有135家企業基于大學的研究獲得特許經營權，產生的經濟效益超過1億美元。

其次是政府部門的項目與經費支持。創業的本質是對新事物的探索，是一種持續創新的過程(Kuratko,2005)。美國聯邦和地方政府機構以創新教育項目為重要載體，以項目撥款為主要方式，積極推動創業教育的發展。近年來，美國聯邦教育部先后通過“貿易調整援助社區學院和職業培訓撥款項目”(TAACCCT Grant)、“世界第一撥款項目”(First in the World Grants)、“試驗點行動”(Experimental Sites Initiatives)以及“開放數據”和“開放教育”等項目大力推動高等教育的創新和轉型。同時，各州也在不同程度上對創業教育提供相應的經費支持。例如，佐治亞州州長學生成就辦公室(GOSA)專門設立了創新基金。2011年以來，該州政府已向39個非營利組織、特許學校和高等院校提供54筆教育創新撥款，累計總額達2700余萬美元。

第三是提供外部環境支持。以西雅圖為例，該市政府明確提出通過創建最適宜工作和居住的城市環境，改善教育、發展及友好的生活環境，從而增強對創業人才的吸引力。西雅圖市政府還著重從培育機構、孵化機構、天使投資及風險投資等方面為創業提供完善的資源與服務。

(二)非營利組織

美國社會存在著大量的非營利組織。這類組織以其獨特的中介、橋梁和紐帶地位在創業教育體系中發揮了公共部門和私人部門所無法替代的作用。

非營利組織提供了大量的創業支持服務。位于佐治亞州雅典市的“四雅典”(Four Athens)組織就是一家為解決當地青年人建立初創企業所遭遇難題而成立的非營利性機構。該組織成為聯接創業者、各種人才、資本、社區、當地文化機構以及大學的紐帶。該組織以提供資金、導師和人才服務的形式，為參與“四雅典”的初創企業進行指導，使它們能夠在科技行業立足發展。過去四年，該組織舉辦了300多項旨在聯系、促進和加速初創企業發展的活動，200多名學生接受了初創企業的培訓，60余家公司經過指導后學會了如何籌資。

非營利組織也提供了多種創業培訓服務。以“創業教學網絡”(Network for Teaching Entrepreneurship)為例，作為一個專門面向低收入群體的國際性非政府組織，該網絡通過提供教育項目激勵來自低收入群體的青少年在學校就讀，幫助他們識別商業機會，并為其規劃成功的未來。該網絡形成了以“試驗性課程”、“教師培訓”、“項目支持”和“創業競賽”為核心的教育模式，開發了專門的創業教育教材，并通過常規的在校教學項目或為期兩周的全日制創業訓練營(BizCamp)加以實現。目前，該網絡已在包括中國在內的10個國家設立23個辦事處，每年培訓的學生達6萬人。

(三)投資機構

美國創業教育生態系統中的投資機構主要包括天使投資機構和風險投資機構兩大類。天使投資是天使投資者將自有資金對處于早期階段但具有高成長性的當地私人公司進行投資，一般每項投資金額在2.5萬-25萬美元之間。在美國，基本上每個城市都有天使投資機構，每年投資總額在200億美元左右。比如，美國西北部地區最大的天使投資機構“天使投資聯盟”(AoA)是一個擁有140余位天使投資人的集團，每年投資20家初創企業，投資額在1000萬美元左右。自1997年以來，該聯盟對美國太平洋西北部地區200余家初創企業投入了1億美元資金，主要涉及信息技術、消費、生命科學和能源等行業。除了直接投資以外，該聯盟還通過招收大學生實習生、參與商業計劃競賽、提供創業導師等方式從事創業人才的培養。

風險投資機構則是對經過種子期探索進入到成長期的初創企業進行投資的重要機構。例如，作為美國國家投資公司協會(NAIC)成員的馬拉松基金會(The Marathon Foundation)主要致力于加速初創企業的戰略關系，幫助其獲得投資，促進其商業發展。該基金會主要通過能力建設、技能開發和創業培訓支持未來創業者的發展，并通過提供獨特的專家、投資人、導師和同伴的指導實現其企業的改變。馬拉松基金會專門推出試點性的“風險投資項目”(VCAP)，該項目在征集到的159項商業計劃方案和多階段評審的基礎上，對最終入圍的3個項目提供投資。該風投項目一個很重要的特點在于，它不僅僅是馬拉松基金會的投資項目，而且也與國家投資公司協會、國家風險投資協會、新美國聯盟、亞裔美國人投資經理人協會、英特爾多樣化技術基金、哈佛大學商學院紐約校友天使投資人協會等機構建立了密切聯系，從而形成了一種風險投資的生態系統。

(四)企業組織

美國產業界和企業是創業教育生態系統的重要環節和深度參與者。美國企業參與創業教育最直接的形式就是提供資金和技術的支持。其中一個典型的案例是華盛頓大學、清華大學、微軟公司合作創立的全球創新中心(GIX)。微軟公司除了對該中心提供所需的科研項目經費外，還選派公司技術人員和管理人員到中心擔任導師，為學生創新創業項目提供咨詢指導。此外，微軟公司還以其技術優勢對中心的創新創業項目提供相應的支持。

企業參與創業教育的另一種模式是由專業化的創業孵化和加速公司提供全流程的創業支持服務。例如，成立于2007年的科技之星公司(TechStars)，其創業支持活動已從科羅拉多州博爾德(Boulder)擴展至紐約、西雅圖、波士頓、圣安東尼奧等城市。該公司通過Email推送“初創企業文摘信息”，開展“初創企業周末”、“初創企業周”、“初創企業下一步”等活動，建立“科技之星加速器”，以及提供“科技之星風險投資”等方式，啟發創業者尋找新點子，學習創業知識與技能，建立初創企業，擴大企業規模直至成為所在領域的翹楚。目前，該公司共孵化出114家公司，另有98家還在孵化當中。根據最新的統計，其中的73家正進行融資，已募得1.34億美元的風險投資。

二、倡導社會創業的價值觀念

社會創業是采取實踐性、創新性和可持續性的方式使社會大眾尤其是邊緣群體和貧困群體受益的創業形式(The Schwab Foundation for Social Entrepreneurship, 2015)。社會創業思想自美國發端后，20世紀90年代以來在全球范圍內得到廣泛推廣，并逐步成為一種不同于商業企業和非營利組織的創業模式，也通常被認為是一種有效解決社會問題和實現大范圍社會變革的創新模式。

創立于1980年的阿育王(Ashoka)組織是全球最大的社會企業家培育組織，也是推動社會創業在高等教育領域發展以及高校社會創業人才培養的重要機構。目前，該組織在70個國家擁有近3000名會員。阿育王組織通過提供企業創業資金、專業支援服務及遍布全球的企業家社交網絡來促進社會創業的發展。阿育王組織也為致力于改變世界的人們提供了一個全球化的溝通平臺。值得注意的是，近年來，阿育王組織推出“同理心倡議”(Ashoka Empathy Initiative)，其主要目的是為社會企業家、教育者及希望社會給予兒童更多“同理心”的市民提供一個協作平臺，并通過這個平臺使更多的人能夠提高對社會“同理心”的認知學習，從而能夠更主動的服務社會、改變社會。

阿育王組織推出的“阿育王大學”項目(Ashoka U)旨在培育大學校園內的社會創業文化，促進高等教育機構各學科創業解決方案技能的發展。該項目由“創造改變校園”項目(Changemaker Campus)、“共同”項目(Commons)和“交流”項目(Exchange)三個子項目組成。其中，“創造改變校園”項目發起于2008年，主要目的是引領大學社會創業教育的發展。阿育王組織一般通過1-2年的遴選過程在全球范圍認證將社會創業作為核心價值的高校。目前，包括布朗大學、杜克大學、約翰·霍普金斯大學、亞利桑那州立大學、杜蘭大學(Tulane University)等在內的全球20余所高等院校已獲得“阿育王大學”項目的認證，以肯定他們在社會創業教育中所做的貢獻。“共同”項目主要是由各參與大學在有經驗導師的指導下，用5個月時間共同協作解決社會創新創業教育中的特定問題。“交流”項目則是目前世界上最大的高等教育領域社會創業人士的論壇活動，與會者主要探討如何以大學為平臺產生長遠變革和社會影響。

阿育王組織以“阿育王大學”項目為紐帶，與有關大學建立了廣泛的合作關系，并借此開展各種社會創業活動。例如，在阿育王組織的影響下，馬里蘭大學史密斯商學院與該校出國留學部門和全球行動辦公室合作推出“馬里蘭社會創業者志愿服務團”(Maryland Social Entrepreneur Corps)項目。該項目為面向本科生的9學分課程，主要形式是組織學生到厄瓜多爾、多米尼加和尼加拉瓜等國家開展8個星期的志愿活動，解決當地的社會問題，支持當地的可持續性發展。此外，史密斯商學院還在每年春季學期組織“做好事挑戰”(Do Good Challenge)競賽，鼓勵學生通過創新創業帶來積極的社會變化。

此外，美國諸多的民間非政府組織也是提倡和推進社會創業理念與實踐發展的重要力量。以亞特蘭大市民創新中心(Center for Civic Innovation)為例，該中心主張以本地化的方式來解決城市問題，培養能夠為城市公共利益服務的本地創業者；其主要任務就是幫助政府和非營利性機構尋找全新或不同的方法來處理當地社會所遇到的挑戰，中心追求的目標是為個人和組織所提供的已落地生根的產品或服務給予支持和投資。該中心為社區導向的企業家提供所有階段的項目，但最側重其對早期未試驗的計劃的投資。

三、積極支持女性創業

促進更多的社會群體，尤其是包括女性、少數族裔和貧困人群等在內的特殊群體，積極參與到生產性經濟活動，是社會包容性創業的要義(World Economic Forum, 2009)。事實上，女性在美國社會發揮著日益重要的作用。女性影響著美國社會70%-80%的購買力，女性收入的80%-90%用于家庭的再投資，女性收入的3.5%返還到社區。據統計，1997年至2015年期間，美國企業數量增長的幅度為51%，而女性擁有企業的增長幅度則達到74%，大大高于全國平均水平。截止2015年，美國女性開辦的企業已超940萬家，雇用員工近790萬人，創造的收入超過1.5萬億美元(American Express OPEN, 2015)。對此，考夫曼基金會的研究指出，女性創業是美國經濟增長的“催化劑”(Robb, A., Coleman, S. and Stangler, D., 2014)。

女性以其對社會發展的巨大影響成為美國創業教育的重要對象群體。美國很多高校都開設了以女性創業為指向的教育項目。例如，百森商學院(Babson College)專門設立了女性創業領導力中心(CWEL)。該中心以充分開發女性創業領袖的潛能，從而為其自身、所在機構和社會創造經濟社會價值為宗旨，以女性創業領袖技能與經歷的相關研究為支撐，實施了各種創新性的教育項目和活動。該中心推出的“女性創業領導力學者”(CWELS)四年制本科學習項目，通過一系列的學習、實驗和輔導環節培養女性創業領袖。該項目前兩年主要培養學生的有效交流與展示技能、性別意識、抗逆能力、識別與評估個人優勢、戰略關系網絡、談判以及職業形象與個人品牌推廣等方面的能力；第三年主要是設計個性化的領導力方案或擔任校內領導職位；第四年則是參加由波士頓地區女性工商業界人士組成的職業規劃小組(career panel)并在導師指導下制定畢業后的發展計劃。此外該項目還設計了貫穿四年學習期間的以構建女性創業領導力學者社群為目標的各種社交活動。該中心還設立“女性創新進行時”(WIN)實驗室，為女性創業者提供富有啟發性的社群環境和激發創新思維的體驗過程，使其能夠成功地建立自己的企業或促進企業的轉型。另外，該中心還開展了“性別啟迪”(Gender Enlightened)和“女性演說家俱樂部”(Women Speaker Bureau)等全校性的創業教育活動，試圖通過這些活動營造有利于女性創業教育的校園文化，建構性別平等的創業領袖角色模式(Babson College, 2015)。

眾多女性基金會也是美國促進女性創業教育開展的重要載體。目前，全美共有47個女性基金會，女性基金會的成員超過1萬名，而且數量還在持續增長中。成立于1995年的華盛頓婦女基金會(WWF)是集體贈與(Collective Giving)模式的最早使用者。集體贈與使得所有女性成員與他人合伙經營基金，了解社區需求，共同做能改變社會的贈與決定。該基金會初創時只有100名女性成員，目前已發展至500余名成員。1996年以來，該基金會已累積投資1500萬美元。基金會的核心原則是培養成員的領導力，吸引成員參與到資助型活動中。該基金會采取類似“眾籌”的方式，每名成員每年援贈2500美元，這構成贈款的主要來源。華盛頓州的非政府機構都可以申請使用該基金。其資助的重點領域為藝術與文化、教育、環境、醫療衛生、人力服務。此外，馬拉松基金會認識到，小企業的創立和發展是美國經濟可持續增長的關鍵動力，小企業為美國創造的工作機會占全部新工作崗位的70%，但是2008年金融危機后，小企業發展由于缺乏資本而受到很大影響，其中少數族裔和女性開辦的企業所受影響尤為嚴重。鑒于此，馬拉松基金會也將美國的少數族群、女性的初創公司作為支持重點，積極為他們提供經費贊助和咨詢服務。

四、重視創業教育課程體系建設

教育機構在塑造青少年創業態度、技能和行為中發揮著中心的作用。現代管理學之父德魯克(Drucker,1985)曾認為，創業并不神奇，也不神秘，創業與基因無關，創業是一門學科，而且像任何一個學科一樣，是能夠學習的。正因如此，美國創業教育課程逐步從大學階段拓展和延伸至中小學階段，并由此形成龐大、多樣而連貫的創業教育課程體系。到本世紀初，美國就已有1600余所學校開設了2200多門創業教育課程(Katz, 2003)。

(一)基礎教育階段創業課程

很多研究者認為，創業教育應從青少年開始，尤其是在小學和中學階段(Filiona, 1994)。教育家盧梭(Jean-Jacques Rousseau)曾說過：“給我一個四歲的孩子，我會把他塑造成你所希望的人。”在基礎教育階段，美國的小學和初中就主要通過各種校內外活動培養學生的創業意識與能力。如佐治亞州的布魯克伍德(Brookwood)小學將班級事務管理和課堂教學的部分工作轉化為“工作崗位”，學生可以根據自己的興趣愛好以及相關“崗位”的設置競聘崗位，競聘成功后需按要求履行職責并可獲得校內“貨幣”形式的“薪水”。柯伊爾(W.R. Coile)中學則是將創新、創意和創業融入到學校的課程和教學活動之中。該校主要通過“棋類俱樂部”、“機器人俱樂部”以及“男士團”和“女士團”來培養學生的創新能力。在創業教育方面，該校設計了“未來美國農民項目”(FFA)，由教師和企業家教授學生培育農作物的技能，學生通過培育、生產和銷售農作物獲得收益，這有助于培育學生的創業意識。該校還成立了名為“柯伊爾服務”(Coile Serves)的學生服務團隊，主要開展可持續的服務活動。該團體的學生制作宣傳片以說明社會創業以及環境可持續發展的重要性。

美國的很多高中則在活動的基礎上設立了相關的課程。例如，佐治亞州發現(Discovery)高中專門設立克萊德·思特里克蘭德(Clyde Strickland)創業中心，主要通過實施四年制的創業培養項目，為學生在高中學習期間或畢業后成為創業者提供相應的準備。該中心的創業教育采用entrepreNOWship 課程模式。課程第一年的主要內容為制定商業計劃、規劃個人風險企業的成長、獲得社區投資、建立課堂內的創業項目等。第二年的主要內容為人力資源研究、利用社交媒體、建立個人風險企業、贏得第一個真正的客戶、獲得當地制造部門的資源等。第三年的主要內容為全球市場研究、一學期的創業實習、發展自己的企業、學習氣氛成長策略等。第四年的主要內容為基于工作的學習、報告月收入以及財務狀況等。該中心擁有16200平方英尺的教學和活動空間，設有混合式在線學習教室，以及激光印刷、染料升華、音頻視頻編輯、標識制作、刺繡縫紉和3D打印等6個創客空間。目前，該中心已有56名從事第一年創業課程學習的學生，四年后預計學生會達到200人。

(二)高等教育階段創業課程

美國高等教育階段的創業教育更加系統、豐富，主要通過設立專門的創業教育機構、開發創業教育課程、設立創業的相關項目、建設創客空間或孵化器等措施，促進學生將創新和創意轉化為創業實踐。

美國高校的創業教育課程體系一般由理論課程、體驗課程、實踐課程等幾個不同的部分組成。以佐治亞大學(UGA)為例，該校為學生提供了15個學分的創業教育證書選修項目。其中9個學分為該校商學院提供的創業核心課程，3門核心課程包括“創業導論”(內容為案例研究以及成功企業家講座等)、“創業財務”(主要內容為如何從朋友和家庭、天使基金、風險投資、私募基金、股市等獲得資金)和“創業高階課程”(內容包括市場營銷、銷售、運營、組織行為、后勤、財務等)；其余6個學分為與學科專業相整合的課程。該校還實施了一系列校園創業支持活動，如創業計劃競賽、研討會等，支持開展校內創業活動，為創業教育俱樂部提供資源，并提供創業“動手做”的機會。

佐治亞理工學院的企業創新研究院(EI2)針對校內外不同的創業學習者群體由不同機構提供不同的服務。研究院下設商業化風險實驗室(Venture Lab)，其主要職能是幫助教師和學生開發新技術，推進創新和研發走向商業化，再把商業化的研發成果推廣到業界。實驗室通過機械工程、生物科技、生物醫學、電力工程、計算機科學等學科領域的跨學科創新創業選修課程教學生掌握創業知識、開展創業發明、識別商業模式。先進技術發展中心(ATDC)則面向社會為創業者提供從初級(educate)到中級(accelerate)到高級(signature)的階梯式會員制教育服務。該中心采取融社團(community)、課程(curriculum)、輔導(coaching)、公共創業空間(commons)和校企聯系(connections)為一體的“5C創業教育模式”，其核心課程為期4-6個月，主要內容包括客戶發現、金融素養和投資準備等三個部分以及11個專題工作坊。

與此同時，美國高校還推出很多特色課程和實踐項目。馬里蘭大學史密斯商學院丁曼創業中心面向全校學生每周定期舉辦“頭腦風暴”(Pitch Dingman)，由學生與企業家、投資人、有創業經歷的專家等交流創新創業的想法，然后中心會引導有創業意向的學生進入三階段的創業歷程：第一階段為“點子破殼”(idea shell)階段，這是為期八周的非學分課程，教學生通過尋找商業模式、電梯游說、客戶分析等活動籌劃創辦企業；第二階段為“孵化”階段，學生通過一個學期的學分課程進一步開展客戶發現和市場拓展等活動，學生還可獲得學校1萬美元以上的資助來創辦企業；第三階段為“啟動”階段，主要通過暑期孵化器促進初創企業的成長，進入該階段的每個團隊還可獲得5000美元的助學金。該中心還推出面向MBA學生和本科生的獎學金項目(Fellows Programs)，鼓勵學生在初創公司開展實習工作，并為每名學生提供5000美元的助學金。馬里蘭大學技術企業研究所及技術進步項目辦公室推出“邊做邊學項目”(Living and Learning)，讓學生與企業家生活在一起，幫助他們了解企業家精神，參與創新創業實踐，提升創新創業意識和能力。此外，有些大學還邀請教師和企業導師為創業學生提供融資、經營管理、市場調研、法律咨詢等方面的咨詢服務。例如，華盛頓大學請企業家進駐校園，就地幫助學生解決創新創業問題。

五、對我國創業教育進一步發展的若干啟示

正如卡茲(Katz, 2003)指出的，回顧20世紀的創業教育史，美國給世界以啟迪。作為創業教育的發源地和流行地，美國創業教育的發展提供了諸多參考經驗和良好范例。這在當前我國“大眾創業、萬眾創新”的背景下，對于推進創業教育的深入發展同樣具有參考價值和借鑒意義。

(一)營造法治環境

目前我國創業教育的發展面臨著諸多挑戰，其中很重要的一個方面即在于如何從法律角度對科技成果轉化、收益及所有權進行界定與保護。美國以《拜杜法》為代表的科技立法對創業教育尤其是高校創業教育發展的推動作用值得關注。未來我國創業教育的發展要按照加快建設法治政府的要求，以明晰產權、激勵創業為重點，積極推動完善科技發明、成果轉化、知識產權運營等法律制度，建立健全創新創業的法律體系，消除立法空白點，營造公平、有序和健康的法制環境。

(二)建設生態體系

應該看到，創業教育并不是教育部門的“獨角戲”，而是一個巨大而復雜的社會系統。美國創業教育發展的經驗表明，社會各有關方面需要采取多種形式(包括政府綜合運用立法、撥款、項目等方式，非營利組織通過理念引領、課程開發、人員培訓等途徑，基金組織通過提供資金支持、專業輔導、活動贊助等形式，企業部門通過科技轉化、實習實踐、資源提供等舉措)，積極參與到創業教育體系之中，并通過有效的協同和互動形成有力的創業教育生態系統。我國未來的創業教育發展也應充分重視和鼓勵社會各方面的參與、支持與貢獻，為促進創業教育的發展創造一種良好的生態體系。

(三)重視社會創業

創業不僅僅是一個狹隘的商業創業和建立企業的概念。美國的創業教育的發展業已從傳統的商業創業上升到更為廣泛的社會創業。當前，我國經濟和社會的轉型升級，正面臨環境保護、疾病防控、消除貧困等諸多社會問題的挑戰。我國未來的創業教育發展也應更加注重公共服務的價值引領，重視培養具有社會責任感、慈善事業意識和公益活動能力的社會創業者，并通過他們創造新的服務、新的產品和新的方法來解決社會問題。高校應加強對社會創業的研究，鼓勵學生建立社會創業社團，并通過與民間社會公益組織的合作，推進社會創業的深入發展。

(四)完善創業課程

課程體系建設是培養學生創新精神和創業能力的重要抓手。目前有關創業教育課程的爭論已越來越清晰，即創業是能夠被教授的(Kuratko,2005)。世界經濟論壇(World Economic Forum,2009)也積極建議各國制定從初等教育、中等教育到高等教育的涵蓋所有教育層次的國家性的創業教育發展規劃。在這方面，我國首先要加強高校的創業課程開發和建設。高校要面向全體學生開發開設學科前沿、創業基礎、創業指導等方面的必修課和選修課并納入學分管理，要加快創業教育優質課程信息化和網絡化建設。高校還應強化創業實踐，開發創業體驗式實踐課程或項目，將創業教育的“第二課堂”與“第一課堂”有機融合；同時積極建設校內外學生創業實踐基地和創客空間，為學生開展創業實踐提供條件。其次應積極加強大學和中小學創業課程的銜接。中小學的創新創業教育是高校創業教育的重要基礎和保障。中小學的創業教育應通過綜合實踐課程、選修課程、校內外體驗和實踐活動等形式得到加強和推進。

(五)強化知識創業

高校創業教育的發展應更加體現高校的研發優勢、專業特性和知識創業的屬性，而非簡單以就業為導向創辦低層次和低技術含量的企業。縱觀美國高校創業教育的發展，無論是佐治亞大學以生命科學、物理科學與工程以及農業生物科技與種植技術領域為核心的科技創新和成果轉化，還是華盛頓大學圍繞醫藥技術、健康產業和信息技術展開的技術開發和應用活動，都體現出創業活動與學科專業的高度融合。在信息社會和知識經濟的背景下，我國未來的高校創業教育應充分發揮教師和學生的科研能力，立足于專業領域的知識創新，激勵科研成果的市場轉化和落地應用；同時，應面向國家的重大戰略和地方的現實需求，在服務經濟社會發展的過程中，不斷提升創業的專業水準和科技含量。

[致謝：本文中的數據與事實除注明外均源自作者2015年12月參與的教育部組團實施的中美富布萊特-海斯項目“美國創新創業教育”專題調研。特別感謝浙江大學教育學院院長徐小洲教授、浙江大學本科生院常務副院長陸國棟教授為調研提供的支持和幫助。]

American Express OPEN (2015).The2015StateofWomen-OwnedBusinessesReport. New York: American Express OPEN, 1.

Babson College (2015).CenterforWomen’sEntrepreneurialLeadership.http://www.babson.edu/Academics/centers/cwel/Pages/home.aspx

Drucker,P.F.(1985).InnovationandEntrepreneurship. New York: Harper & Row, 144.

Filiona, L.J.(1994). Ten Steps to Entrepreneurial Teaching.JournalofSmallBusiness&Entrepreneurship, 11(3), 68-78.

Katz,J.A.(2003). The Chronology and Intellectual Trajectory of American Entrepreneurship Education1876-1999.JournalofBusinessVenturing, 18(2), 283-300.

Kuratko,D.F.(2005). The Emergence of Entrepreneurship Education:Development, Trends,and Challenges.EntrepreneurshipTheoryandPractice, 29(5), 577-597.

Robb, A., Coleman, S.and Stangler, D.(2014).SourcesofEconomicHope:Women’sEntrepreneurship. Kansas City: Kauffman Foundation, 3.

The Schwab Foundation for Social Entrepreneurship (2015).WhatisSocialEntrepreneurship? http://www.schwab found.org/content/what-social-entrepreneur

United Nations Conferenceon Trade and Development (2011).EntrepreneurshipEducation,InnovationandCapacity-buildinginDevelopingCountries. Geneva: United Nations Conference on Trade and Development, 3.

World Economic Forum(2009).EducatingtheNextWaveofEntrepreneurs:UnlockingEntrepreneurialCapabilitiestoMeettheGlobalChallengesofthe21stCentury-ExecutiveSummary. Geneva: World Economic Forum, 12-26.

(責任編輯 胡 巖)

國家社科基金教育學重大項目“經濟轉型升級中的創新創業教育研究”(VIA150002)。

10.16382/j.cnki.1000-5560.2016.02.007