“軍改元年”：中國夢，強軍夢

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“軍改元年”：中國夢，強軍夢

作為一支國防力量和政治力量，中國軍隊正面臨一場“攻堅戰”。軍隊改革重點，要因應大國戰略的需要。這場改革難度極高，轉型良機也不容錯失，幾乎所有軍人都在等待——2016改革的軍號吹響。

回看剛剛過去的2015年。9月3日，在紀念抗日戰爭勝利70周年的閱兵現場，習近平宣布裁軍30萬。之后的11月24日至26日，習近平出席中央軍委改革工作會議并發表重要講話，新一輪國防和軍隊改革進入實施階段，中國人民解放軍迎來一場整體性、革命性變革，媒體因此將2015年解讀為“軍改元年”。

在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵式上，參加閱兵的核常兼備導彈方隊主體由第二炮兵某旅官兵抽調組建，展示的是東風-26常規導彈。

閱兵展現軍威

此次閱兵基本涵蓋了解放軍陸、海、空軍和二炮、武警的主要裝備，其中84%是首次公開亮相。恰如中國國防部外辦主任關友飛所說：“經過中國軍隊的不懈努力，維護世界和平的積極因素不斷增加，抗戰勝利紀念日閱兵就是生動的例證。”30個國家的元首出席本次閱兵，特別是17國部隊參與中國抗戰勝利日閱兵，則反映出世界對中國二戰貢獻的認可，更表明各國對當今中國和平理念的認同。

當然，中國舉行抗戰閱兵，亦遭到一些國家的敵意。軍事專家倪樂雄教授說：“比如日本，把中國的閱兵看成對它的示威甚至恫嚇。這與安倍這屆政府對中國持敵意的外交政策和由這種政策引發的包括‘釣魚島危機’等兩國緊張關系有關。”

而美國總統奧巴馬選擇了認為最符合自己國家利益的方式——自己不出席，指派駐華大使出席，以一般外交禮節規格應付中國的盛大閱兵。“至少在臺面上，讓中日兩國都無話可說。”倪樂雄評價道。

在北京抗戰勝利日閱兵之前，莫斯科當地時間5月9日，中國人民解放軍三軍儀仗隊出席了俄羅斯紀念衛國戰爭勝利70周年閱兵式，并作為各國儀仗方陣中壓軸出場者，走出了軍威，彰顯了國威。

展望未來，除了逢國慶“整十”年份天安門廣場可能閱兵以外，逢抗戰勝利紀念“整十”年份閱兵亦有可能。

比如2010年9月16日和2013年9月16日，中國人民解放軍三軍儀仗隊兩次受邀，前往墨西哥參與閱兵；2011年5月30日赴意大利、2011年7月5日赴委內瑞拉參與閱兵。還有中國海軍于2013 年6月18日參與塞舌爾國慶日閱兵。未來，中國三軍儀仗隊等依然可能會不時外訪、參與閱兵。

“軍改元年”推重大措施

除了宣布裁軍30萬以外，軍改重大改革措施還有許多。

回顧“軍改元年”，有媒體梳理出軍內寫有“經中央軍委主席習近平批準”下發的文件15份，分10次下發。

最早的是2015年1月7日，經習近平批準，總政印發《二〇一五年全軍主題教育活動和專題教育整頓的意見》，1月份開始，貫穿全年。2月，《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》《軍隊基層建設綱要》等陸續下發。到6月，全軍開展工程建設項目和房地產資源管理專項整治。

軍內反腐進程也在逐步推進。2015年3月，15名副軍級以上“老虎”被宣布處理；5月，黑龍江省軍區原司令員寇鐵、武警交通指揮部原司令員劉占琪移送軍事檢察機關依法處理。至此，從2014年以來反腐風暴已抓出副軍級以上“軍老虎”37人。

部隊內部問題初步清理、梳理以后，醞釀已久的軍隊改革于11月下旬進入實施階段。未來軍隊改革舉措還將包括——重新調整劃設戰區、健全軍委聯合作戰指揮機構等。

軍事科學院中美防務關系研究中心副主任趙小卓大校說：“現代戰爭爆發突然且強度大，戰機稍縱即逝，決策指揮必須迅速果斷，這要求部隊的建設管理與作戰指揮適度分離，養兵與用兵適度分離。

這次改革聚焦領導指揮體制，著力構建作戰指揮和領導管理兩大體系，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊的有機統一，使軍隊最高領導權和指揮權更好地集中于黨中央、中央軍委，既進一步固化和完善了黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，又很好把握和體現了世界新軍事革命的內在規律，適應了打贏信息化條件下現代戰爭的要求。”

目前，軍內許多部門正在轉隸交接階段。前瞻2016年，軍改將進入深化階段，將改變解放軍長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制，構建“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的新體制。

大國重器陸續登場

在抗戰勝利日閱兵時，東風- 5B洲際導彈、東風- 16中程導彈、東風- 21D反艦導彈和東風- 26中遠程導彈首次亮相。作為解放軍二炮部隊的核心裝備，因打擊精度高，核常兼備，這些“東風”系列導彈被網友稱作“東風快遞，使命必達”，又因各種導彈的打擊范圍，而逐個“命名”——比如東風- 16被冠以“沖繩快遞”、東風- 26被冠以“關島快遞”。

從定位來看，東風- 26射程不小于4000公里，可覆蓋關島與迪戈加西亞，同時輻射太平洋與印度洋，是銜接東風- 21與東風- 31的主力中遠程彈道導彈，是解放軍突破第二島鏈的“強力通行證”。有評論認為，中國在閱兵式上高調展示東風- 26等新型戰略打擊武器，對維護地區和平，捍衛戰后秩序其用意不言自明。

除了閱兵亮相裝備以外，外媒報道稱，中國于12月4日試射的東風- 41型洲際彈道導彈。”時事評論員占豪稱，這次鐵路版東風- 41試射，標志著中國多層次核打擊能力已基本完成體系部署，中國戰略軍備進入世界第一梯隊。

除了二炮各型導彈以外，最近值得關注的大國重器還有國產大飛機、航母裝備等。

2015年11月2日，C919大型客機首架機正式下線。這表明中國的飛機制造工業水平正在實現質

的飛躍。與國產大飛機研制同期展開的，則是國產第四代殲擊機——殲- 20和殲- 31的研制。2016年，這兩款飛機會有怎樣的突破，殲- 20何時交付部隊？殲- 31將賣給中國的哪個“鐵哥們”？都將成為媒體關注熱點。

在新列裝的空軍裝備中，同樣參與9月3日閱兵的轟- 6K，作為中國空軍的“當家武生”，格外惹人注目。二炮指揮學院指揮系一級教授邵永靈認為，即使航程大大增強且作戰半徑大大增加，如今的轟6K仍無法成為類似美軍B- 52那樣標準的戰略轟炸機。但未來，隨著中國國產大飛機的研制，不排除有朝一日真正的國產戰略轟炸機上天。

海軍方面，2015年12月7日，新華網透露，“遼寧”艦已部署多型艦載機。2015年末，軍事專家尹卓少將披露，中國有能力制造彈射起飛航母。

可見，中國航母正在走自己的路。

此外，新型核潛艇、新型導彈驅逐艦、首艘半潛船“東海島”號、“野牛”氣墊船等都陸續裝備部隊。尹卓表示，中國海軍的新裝備的確進入了豐收期，并且這種高速發展的勢頭還會持續相當長的時間。盡管如此，中國離現代化海軍強國差距還很大，其發展建設的速度遠遠趕不上海洋安全利益和經濟利益的迅速擴展。