看守所內性交易，誰在背后搗鬼

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看守所內性交易，誰在背后搗鬼

東鄉縣發生賣淫女進看守所賣淫一事，有兩個方面的因素，一是東鄉縣看守所個別負責人目無法紀；二是東鄉縣城色情服務并不鮮見。

32歲的何玉玲（男），在江西省撫州市東鄉縣看守所內服刑期間，接受了一次性服務。這一高墻電網內的丑聞，因“群眾舉報”案發。“穿過鐵窗去嫖娼”的何玉玲有著怎樣的神通？看守所的層層監管為何失效？

東鄉縣公安局看守所

賣淫女怎么進看守所交易

知情人展示的一份“內部材料”記錄了事發經過。

現年58歲的雷榮輝，男，出生于1957年7月5日，東鄉縣人，大專文化，1976年12月參加工作，1979年4月入黨，任東鄉縣看守所副所長，三級警長，一級警督。

材料寫明，2015年5月2日19時10分左右，雷榮輝在門衛值班室看電視時，社會人員何良貴開車來到看守所大門口處。

當雷榮輝迎上去詢問有什么事，何良貴回答說，“帶了一個女人來讓何玉玲會見”。并介紹帶來的女子叫“露露”，是何玉玲的女朋友。

雷榮輝回憶，“何良貴當時給我說，露露第二天一早就要外出打工，希望能安排他們倆見一面”。雷榮輝對此表示，礙于情面，他就答應安排何玉玲與“露露”見面。

材料顯示，雷榮輝和民警艾清水，在分別接受了何良貴一條軟中華香煙后，由雷榮輝將何良貴、女子“露露”帶進了看守所。

雷榮輝安排何良貴帶“露露”到在押人員伙房去等，其進監區將何玉玲帶出，讓何玉玲單獨前往伙房與“露露”約會。

到伙房后，何玉玲將大米袋排放在地上，而后他與“露露”在米袋上發生了性行為，時間約20分鐘。在何良貴將“露露”帶出看守所后，雷榮輝又將一名曾在看守所羈押過的人員徐某帶進看守所收押室，與何玉玲會面。

其間，徐某將一條硬中華香煙分送給在座和經過的人員，剩余幾包煙給何玉玲帶回了監區。過了一陣后，雷榮輝才將何玉玲送回監區。

知情人稱，何良貴帶賣淫女到看守所與何玉玲發生性關系的過程，被人拍下現場畫面，后來進行舉報，此事案發。

“鐵窗內嫖娼”的何玉玲

那么何玉玲究竟是何許人也？據悉，何玉玲1983年8月出生，是東鄉縣小璜鎮橫山村源頭組村民，系家中獨子，他初中未畢業就隨父親到東鄉縣城謀生。一位與何玉玲同年的鄰村村民介紹，何初中未畢業就和自己一道在福建一個制衣廠工作，彼時何勤奮好學，膽子較大，好惹事。后不知何故，何玉玲回到東鄉。

該同齡村民稱，回到東鄉縣的何玉玲曾一度習武，后又去廣東打工；在廣東打工期間，曾與人爭斗，進了派出所。

“從廣東回來后，他一直沒有正規的工作，跟著鄰村的一位‘老大’混日子。”上述村民認為，“何玉玲在那群人里算不上老大，應該就是個‘小混混’。”

東鄉縣城多位摩的司機印象中，何玉玲所在的小璜鎮人比較“狠”，在縣城有一幫人，勢力較強，涉足縣城的賭場、KTV生意。

據了解，2013年5月，姜某召集何玉玲、于某、陳某甲等十余人在東鄉縣孝崗鎮南邊村、鄧家鄉上楊村等地方開設賭場，從中漁利。

賭場由姜某負責全面管理，包括聯系參賭人員、安排場地等，何玉玲負責場子的安全和放哨。賭場的股份何玉玲占10%，邱某、李某和陳某占9%，全面負責賭場的姜某和剩余14人占股81%。

何玉玲供述，在姜某的組織下，他就安排吳某某到姜某的賭場看場子，不準別人鬧事，否則就打鬧事的人。他偶爾去賭場看看，每天能分到400- 600元。

2014年10月28日，何玉玲因涉嫌開設賭場被東鄉縣公安局刑事拘留，經法院審判，被判處有期徒刑九個月，應在2015年7月27日刑滿釋放。

東鄉縣看守所所長樂建中說，何玉玲宣判后的剩余刑期已經少于三個月。依據刑事訴訟法規定，被判處有期徒刑的罪犯在被交付執行刑罰前，剩余刑期在3個月以下的由看守所代為執行。

何玉玲通過何種方式讓何良貴帶小姐進看守所共度春宵一事，材料中并未提及。

按《中華人民共和國看守所條例》規定，人犯在羈押期間，經辦案機關同意，并經公安機關批準，可以與近親屬通信、會見。但監獄法中，對會見的規定只有籠統的一句話，因此，一般按各地方或各單位自定的規定執行。

江西省監獄管理局官方網站上的“會見須知”顯示，罪犯在監獄服刑期間，可會見的對象包括：親屬、監護人、經監獄批準的其他人員；罪犯親屬或監護人來監獄會見罪犯，必須持有效居民身份證和監獄發給的會見證；罪犯會見一般每月一次，每次會見的時間不超過半小時，每次會見人數不超過三人。

“會見須知”還規定，會見人進入會見場所，應當接受安全檢查，遵守監獄有關管理制度；雙休日、法定節假日不辦理會見。

事發當天的5月2日正是雙休日中的周六。雷榮輝稱，根據他們看守所內部的規則制度，周六周日可安排會見，但晚間不可以，他的確有違規之處。

同時，雷榮輝在看守所工作10余年，依規不能隨便將在押罪犯帶出監區后，在沒有任何管控的情況下讓其單獨去會見女人。

知情人表示，東鄉縣發生賣淫女進看守所賣淫一事，有兩個方面的因素，一是東鄉縣看守所個別負責人目無法紀；二是東鄉縣城色情服務并不鮮見。

東鄉縣摩的司機都熟知縣城“買春”一條街叫“環城路”。環城路上，有多家“養生會所”、“保健中心”，大多有色情服務，賣淫女年齡十七八歲到30歲的都有，起價100 元/次，據一名工作人員透露，他們每成功介紹一起，可以得到40元抽成。

處罰避重就輕

東鄉縣看守所內發生賣淫嫖娼丑聞案發后，警方在處理材料中依舊稱雷榮輝是“同志”。

對于雷榮輝的行為，警方調查組認為，雷榮輝利用在看守所值班時的便利，收受社會關系人的香煙，非法安排留所人員“會見”，特別是安排“社會失足女青年”在嚴肅莊嚴的看守所內進行賣淫嫖娼活動，雷榮輝同志的行為已構成違紀。

東鄉縣公安局紀委書記何海清說，雷榮輝被行政撤職，并處以黨內嚴重警告處分。

雷榮輝說，據他了解，賣淫女子“露露”被處以（行政）拘留，何良貴僅被處以罰款。

知情人說，民警艾清水被處以行政警告，但該說法還需官方的最終確認。當事主角何玉玲到底受到何種處罰，外界尚不清楚。

公開報道顯示，2010年底，樂建中已任東鄉縣看守所所長。此次“賣淫女進看守所與在押罪犯性交易”案發后，其依舊是東鄉縣看守所所長。

對于處罰，知情人質疑：普通人介紹容留賣淫都涉嫌犯罪，為何雷榮輝只是違紀？

針對雷榮輝的處理結果，重慶中西律師事務所主任侯亮和重慶智豪律師事務所主任張智勇認為，雷榮輝所做的事情性質是惡劣的，這不單單是僅應受到治安處罰的問題，更可能涉嫌犯罪。

兩位律師認為，首先，雷榮輝的行為涉嫌違反《治安管理處罰法》中“容留他人賣淫”的規定，如果經調查不止這一次，那雷榮輝就可能構成容留他人賣淫罪。

雷榮輝未明確外來人員是失足女青年身份，而違規安排其與在押犯人會面，導致賣淫嫖娼活動在嚴肅莊嚴的看守所內發生，如該行為引發當地民眾對司法機關的嚴重不滿，造成司法機關公信力嚴重下降，出現惡劣的社會影響，雷榮輝的所作所為可能構成濫用職權罪。

即使雷榮輝主觀不明知“露露”是失足女青年身份，誤認為該女子是在押罪犯何玉玲的女朋友，導致該女子與在押罪犯發生性交易，主觀上的過失，也涉嫌玩忽職守罪。

他們認為，作為賣淫的失足女青年在此事中都被處以行政拘留，只是簡單追究雷榮輝的行政責任，顯然是避重就輕。

此次事件，假如不是被二次舉報給媒體，是否就這樣敷衍了事了呢？在“內部處理”的背后是否又隱藏著什么秘密？對于能否順藤摸瓜找出更大的幕后黑手，我們不得而知，但是這件事暴露出了司法系統的監督存在漏洞。

對此，相關人士有以下幾點建議：其一，健全監督機制，形成人人被監督、人人可監督的監督體系，構筑無漏洞監督之墻；其二，加強執法機關領導的思想先進性教育，構筑思想堡壘“防火墻”；其三，加大犯罪成本，令欲違法者望而生畏。

法律面前人人平等，沒有免罪的“丹書鐵券”。誰也不要妄想踐踏法律這片神圣土地，更不要妄圖逃脫法律制裁。

（澎湃新聞網2016.1.4等）